青州市減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法

為促進(jìn)公共服務(wù)均等化，減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)，根據(jù)濰坊市民政局、濰坊市財(cái)政局《關(guān)于修訂印發(fā)＜濰坊市免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法＞的通知》（濰民字〔2016〕72號(hào)文）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、基本殯葬服務(wù)減免對(duì)象

在青州市殯儀館辦理火化事宜的下列人員，減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用：

(一)青州市常住人口(含青州市戶籍人口、投奔近親屬和離退休回原籍在非戶籍地居住的青州市戶籍人口、已取得青州市居住證的外來人口、青州市戶籍地在外地死亡回本地辦理火化的人員)；

（二）本市社會(huì)福利、救助機(jī)構(gòu)收養(yǎng)、救助人員；

（三）在青州市大中專院校全日制非青州市戶籍的學(xué)生；

（四）駐青部隊(duì)（軍校）現(xiàn)役軍人；

（五）本市公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦處理的無名尸體。

二、基本殯葬服務(wù)減免項(xiàng)目

按照上級(jí)民政部門意見和物價(jià)部門規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，由市財(cái)政承擔(dān)的基本殯葬服務(wù)減免項(xiàng)目及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：

（一)普通殯葬專用車遺體接運(yùn)200元/具；

（二)館內(nèi)遺體搬運(yùn)50元/具；

（三)車輛、遺體消毒50元/具；

（四)一天內(nèi)遺體普通冷藏80元/具；

（五）環(huán)保型火化爐遺體火化650元/具；由市殯儀館承擔(dān)的基本殯葬服務(wù)減免項(xiàng)目及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：

（六）200元之內(nèi)可降解骨灰盒一個(gè)；

（七）一年內(nèi)木質(zhì)架全封閉骨灰寄存40元/具。以上減免項(xiàng)目是指在青州市殯儀館發(fā)生的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，在結(jié)算殯葬服務(wù)費(fèi)用時(shí)直接予以減免，最高減免標(biāo)準(zhǔn)為每具1210元。

第（六）項(xiàng)“減免200元之內(nèi)可降解骨灰盒一個(gè)”僅適用于按上級(jí)規(guī)定實(shí)行生態(tài)安葬的地區(qū)。減免對(duì)象遺體由殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)專用殯儀車（經(jīng)民政、公安部門共同認(rèn)證）接運(yùn)。未發(fā)生的減免項(xiàng)目不折現(xiàn)、不折抵，減免項(xiàng)目外的費(fèi)用由經(jīng)辦人（指逝者的直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或單位機(jī)構(gòu)，下同）支付。

三、審批程序

規(guī)定減免范圍內(nèi)的人員死亡后，喪事經(jīng)辦人（指逝者的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人）持醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含疾病控制機(jī)構(gòu)）出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書>（含《居民死亡推斷書》）或村（居）委會(huì)、公安部門出具的死亡證明到青州市殯儀館填寫《減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》），并提交下列材料：

（一）經(jīng)辦人本人身份證原件及復(fù)印件；

（二）逝者的身份證或戶口簿原件及復(fù)印件；

（三）逝者為尚未登記戶口的嬰兒、社會(huì)福利救助機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的人員，需出具醫(yī)院、公安、民政部門的相關(guān)證明材料；

（四）逝者為在青州市大中專院校全日制學(xué)生，需提供學(xué)校出具的證明和《學(xué)生證》、《身份證》原件及復(fù)印件；

（五）逝者為駐青部隊(duì)（軍校）現(xiàn)役軍人，需提供團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明及《軍官證》、《士兵證》或《學(xué)員證》原件及復(fù)印件。

（六）逝者為外來人員，需提供居住證、本人身份證原件及復(fù)印件；

（七）逝者為投奔近親屬（含配偶、父母和子女）在非戶籍地居住的青州市戶籍人口，需提供本人身份證原件及復(fù)印件、近親屬身份證、戶口簿原件及復(fù)印件，以及居住地村（居）委會(huì)出具的近親屬證明。離退休后回非戶籍地原籍居住的的青州市戶籍人口，需提供本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件，以及居住地村（居）委會(huì)出具的原籍證明。市殯儀館按照實(shí)際減免項(xiàng)目和物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定實(shí)際減免數(shù)額，報(bào)送審核后，由財(cái)政部門將需負(fù)擔(dān)的資金撥付市殯儀館。

四、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)

（一）由市財(cái)政負(fù)擔(dān)的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用納入市財(cái)政年度預(yù)算，每月由市財(cái)政將經(jīng)費(fèi)直接撥付市殯儀館。因物價(jià)調(diào)整等原因造成費(fèi)用發(fā)生較大變化的，由民政局、財(cái)政局共同核定減免金額。

（二）對(duì)無法確認(rèn)戶籍所在地的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目減免費(fèi)用，按照死者居住地的原則，由市財(cái)政承擔(dān)。

（三）投奔近親屬（含配偶、父母和子女）或離退休人員回原籍居住的青州市戶籍人口，在居住地去世并選擇在當(dāng)?shù)鼗鸹?，殯葬基本服?wù)項(xiàng)目免除費(fèi)用執(zhí)行居住地標(biāo)準(zhǔn)，由居住地財(cái)政部門承擔(dān)。

五、監(jiān)督管理

（一）民政部門應(yīng)嚴(yán)格按照殯葬惠民政策做好基本殯葬減免服務(wù)組織實(shí)施工作，財(cái)政部門要加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)資金監(jiān)管，做好資金保障工作。

（二）市殯儀館具體負(fù)責(zé)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免的審核審批工作。不按規(guī)定辦理減免申請(qǐng)、故意拖延辦理、造成不良影響或有其他玩忽職守、徇私舞弊行為以及弄虛作假套取財(cái)政補(bǔ)助資金的，由相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或依法追究法律責(zé)任。承辦人在辦理遺體火化時(shí)憑相關(guān)證件一并在市殯儀館辦理費(fèi)用減免手續(xù)，過后不再補(bǔ)辦。超出減免項(xiàng)目核定金額或減免項(xiàng)目以外的費(fèi)用，由其承辦人自行支付。

（三）市民政局要按照國家《殯葬管理?xiàng)l例》、山東省《公墓管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格督查、糾正和規(guī)范民間殯葬服務(wù)組織（個(gè)人）的喪葬行為。對(duì)誘導(dǎo)群眾大操大辦購買棺木裝灰、二次土葬、倒買倒賣殯葬用品、強(qiáng)行捆綁性服務(wù)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等擾亂殯葬市場秩序的組織和個(gè)人，除按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還要對(duì)其取消減免對(duì)象資格，不予基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的減免。

（四）申請(qǐng)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取減免費(fèi)用的，給予批評(píng)教育，追回其騙取的減免費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

六、其他

（一）本辦法由市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自2018年11月1日起實(shí)施。