據(jù)新華社報(bào)道,中方高層日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法〉的規(guī)定》,該規(guī)定自公布之日起施行,全文共22條。這一舉措引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,也對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生了重要影響。幾乎與此同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特朗普表態(tài)愿意取消對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,其背后意圖與中美關(guān)系的復(fù)雜態(tài)勢(shì)緊密相連。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)頻繁揮舞制裁大棒,濫用“實(shí)體清單”等出口管制工具。以危害美國(guó)國(guó)家安全、違反美國(guó)外交政策為托詞,濫施非法單邊制裁,嚴(yán)重違背國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。外交部發(fā)言人郭嘉昆明確指出,美方此舉是典型的霸權(quán)主義行徑,不僅嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益,還對(duì)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定造成破壞。

美國(guó)(資料圖)
美方的制裁手段層出不窮,多次以芬太尼問(wèn)題等為由,在原有基礎(chǔ)上不斷加碼對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,使得美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率達(dá)到歷史高位。其目的一方面是保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè),試圖通過(guò)提高進(jìn)口商品價(jià)格,引導(dǎo)消費(fèi)者更多選擇美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,進(jìn)而刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,通過(guò)關(guān)稅手段向中國(guó)等國(guó)家施壓,妄圖在貿(mào)易談判中迫使對(duì)方讓步,維護(hù)美國(guó)自身利益。此外,這一舉措還有其政治意圖,意在拉攏那些擔(dān)憂外資競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)工人階層。
在美方持續(xù)施壓的背景下,中方果斷行動(dòng)?!秾?shí)施〈中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法〉的規(guī)定》的出臺(tái),彰顯了中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益以及保護(hù)公民、組織合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。該規(guī)定對(duì)反制措施進(jìn)行完善,細(xì)化了反制程序,加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化了措施執(zhí)行。例如,明確了反外國(guó)制裁法中查封、扣押、凍結(jié)的“其他各類(lèi)財(cái)產(chǎn)”范圍,包括現(xiàn)金、票據(jù)、銀行存款等多種財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;對(duì)禁止或者限制進(jìn)行的“有關(guān)交易、合作等活動(dòng)”領(lǐng)域進(jìn)行明確,涵蓋教育、科技、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域;同時(shí)列舉了“其他必要措施”的具體內(nèi)容。

貿(mào)易(資料圖)
中國(guó)入世談判首席代表龍永圖在接受采訪時(shí)表示,特朗普關(guān)于取消對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的言論存在不確定性。特朗普在關(guān)稅及中美關(guān)系問(wèn)題上態(tài)度反復(fù)無(wú)常,一邊派親信訪華試圖推動(dòng)中美貿(mào)易關(guān)系升溫,另一邊卻宣布制裁中國(guó)50多家科技企業(yè)及機(jī)構(gòu)。如今又釋放出愿意降低對(duì)華關(guān)稅的信號(hào),然而這背后卻暗藏玄機(jī)。有消息稱(chēng),特朗普試圖以此為籌碼,迫使中國(guó)字節(jié)跳動(dòng)將TikTok賣(mài)給美國(guó),并限定字節(jié)跳動(dòng)必須在4月5日之前將TikTok賣(mài)給非中國(guó)買(mǎi)家,否則將面臨美國(guó)以國(guó)家安全為由的禁令。
從更宏觀的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景來(lái)看,2025博鰲亞洲論壇3月25日發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2025年度報(bào)告》指出,世界經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易回升中緩慢復(fù)蘇,但單邊主義、保護(hù)主義呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),給世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作增添了更多不確定性。在這樣的大環(huán)境下,中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,雙方的貿(mào)易政策走向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)格局有著深遠(yuǎn)影響。

華盛頓(資料圖)
面對(duì)美國(guó)的種種舉動(dòng),中國(guó)始終保持戰(zhàn)略定力。一方面,中方明確表示,愿意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,與美方進(jìn)行對(duì)話與合作;另一方面,在核心利益和主權(quán)問(wèn)題上,中方堅(jiān)決不會(huì)作出任何讓步。中國(guó)擁有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)實(shí)力雄厚,擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)鏈,外匯儲(chǔ)備充裕。在前沿科技領(lǐng)域,中國(guó)也取得諸多成果,如深度求索項(xiàng)目以及第六代戰(zhàn)機(jī)試飛等。同時(shí),中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)沙特和伊朗和解,主導(dǎo)創(chuàng)建“一帶一路”合作網(wǎng)絡(luò)等,贏得眾多國(guó)家的響應(yīng)與支持。
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