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北京市消防條例

(1996年9月6日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 1998年9月17日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《北京市消防條例修正案》修正 2011年5月27日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂 2025年3月26日北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第三次修訂)

目    錄

第一章 總  則

第二章 消防安全責(zé)任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 宣傳教育

第五章 消防組織

第六章 滅火救援

第七章 監(jiān)督檢查

第八章 法律責(zé)任

第九章 附  則

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第一章 總  則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

森林、軍事設(shè)施、鐵路、民航、礦井地下部分的消防工作,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,制定消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的消防安全職責(zé),將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增加。

第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防監(jiān)管部門(綜合性消防救援隊(duì))負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責(zé),對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé)。

有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例關(guān)于單位消防安全職責(zé)的規(guī)定。

第八條消防協(xié)會(huì)和其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全自律機(jī)制和管理制度,制定從業(yè)規(guī)范,宣傳消防法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí),培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員,對(duì)相關(guān)單位的消防工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第九條本市鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)開展消防科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,鼓勵(lì)消防組織運(yùn)用先進(jìn)科技成果提升滅火救援能力。

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第二章 消防安全責(zé)任

第十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全防火安全委員會(huì)和消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;

(二)保障公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入;

(三)建設(shè)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì);

(四)制定并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃;

(五)組織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查;

(六)對(duì)下一級(jí)人民政府完成年度消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核、評(píng)比;

(七)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

市、區(qū)人民政府防火安全委員會(huì)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé),協(xié)調(diào)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防組織建設(shè)等重大事項(xiàng),督促重大火災(zāi)隱患整改。

防火安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)消防監(jiān)管部門。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)明確負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防工作的具體機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)消防安全責(zé)任制,保障消防工作經(jīng)費(fèi);

(二)推行消防安全網(wǎng)格化管理,組織開展日常消防安全檢查和專項(xiàng)治理,督促火災(zāi)隱患整改;

(三)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作;

(四)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作;

(五)開展日常消防安全宣傳教育;

(六)協(xié)助滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理工作;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

第十二條消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)開展消防法律、法規(guī)宣傳,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè),根據(jù)需要對(duì)單位消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn);

(二)實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查;

(三)根據(jù)需要制定滅火預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練;

(四)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為和火災(zāi)隱患;

(五)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救遇險(xiǎn)人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

(六)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行消防安全職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),明確消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn);

(七)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(八)承擔(dān)重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù);

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

第十三條規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依法履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等消防安全職責(zé),查處相關(guān)違法行為。

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第十四條教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、文物、國(guó)防動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、人力資源社會(huì)保障、體育、園林綠化、郵政管理等部門,根據(jù)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,建立健全行業(yè)、領(lǐng)域消防安全管理制度,落實(shí)行業(yè)消防安全管理責(zé)任,督促有關(guān)單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

消防監(jiān)管部門行使消防安全綜合監(jiān)管職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)有關(guān)部門履行消防安全職責(zé),推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制。

新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全管理職責(zé)不明確的,由市人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定管理部門。

第十五條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織村民、居民制定防火安全公約,開展消防宣傳教育,協(xié)助實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理。

第十六條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全全員消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;

(三)按照檢測(cè)規(guī)范對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,不具備檢測(cè)條件的應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(五)組織防火檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取消防安全防范措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練,對(duì)消防設(shè)備操作控制人員、專職和兼職防火人員等重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);

(七)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)電器設(shè)備、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和管理;

(八)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室,執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度,每班值班人員不得少于二人,值班人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,不得擅離職守。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作控制的,可以單人值班;

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。

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第十七條消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;

(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),每年至少組織一次消防安全培訓(xùn),每半年至少組織一次有針對(duì)性的消防演練;

(五)按照電氣防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定定期對(duì)電氣防火安全進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。

第十八條個(gè)人除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守消防法律、法規(guī)和消防安全規(guī)定;

(二)遵守本單位制定的消防安全制度和安全操作規(guī)程,參加消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;

(三)學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),掌握必要的火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、滅火和逃生的方法;

(四)安全用火、用電、用油、用氣;

(五)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育。

本市鼓勵(lì)住宅戶內(nèi)配備火災(zāi)報(bào)警、滅火器、避難逃生等消防產(chǎn)品,支持為老年人、殘疾人等家庭安裝火災(zāi)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備。

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第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十九條市消防監(jiān)管部門、市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織編制消防專項(xiàng)規(guī)劃。消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容。消防專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后由有關(guān)部門按照各自職責(zé)實(shí)施,不得擅自變更。

城鄉(xiāng)消防安全布局不適應(yīng)消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

城市建設(shè)、城市更新應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)公共消防設(shè)施。

第二十條新建、改建公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)消火栓等消防供水設(shè)施。公共供水設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)消防取水碼頭、消防水池等消防儲(chǔ)水取水設(shè)施。

公共供水設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)保障消防供水設(shè)施的正常使用,因檢修、施工等原因不能保證消防供水的,應(yīng)當(dāng)提前告知所在區(qū)消防監(jiān)管部門。消防監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)消防供水設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)管理單位及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十一條在城市地區(qū)新建建筑,應(yīng)當(dāng)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)耐火等級(jí)建筑,控制建設(shè)三級(jí)耐火等級(jí)建筑,嚴(yán)格限制建設(shè)四級(jí)耐火等級(jí)建筑。在農(nóng)村地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建公共建筑,應(yīng)當(dāng)使用符合耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料。

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守前款和建筑耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村道路時(shí),村內(nèi)主干道的路面寬度及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度,應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。

第二十三條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村,應(yīng)當(dāng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造,并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村,可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施;缺乏天然水源的,可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第二十四條市消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

符合標(biāo)準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定主動(dòng)申報(bào)。消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)符合標(biāo)準(zhǔn)未申報(bào)的單位,消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定為消防安全重點(diǎn)單位并告知。消防安全重點(diǎn)單位名錄由應(yīng)急管理部門報(bào)本級(jí)人民政府備案。

有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)、本轄區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位主動(dòng)申報(bào),消防監(jiān)管部門、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的管理和監(jiān)督檢查。

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第二十五條建筑物由一個(gè)所有權(quán)人直接管理使用的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行消防安全責(zé)任;由兩個(gè)以上所有權(quán)人直接管理使用的,所有權(quán)人對(duì)專有部分各自履行消防安全責(zé)任,對(duì)共有部分共同履行消防安全責(zé)任。

所有權(quán)人將建筑物專有部分交由他人管理使用的,應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全協(xié)議,明確各自的消防安全責(zé)任;未簽訂協(xié)議或者約定不明的,依法由所有權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。管理使用人在其使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理使用人落實(shí)消防安全責(zé)任和措施情況進(jìn)行監(jiān)督,不得向管理使用人提出危及消防安全的要求。

建筑物附屬的消防車通道、登高操作場(chǎng)地和操作面等共用消防場(chǎng)地,以及報(bào)警、滅火、疏散等建筑物共用消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人共同確定責(zé)任人實(shí)行統(tǒng)一管理。

第二十六條對(duì)建筑物內(nèi)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新、改造所需的經(jīng)費(fèi),保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿的,按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理規(guī)定列支;未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主約定或者確定共用消防設(shè)施和器材維護(hù)費(fèi)用的有關(guān)事項(xiàng)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第二十七條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)做好下列消防安全工作:

(一)開展日常消防安全宣傳教育,提示火災(zāi)隱患,組織居民進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練。

(二)組織安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取措施。

(三)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)管理,確保完好有效。

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,劃定和設(shè)置停車泊位及設(shè)施時(shí)不得占用、堵塞消防車通道。

(五)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為予以勸阻并督促改正;對(duì)拒不改正的,及時(shí)向消防監(jiān)管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。

(六)對(duì)初起火災(zāi)采取必要的處置措施。

第二十八條高層建筑的管理使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)成立消防安全組織統(tǒng)一管理消防工作,或者配備防火負(fù)責(zé)人和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的專職技術(shù)人員;

(二)按照國(guó)家和本市的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,整改、消除火災(zāi)隱患;

(三)清除高層建筑周邊、消防撲救場(chǎng)地上空妨礙登高消防車作業(yè)的建筑、設(shè)施、設(shè)備;

(四)在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志和警示標(biāo)語;

(五)設(shè)置安全疏散路線指導(dǎo)圖;

(六)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;

(七)加強(qiáng)消防水泵、消火栓、噴淋滅火系統(tǒng)的日常管理,每季度至少進(jìn)行一次帶水運(yùn)行測(cè)試;

(八)按照標(biāo)準(zhǔn)配備自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材;

(九)需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,采取有效替代措施;停用消防設(shè)施、器材超過二十四小時(shí)的,報(bào)告所在地消防監(jiān)管部門。

建筑高度超過一百米的高層公共建筑的管理使用人,應(yīng)當(dāng)確定專職消防安全管理人員,且至少一名消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)消防工程師資格。

本市倡導(dǎo)高層建筑的管理使用人配備救援哨、疏散用手電筒、軟梯、救生袋等自救工具。

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第二十九條大型商業(yè)綜合體的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)與商戶簽訂消防安全協(xié)議,明確商戶消防安全責(zé)任范圍和責(zé)任人,建立健全消防安全考核制度;

(二)每月至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查,每半年至少進(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)檢查;

(三)對(duì)商戶員工開展上崗前消防安全培訓(xùn),每半年至少開展一次在崗消防安全培訓(xùn);

(四)設(shè)置、調(diào)整商戶經(jīng)營(yíng)區(qū)域和布局應(yīng)當(dāng)符合平面布置、防火分區(qū)、安全疏散等消防安全要求;

(五)商戶營(yíng)業(yè)時(shí)間不一致的,應(yīng)當(dāng)為營(yíng)業(yè)商戶保留符合規(guī)定的疏散通道、安全出口;

(六)組織商戶建立區(qū)域消防聯(lián)防機(jī)制,協(xié)同開展防火巡查、處置初起火災(zāi)。

第三十條人防工程和普通地下室的管理使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)維修消防設(shè)施時(shí)采取有效的替代措施;

(二)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;

(三)不得占用安全出口外的人員疏散場(chǎng)地;

(四)不得使用液化石油氣;

(五)不得變更規(guī)劃使用功能。

第三十一條建設(shè)工程的施工單位對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)確定施工現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人作為消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,并指定專人負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。

(二)建立健全用火用電管理制度,規(guī)范用火用電管理,確保安裝電氣設(shè)備、進(jìn)行電焊氣焊等作業(yè)由培訓(xùn)合格并取得資格證書的人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作;臨時(shí)用電設(shè)備和電線符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(三)設(shè)置臨時(shí)消防車通道并保證臨時(shí)消防車通道的暢通;不得在臨時(shí)消防車通道上堆物、堆料或者擠占臨時(shí)消防車通道。

(四)按照消防安全管理規(guī)定存放、保管、使用施工材料。

(五)施工暫設(shè)和安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、施工保溫材料符合消防安全規(guī)范,不得使用易燃、可燃材料,不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。

(六)配置消防器材,設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。對(duì)建筑高度超過二十四米的建設(shè)工程,隨施工進(jìn)度設(shè)置消防豎管等臨時(shí)消防供水設(shè)施;在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用臨時(shí)消防供水設(shè)施。

建設(shè)工程施工實(shí)行總承包和分包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理,分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。

第三十二條施工單位進(jìn)行施工動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)制定動(dòng)火作業(yè)方案,明確現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,確保動(dòng)火作業(yè)的人員資格、作業(yè)環(huán)境、安全措施、應(yīng)急處置等符合消防安全規(guī)定;

(二)按照規(guī)定辦理內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù);

(三)遵守動(dòng)火作業(yè)視頻監(jiān)控規(guī)定,不得在監(jiān)控范圍外動(dòng)火作業(yè);

(四)制定滅火和應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案并組織演練。

人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)使用期間禁止施工動(dòng)火作業(yè);對(duì)于醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館等二十四小時(shí)營(yíng)業(yè)使用的場(chǎng)所或者進(jìn)行設(shè)備搶修等確需施工動(dòng)火作業(yè)的,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采取更為嚴(yán)格的人員看護(hù)和應(yīng)急處置等措施,確保安全。

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第三十三條本市禁止和限制使用容易引發(fā)火災(zāi)或者造成火災(zāi)蔓延的建筑材料。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定,制定、公布并及時(shí)更新禁止和限制使用建筑材料的目錄。

建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)遵守本市禁止和限制使用建筑材料目錄的要求。

第三十四條人員密集場(chǎng)所的管理使用人應(yīng)當(dāng)做好下列消防安全工作:

(一)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)志明顯的安全出口和疏散通道,配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明等消防設(shè)施和器材;

(二)有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)掌握火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟練使用消防設(shè)施和器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);

(三)向進(jìn)入場(chǎng)所的人員開展應(yīng)急疏散宣傳提示;

(四)使用天然氣、液化石油氣的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝濃度檢測(cè)報(bào)警裝置;

(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老、康復(fù)、托管等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避難間及其標(biāo)志,不得違規(guī)占用;

(二)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位進(jìn)行二十四小時(shí)監(jiān)控,組織開展日間和夜間防火巡查;

(三)為行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象配備呼吸面罩、擔(dān)架、輪椅等輔助疏散設(shè)備;

(四)制定針對(duì)性滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象的疏散、安置職責(zé),并組織演練。

第三十六條禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,禁止攜帶電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯轎廂。

居民住宅區(qū)、單位工作生活區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所。電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放和充電。

單位、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理,組織開展日常巡查,制止違規(guī)停放、充電等行為。

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第三十七條企業(yè)使用電動(dòng)自行車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度和措施,落實(shí)消防安全管理要求。具體管理標(biāo)準(zhǔn)由消防監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位開展電動(dòng)自行車及蓄電池火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

第三十八條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所一般不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施,分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第三十九條不可移動(dòng)文物、歷史建筑的管理使用人應(yīng)當(dāng)建立健全火源、電源和易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度,并遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)按照消防安全規(guī)定設(shè)置禁止煙火的標(biāo)志;

(二)在宗教場(chǎng)所確需進(jìn)行點(diǎn)燈、燒紙、焚香等宗教活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效防火措施;

(三)按照電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝、使用電器設(shè)備,保證用電安全;

(四)在保護(hù)范圍內(nèi)禁止存放易燃可燃物品;

(五)按照消防安全規(guī)定安裝避雷設(shè)施、設(shè)置消防通道和消防供水設(shè)施,在收藏、陳列珍貴文物的重點(diǎn)要害部位安裝自動(dòng)報(bào)警與滅火設(shè)施;

(六)保持保護(hù)區(qū)通道、出入口暢通,不得堵塞和占用。

市文物部門會(huì)同規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防監(jiān)管等部門制定本市不可移動(dòng)文物修繕的消防規(guī)范和監(jiān)管措施。

第四十條進(jìn)行城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、建設(shè)消防站。城市軌道交通工程建設(shè)、裝飾裝修應(yīng)當(dāng)使用符合耐火等級(jí)規(guī)定的建筑材料。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度,配備與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備,對(duì)工作人員開展消防應(yīng)急救援和人員疏散知識(shí)技能的培訓(xùn);不得在車站內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

第四十一條食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)企業(yè)和單位食堂,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)集煙罩、排油煙管道等集排油煙設(shè)施進(jìn)行清洗。

第四十二條農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度,確定消防管理人員,配備消防器材,保證疏散通道和消防車通道暢通;沒有主辦者的,集市的消防安全工作由所在地村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

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第四十三條村民自建住宅應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村消防規(guī)劃,建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、防火分隔和安全疏散應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。集中出租用于居住的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不少于兩部疏散樓梯或者兩個(gè)安全出口,并保持暢通。村民自建住宅的消防安全管理辦法,由市人民政府制定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、轄有村莊的街道辦事處及有關(guān)政府部門、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村民自建住宅集中出租居住的消防安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組,確定消防安全員,健全消防工作制度,建立消防工作檔案,開展消防安全檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織撲救。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計(jì)劃,指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作:

(一)不得在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋;

(二)不得在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒;

(三)毗鄰林地居住的人員使用明火時(shí)采取必要的防火措施。

第四十五條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

(一)埋壓、圈占、損壞、挪用消防設(shè)施和器材;

(二)超負(fù)荷用電,安裝不合規(guī)格的保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片;

(三)擅自拆改、安裝燃?xì)庠O(shè)施和用具;

(四)利用住宅生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,在陽臺(tái)堆放易燃易爆危險(xiǎn)品;

(五)在依法設(shè)置禁火標(biāo)志的場(chǎng)所及其他具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;

(六)在公共通道、樓梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋;

(七)占用消防車通道。

第四十六條消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。消防車通道標(biāo)志式樣由市消防監(jiān)管部門統(tǒng)一制定。建筑物附屬的消防車通道標(biāo)志由建筑物的管理使用單位設(shè)置;其他區(qū)域的消防車通道標(biāo)志由區(qū)消防監(jiān)管部門根據(jù)需要設(shè)置。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防車通道標(biāo)線。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變消防車通道用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和火災(zāi)撲救的障礙物。

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)在滅火救援時(shí),有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。

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第四十七條建筑物管理使用人應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定設(shè)置、維護(hù)管理安全疏散設(shè)施,確保安全疏散設(shè)施符合下列消防安全規(guī)定:

(一)疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,不得予以遮擋;

(二)防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、排煙送風(fēng)、消防應(yīng)急廣播等設(shè)施保持正常狀態(tài);

(三)疏散通道、安全出口保持暢通,不得占用或者設(shè)置影響疏散的障礙物,不得在營(yíng)業(yè)使用期間封閉安全出口。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量、相對(duì)獨(dú)立的疏散樓梯或者安全出口;設(shè)置一部疏散樓梯或者一個(gè)安全出口的,還應(yīng)當(dāng)依托外窗、陽臺(tái)等設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的逃生口。

第四十八條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的從業(yè)條件,制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

本市建立消防技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng),消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供消防技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過信息管理系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄服務(wù)情況;消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立消防技術(shù)服務(wù)信息應(yīng)用處理機(jī)制。

單位自行進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條本市鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展消防安全技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保前,應(yīng)當(dāng)對(duì)投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;承保后,應(yīng)當(dāng)對(duì)投保單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)向被保險(xiǎn)人提出消除不安全因素和隱患的書面建議,指導(dǎo)被保險(xiǎn)人加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)被保險(xiǎn)人履行消防安全職責(zé)和火災(zāi)事故發(fā)生情況調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。

消防監(jiān)管、文化和旅游、商務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)投保、承保的鼓勵(lì)、支持辦法。

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第五十條本市加強(qiáng)智慧消防城市建設(shè),利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)、火災(zāi)防控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法、裝備物資保障等消防工作應(yīng)用體系,提升超大型城市火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平。智慧消防應(yīng)當(dāng)納入智慧城市建設(shè)總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)實(shí)施。

應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象、教育、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化和旅游、通信管理等部門以及供水、供電、供氣等單位,應(yīng)當(dāng)與消防監(jiān)管部門共享相關(guān)監(jiān)管服務(wù)信息。

第五十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)消防安全監(jiān)控系統(tǒng),完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制。

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位,高層公共建筑,人防工程,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位,人員密集場(chǎng)所,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所和按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)消防設(shè)施的其他建筑,應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施,并按照規(guī)定向消防監(jiān)管部門報(bào)送信息。

市、區(qū)消防監(jiān)管部門負(fù)責(zé)單位消防實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、使用、維護(hù)的日常監(jiān)督工作,并依托消防安全監(jiān)控系統(tǒng)做好消防安全監(jiān)測(cè)和相關(guān)信息的匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸工作。

第五十二條本市建立健全消防安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

在消防安全領(lǐng)域有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),需要在本市范圍內(nèi)明確消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同市消防監(jiān)管部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及時(shí)組織制定,并向社會(huì)公布。

第五十三條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)在本市生產(chǎn)銷售的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理;有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁卟环袭a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用電氣安全防護(hù)裝置,鼓勵(lì)居民住宅安裝、使用家庭用電安全監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合要求的燃?xì)馊紵骶呒捌溥B接管、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,并按照使用年限要求進(jìn)行更換。

第五十四條消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定單位消防安全管理制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急演練、消防安全協(xié)議示范文本,并向社會(huì)公布。

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第四章 宣傳教育

第五十五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識(shí)。

第五十六條消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

第五十七條國(guó)防動(dòng)員、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點(diǎn),開展消防宣傳教育工作。

教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入中小學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育內(nèi)容,督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動(dòng)。

科學(xué)技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。

第五十八條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育欄目,開展公益性消防安全宣傳教育,免費(fèi)刊播消防監(jiān)管部門提供的消防公益廣告,定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識(shí)普及活動(dòng)。

公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、宣傳手冊(cè)等形式,向乘客宣傳防火措施、消防器材的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識(shí)。

第五十九條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。

第六十條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展多種形式的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。

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第六十一條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、公共圖書館和公共展覽館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編印場(chǎng)所消防安全宣傳資料供公眾取閱,利用廣播、視頻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備播放消防安全知識(shí)。

養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象開展經(jīng)常性的用火用電和火場(chǎng)自救逃生安全教育。

第六十二條各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作:

(一)按照教育部門的規(guī)定,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,針對(duì)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),有計(jì)劃地進(jìn)行消防安全教育;

(二)每半年組織教師、學(xué)生開展消防應(yīng)急演練;

(三)確定消防安全課教員。

消防監(jiān)管部門的工作人員可以擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。

第六十三條市民防災(zāi)教育館、市消防監(jiān)管部門確定開放的消防站等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開放,普及消防安全知識(shí)。

第六十四條每年11月9日為本市消防日。

本市各級(jí)人民政府和負(fù)有消防工作職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在消防日組織開展多種形式的消防安全宣傳活動(dòng)。

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第五章 消防組織

第六十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)消防組織建設(shè),形成由國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等組成的消防組織網(wǎng)絡(luò)。

第六十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市消防專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì),配備消防裝備。

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)數(shù)量和布局不能滿足消防工作需要的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定配備消防裝備。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)或者區(qū)人民政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)。

區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)保障專職消防隊(duì)所需場(chǎng)地、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),市人民政府給予必要的支持。

第六十七條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國(guó)家和本市規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救遇險(xiǎn)人員生命為主的應(yīng)急救援工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)開展應(yīng)急救援工作配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備,并保障工作所需經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定,建立健全國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)在薪酬保險(xiǎn)、職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)優(yōu)待、傷亡撫恤等方面的綜合保障機(jī)制。

第六十八條下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一)大型發(fā)電廠;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大型企業(yè)。

建立專職消防隊(duì)的單位應(yīng)當(dāng)保障專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員的社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。

第六十九條鼓勵(lì)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。

第七十條消防監(jiān)管部門負(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)管理使用,并將其納入國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)執(zhí)勤體系;根據(jù)滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練等需要,可以調(diào)動(dòng)單位專職消防隊(duì)參與相關(guān)工作。

消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

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第六章 滅火救援

第七十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織消防監(jiān)管、交通、衛(wèi)生健康、城市管理等有關(guān)部門制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織指揮體系和部門職責(zé)、處置程序、人員疏散、保障措施等內(nèi)容。

第七十二條任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)告火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)接到火警,應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第七十三條消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛和行人必須讓行,不得穿插超越;發(fā)生緊急情況時(shí),對(duì)阻礙消防車通行的障礙物和車輛可以實(shí)施拆除和強(qiáng)制讓道;收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的交通管制措施,保證執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車輛迅速通行。

第七十四條消防監(jiān)管部門統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,參與火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人必須服從消防監(jiān)管部門的統(tǒng)一指揮。

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要決定下列事項(xiàng):

(一)使用各種水源;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制,疏散、清空警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資;

(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢(shì)蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;

(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

第七十五條消防監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后,起火單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防監(jiān)管部門的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況。任何單位和個(gè)人未經(jīng)消防監(jiān)管部門同意,不得進(jìn)入、清理封閉的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

消防監(jiān)管部門根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見,制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

第七十六條對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第七十七條單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救本單位以外的火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)人民政府給予補(bǔ)償。

第七十八條發(fā)生下列重大災(zāi)害事故的,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家規(guī)定開展以搶救遇險(xiǎn)人員生命為主的應(yīng)急救援工作:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;

(二)道路交通事故;

(三)地震及其次生災(zāi)害;

(四)建筑坍塌事故;

(五)爆炸及恐怖事件;

(六)市人民政府確定的其他重大災(zāi)害事故。

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第七章 監(jiān)督檢查

第七十九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展消防安全檢查,督促有關(guān)單位制定常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查治理措施,消除火災(zāi)隱患。

第八十條消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)消防安全情況開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,完善火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的消防監(jiān)督措施及消防安全重點(diǎn)單位抽查制度;制定年度消防監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。年度消防監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查主體、檢查對(duì)象、檢查方式、檢查項(xiàng)目等內(nèi)容。

消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期分析本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì),進(jìn)行火災(zāi)預(yù)警提示,指導(dǎo)有關(guān)部門開展針對(duì)性消防安全檢查。

第八十一條消防監(jiān)管部門進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

(二)檢查中發(fā)現(xiàn)能夠即時(shí)排除的火災(zāi)隱患,責(zé)令立即排除;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施;重大火災(zāi)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大火災(zāi)隱患排除后,經(jīng)消防監(jiān)管部門檢查合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

(三)對(duì)有證據(jù)證明不符合保障消防安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正;對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定。

第八十二條對(duì)具有下列火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所,消防監(jiān)管部門可以依照有關(guān)規(guī)定予以臨時(shí)查封:

(一)疏散通道、安全出口不能滿足安全疏散需要的;

(二)建筑消防設(shè)施不具備防火滅火功能的;

(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;

(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝飾裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

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第八十三條對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,消防監(jiān)管部門可以向社會(huì)公告;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全。

第八十四條市消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定消防領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度措施,建立健全分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化行政許可實(shí)施。

消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)消防檢查的協(xié)調(diào)銜接,減少重復(fù)多頭檢查;在消防安全領(lǐng)域推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高檢查的針對(duì)性和有效性。

第八十五條規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化消防審批協(xié)同機(jī)制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門審查合格的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件及審查意見,以及涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙,作為消防驗(yàn)收、備案和抽查的依據(jù),按照?qǐng)D紙驗(yàn)收;消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的消防驗(yàn)收結(jié)果作為公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的依據(jù),不再檢查消防驗(yàn)收內(nèi)容。城市更新中既有建筑改造工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理消防驗(yàn)收可以會(huì)同消防監(jiān)管部門同步實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防監(jiān)管部門制定。

消防設(shè)計(jì)審查,消防驗(yàn)收、備案和抽查,公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知辦理結(jié)果。

第八十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)消防安全檢查制度,制定并及時(shí)調(diào)整本轄區(qū)單位名錄,組織開展消防安全巡查檢查和專項(xiàng)治理,督促火災(zāi)隱患整改。

第八十七條消防監(jiān)管部門在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全需要,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級(jí)人民政府。

接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施,予以整改。

第八十八條消防監(jiān)管部門實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。

第八十九條規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查以及消防安全檢查,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防監(jiān)管部門及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查以及消防安全檢查等,不得收取費(fèi)用;不得利用職務(wù)謀取利益;不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第九十條《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例規(guī)定負(fù)有消防工作職責(zé)的各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員開展消防工作,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)負(fù)有消防工作職責(zé)的各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

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第八章 法律責(zé)任

第九十一條對(duì)違反本條例的行為,《中華人民共和國(guó)消防法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九十二條單位消防控制室的值班人員有擅離職守等違反國(guó)家和本市消防控制室操作規(guī)程行為,或者單位未對(duì)本單位消防設(shè)備操作控制人員、專職和兼職防火人員等重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的,責(zé)令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款。

第九十三條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)管理,造成消防設(shè)施、器材不能保持完好有效;

(二)劃定和設(shè)置停車泊位及設(shè)施占用、堵塞消防車通道。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的行為未進(jìn)行勸阻,或者未按照規(guī)定報(bào)告的,責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為未進(jìn)行勸阻,或者未按照規(guī)定報(bào)告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照本市物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定作出處罰。

第九十四條建設(shè)工程的施工單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二千元以上二萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以并處二百元以上二千元以下罰款:

(一)施工暫設(shè)和安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、施工保溫材料不符合消防安全規(guī)范或者使用易燃、可燃材料;

(二)違反消防安全管理規(guī)定存放、保管、使用施工材料;

(三)在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍;

(四)未設(shè)置臨時(shí)消防車通道或者有在臨時(shí)消防車通道上堆物、堆料等擠占臨時(shí)消防車通道情形;

(五)未按照規(guī)定配置消防器材或者設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng);

(六)使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)用電設(shè)備和電線。

第九十五條人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人未在使用天然氣、液化石油氣的場(chǎng)所安裝濃度檢測(cè)報(bào)警裝置的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

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第九十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)高層建筑、人防工程和普通地下室的管理使用人維修消防設(shè)施未采取有效替代措施;

(二)占用人防工程和普通地下室安全出口外的人員疏散場(chǎng)地;

(三)在人防工程和普通地下室內(nèi)使用液化石油氣;

(四)對(duì)共用的消防場(chǎng)地和設(shè)施,未明確統(tǒng)一的管理責(zé)任人;

(五)高層建筑未按規(guī)定進(jìn)行帶水運(yùn)行測(cè)試;

(六)大型商業(yè)綜合體商戶經(jīng)營(yíng)區(qū)域和布局違反平面布置、防火分區(qū)、安全疏散等消防安全要求;

(七)違規(guī)占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老、康復(fù)、托管等服務(wù)機(jī)構(gòu)避難間。

在高層建筑、人防工程和普通地下室內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,依法采取本條例規(guī)定的臨時(shí)查封、扣押等措施,處五千元以上五萬元以下罰款。

第九十七條違反本條例規(guī)定停放電動(dòng)自行車、為電動(dòng)自行車充電,或者攜帶電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯轎廂的,責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

第九十八條不可移動(dòng)文物、歷史建筑的管理使用人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)未按照消防安全規(guī)定設(shè)置禁止煙火標(biāo)志;

(二)在宗教場(chǎng)所進(jìn)行點(diǎn)燈、燒紙、焚香等宗教活動(dòng),未采取有效防火措施;

(三)在保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃可燃物品;

(四)未按照消防安全規(guī)定安裝避雷設(shè)施、設(shè)置消防通道和消防供水。

第九十九條食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)企業(yè)和有食堂的單位未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)集煙罩、排油煙管道等集排油煙設(shè)施進(jìn)行清洗的,責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;造成火災(zāi)的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第一百條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,或者未通過信息管理系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄服務(wù)情況的,責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。

第一百零一條消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將單位受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的信息共享到本市公共信用信息平臺(tái),并依法向社會(huì)公布。

第一百零二條個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰款:

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散的行為;

(三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;

(四)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行。

第一百零三條本條例設(shè)定的行政處罰,除另有規(guī)定外,由消防監(jiān)管部門決定;根據(jù)實(shí)際需要,市人民政府可以決定將部分消防行政處罰權(quán),交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行使。

第九章 附  則

第一百零四條本條例自2025年5月1日起施行。

承辦的

成功將對(duì)方主張近億元火災(zāi)損失打掉了7500萬,減損83%