3月29日,加納特馬港外海域上演驚魂一幕:七名武裝海盜持槍登船,挾持全體船員三小時(shí)后,綁架中國(guó)籍船長(zhǎng)、大副及工程師揚(yáng)長(zhǎng)而去。幾內(nèi)亞海域海盜異常猖獗,中國(guó)商船多次成為其襲擊目標(biāo)。有網(wǎng)友不解:海盜不惹美俄印,為何偏偏要針對(duì)我們?

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01 神出鬼沒(méi)的幾內(nèi)亞海盜

據(jù)悉,海盜選擇在傍晚5點(diǎn)53分作案。控制全船后,他們沒(méi)收了船員通訊設(shè)備,切斷對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道,將三名技術(shù)骨干單獨(dú)劫持。遺憾的是,因海上信號(hào)覆蓋較弱,船員只能遲到靠岸后才報(bào)告。

從其作案手法看,海盜顯然是老手。因?yàn)榇L(zhǎng)掌控航行權(quán)限,大副負(fù)責(zé)貨物安全,工程師維系機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn),三者被綁將直接癱瘓整船運(yùn)營(yíng),極大提高了勒索籌碼。

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事件發(fā)地加納海域,正位于臭名昭著的“海盜金三角”——西非幾內(nèi)亞灣,是海盜劫持、綁架船員的高危水域。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾內(nèi)亞灣水域在2023年發(fā)生22起海盜事件。

索馬里海盜的“散兵游勇”不同,幾內(nèi)亞灣海盜多為跨國(guó)犯罪集團(tuán)操控,其綁架行動(dòng)常與武器走私、石油盜竊勾連。尼日利亞“尼日爾三角洲解放運(yùn)動(dòng)”等武裝組織,甚至將劫持外籍船員作為政治要價(jià)工具。

海盜之所以如此猖狂,與加納的安保水平也有一定關(guān)系。加納海軍至今未配備專業(yè)反海盜艦艇,沿岸的雷達(dá)覆蓋率較低,使得海盜可輕易滲透至“安全區(qū)”作案。

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02 海盜懼怕美俄印不敢下手嗎?

對(duì)于刀尖舔血的強(qiáng)盜們來(lái)說(shuō),只要有利益,哪里會(huì)管你是哪國(guó)船只。客觀上,幾內(nèi)亞海盜對(duì)美俄印商船襲擾相對(duì)較少,主要原因如下:

1、美軍和俄羅斯在該區(qū)域的軍事存在,對(duì)海盜起到了一定震懾作用。

?美國(guó)非洲司令部(AFRICOM)在圣多美建有永久基地,常態(tài)化部署P-8巡邏機(jī);俄羅斯2022年起與幾內(nèi)亞達(dá)成港口使用協(xié)議,實(shí)現(xiàn)軍事存在前移。這種戰(zhàn)略支點(diǎn)的存在,使海盜組織主動(dòng)規(guī)避相關(guān)國(guó)家船只。

2?、印度與該地區(qū)多國(guó)建立了聯(lián)合巡邏機(jī)制。

印度本身的軍事實(shí)力與美俄自然無(wú)法相比,不過(guò)其通過(guò)"環(huán)印度洋聯(lián)盟"與尼日利亞、加納等國(guó)建立聯(lián)合巡邏機(jī)制,使得其商船可獲得當(dāng)?shù)睾\?2小時(shí)護(hù)航。

?3、美俄均使用了一定的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段。

美國(guó)在該區(qū)域活動(dòng)的大部分商船注冊(cè)在利比里亞、馬紹爾群島等"方便旗"國(guó)家,客觀上模糊了船籍識(shí)別。而俄羅斯油輪多采用北極航線規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),從而降低了遇襲概率。

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03 幾內(nèi)亞海盜真的不怕我們嗎?

實(shí)際上,隨著中國(guó)的綜合國(guó)力和軍事實(shí)力大大提高,在世界上的影響力和話語(yǔ)權(quán)也與日俱增。但是,海盜畢竟不是官方組織,其組織和行動(dòng)均具有一定隱秘性,且因?yàn)楦鞣N原因,不適宜對(duì)其展開大規(guī)模清剿行動(dòng)。

中國(guó)商船多次遭劫的原因,需要結(jié)合多方面因素進(jìn)行分析。

1、中國(guó)在幾內(nèi)亞灣的航運(yùn)密度位居全球前列,密集的航線網(wǎng)絡(luò)使商船暴露概率顯著高于其他國(guó)家。

2、相比歐美航運(yùn)公司普遍配備武裝安保團(tuán)隊(duì),中國(guó)商船更多采用非武裝防御。發(fā)生意外時(shí),主動(dòng)出擊和防衛(wèi)的條件有限。

3、中國(guó)船東平均贖金支付周期比歐美快,從而給外界產(chǎn)生"易得手、回報(bào)快"的市場(chǎng)信號(hào),促使海盜形成目標(biāo)偏好。

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04 我國(guó)法律該如何反制海盜?

盡管犯罪行為發(fā)生在公海,但依據(jù)我國(guó)《刑法》第9條規(guī)定,對(duì)于中華人民共和國(guó)公民在境外實(shí)施的嚴(yán)重犯罪,或針對(duì)中國(guó)公民的犯罪行為,我國(guó)司法機(jī)關(guān)均享有管轄權(quán)。

在此次事件中,海盜的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成綁架罪,若造成人員傷亡還可適用故意殺人罪。對(duì)于這些膽敢侵害中國(guó)人的罪犯,可以對(duì)其進(jìn)行全球通緝,殺一儆百。

值得注意的是,2021年《反外國(guó)制裁法》已賦予我國(guó)對(duì)境外侵害公民權(quán)益行為實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)、驅(qū)逐出境等反制措施的權(quán)力。

若查實(shí)涉案海盜與特定組織存在資金鏈聯(lián)系,我國(guó)可聯(lián)合西非國(guó)家等啟動(dòng)“黑名單”制裁,切斷其國(guó)際洗錢通道。

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05 面對(duì)挑釁,我們絕不手軟

我國(guó)企業(yè)赴高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)時(shí),必須摒棄“廉價(jià)安?!彼季S。船舶應(yīng)強(qiáng)制安裝防彈安全艙、激光眩目器等主動(dòng)防護(hù)裝置,而非依賴落后的鐵絲網(wǎng)防護(hù)。

中國(guó)參與的亞丁灣護(hù)航編隊(duì)主要部署在東非,與西非存在3000海里的防衛(wèi)真空區(qū)。因此,我們可與西非國(guó)家建立情報(bào)共享機(jī)制,推動(dòng)組建聯(lián)合護(hù)航編隊(duì)增強(qiáng)軍事存在和威懾。

用司法重拳震懾犯罪,讓海盜對(duì)中國(guó)有敬畏之心。2016年我國(guó)通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)緬甸劫持中國(guó)船員案主犯發(fā)布紅色通緝令,最終11名罪犯被引渡受審,此類成功案例理應(yīng)成為常態(tài)。

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06 結(jié)語(yǔ)

令人欣慰的是,2023年3月中國(guó)已經(jīng)與喀麥隆簽署合作協(xié)議,計(jì)劃在克里比港建立補(bǔ)給基地,標(biāo)志著反海盜策略從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向前沿存在。這種轉(zhuǎn)變或?qū)⒅貥?gòu)幾內(nèi)亞灣的海上安全格局,為中國(guó)商船的海上通行提供更大的安全保障。

當(dāng)海盜的槍口對(duì)準(zhǔn)中國(guó)公民時(shí),就不再是單純的治安案件,而是對(duì)國(guó)家海外利益保護(hù)能力的終極拷問(wèn)。唯有以雷霆手段斬?cái)嗪诮疰湕l,以鋼鐵防線筑牢海上長(zhǎng)城,方能讓五星紅旗成為遠(yuǎn)洋工作者最堅(jiān)實(shí)的護(hù)盾。