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前言

特朗普卷土重來,在26日一口氣對華實施多項制裁,共計70余家中國科技企業(yè)和機構被列入美國的管制清單。

這波操作讓人看到了拜登政府的影子,美國此舉意欲何為?

中方的反制措施越來越迅速,中美談判前景也不理想,下一步該如何走?

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特朗普上臺后兩輪“關稅戰(zhàn)”下來,已經(jīng)把美國的預期GDP打沒了0.4%。

上周美聯(lián)儲在其最新的經(jīng)濟預測摘要(SEP)中下調2025年的GDP預測至1.7%。

去年12月美聯(lián)儲第一次預估的時候GDP增長率還是2.1%,下降非常明顯。

而且這次美聯(lián)儲主席鮑威爾給經(jīng)濟定義為“似乎是健康的”,沒有了之前的底氣。

連總統(tǒng)特朗普也不敢回答記者詢問的“美國經(jīng)濟是否會衰退”的問題,避而不答選擇轉移話題。

實際上根據(jù)美國媒體的說法,特朗普2月份和3月份兩次關稅戰(zhàn)的“主要對手”只有一個就是中國。

他原本放言對中國、加拿大和墨西哥三國征稅,但另外兩國大部分關稅都被延期了,因為特朗普要到了想要的條件。

對中國加征的兩輪關稅則一點沒有少,此外還有全球的鋼鐵進口關稅。

也是因為中國是全球最大的鋼鐵工業(yè)國家,很多對美鋼鐵出口國實際上是中國生產(chǎn)的鋼鐵下游企業(yè)。

所以從這個角度來看,特朗普目前征收的三份大規(guī)模關稅幾乎都是和中國“掰手腕”的,同樣遭到了中方的反制。

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在這輪角力中,外媒還沒看到中國的損失。

但美國在3月份已經(jīng)發(fā)生股市震蕩、GDP下調、長期國債收益率觸底、消費者信心指數(shù)下降等一系列事件,這說明美國已經(jīng)出現(xiàn)了“社會性問題”。

而且照這樣繼續(xù)下去,外界所擔心的“衰退時代”也會到來。

不過特朗普提醒支持者們加關稅會面臨“陣痛”,接下來他們要征收的汽車關稅、對等關稅已經(jīng)不局限于中國,而是全世界了。

在當前環(huán)境下,特朗普不覺得“疼”是不可能的,他也在加征新關稅之前,提出想和中國協(xié)商一下。

本月20日,特朗普的親信美國參議員戴恩斯來華訪問,并和中方協(xié)商相關問題。

不過這次的談判還是沒有進展,外媒表示從一個跡象就能看出來:

訪華回國的戴恩斯還在嚷嚷著“中國不解決芬太尼出口問題,那么中美就沒得談”。

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戴恩斯這邊回國之后不久,特朗普對華的新一項大行動又來了。

美國當?shù)貢r間周二,美國商務部工業(yè)與安全局在聯(lián)邦公報上刊發(fā)兩份文件,對70余家中國科技企業(yè)和機構進行制裁。

制裁內容大致分為兩項,其一是50多家涉及AI模型開發(fā)、超級計算機和量子技術等企業(yè);

其二是數(shù)十家中國公司被美方以“涉及對軍事支持”為由列入出口關注清單。

此外還有巴基斯坦、南非等多個國家的企業(yè)也被管制,但數(shù)量比中國少很多。

各界第一時間關注到的,是這次制裁理由包括涉及領域有很濃厚的拜登時期的影子,甚至被形容為“拜登回歸”。

此次對量子技術和其他科技企業(yè)的制裁,是其延續(xù)拜登政府“印太戰(zhàn)略”、強化科技領域遏制的標志性行動。

原因在于量子計算、人工智能等前沿技術被視為未來軍事與經(jīng)濟競爭的核心領域。

美國試圖通過技術封鎖,延緩中國在高超音速武器、軍事AI等領域的突破。

這種戰(zhàn)略思維既延續(xù)了奧巴馬時期的“重返亞太”框架,又在拜登政府“小院高墻”政策基礎上進一步升級,可謂是“兩黨結合”的關鍵產(chǎn)物。

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那么一向對拜登政策非常不屑,認為其“愚蠢至極”的特朗普為什么會借鑒拜登的方案?

原因美國方面也提到了,數(shù)據(jù)顯示中國量子計算專利申請量全球占比超30%,并建成世界首條千公里級量子通信干線,已經(jīng)全面領先于美國。

面對這種技術優(yōu)勢,美方準備采取“精準打擊”策略:

一方面限制英偉達等企業(yè)向中國出口高性能芯片,另一方面通過實體清單切斷中企獲取美國先進技術的渠道。

這種做法本質上是技術霸權主義的體現(xiàn),也反映了一個問題:

美方似乎很有執(zhí)念地認為,中國的技術發(fā)展都是在他們的設備支持下才崛起的。

對于美國的打壓,中方也第一時間回應表示:

敦促美方停止泛化國家安全概念,停止將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、武器化,停止濫用各類制裁清單,無理打壓中國企業(yè)。中方將采取必要措施,堅定維護中國企業(yè)的合法權益。

這里中方明確了一個原則,面臨美國打壓就會采取反制,在這個問題上不容置疑。

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最近一個多月中國對美國的反制措施非常迅速精準,不僅限于加征的10%到15%關稅。

彭博社在3月下旬的報道中提出,中國在多個領域對美國展開了幾乎“脫鉤式”的反擊。

比如對美國棉花進口量減少80%,大排量汽車進口量減少70%,半導體的設備進口量減少了三分之一;

還有中國能源企業(yè)已經(jīng)連續(xù)40多天停止進口美國天然氣,上千家美國豬肉企業(yè)已經(jīng)無法對華進行資質續(xù)約。

反過來看特朗普“一邊揮棒,一邊喂糖”的對華制裁和關稅措施,不難看出美國政府的“交易型”外交風格。

他們的實際目的就是通過制造技術摩擦,試圖在對華談判中增加籌碼,迫使中國在經(jīng)貿(mào)、知識產(chǎn)權等領域作出讓步。

正如戴恩斯來中國之前所說的“美國想讓更多產(chǎn)品能夠輸入中國”。這種策略延續(xù)了特朗普第一任期內“關稅大棒”的思維模式,可以說是換湯不換藥。

但現(xiàn)在我方的應對和處理手段,比之8年前更加游刃有余。

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參考資料

《美國商務部已將數(shù)十家中國實體列入出口管制清單,中方會采取反制措施嗎?外交部回應》北京商報

《美共和黨參議員戴恩斯抵京訪問:與特朗普關系密切,曾在華工作六年》澎湃新聞

《媒體:美國對華汽車出口下降70%》俄羅斯衛(wèi)星通訊社