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前言

兩個(gè)月的關(guān)稅戰(zhàn)打下來,美國這邊明顯是遭不住了。

在即將到來的TikTok封禁日之前,特朗普傳來了“軟化”的態(tài)度,想以TikTok換取對華關(guān)稅。

到了最后關(guān)頭,美國為什么突然表示退讓了?

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特朗普政府在對全球進(jìn)行“關(guān)稅大戰(zhàn)”的同時(shí),接下來有幾場硬仗要打。

在3月26日當(dāng)天,美國白宮宣布按計(jì)劃啟動第二輪強(qiáng)制性關(guān)稅——

將對所有不在美國本土制造的汽車,以及特定汽車零部件加征最高25%關(guān)稅,自下個(gè)月開始執(zhí)行。

特朗普強(qiáng)調(diào)這是永久性的行動,也就是說沒有任何協(xié)商空間。

對于一些難以區(qū)分生產(chǎn)地的汽車,美國政府將按照零部件制造來源,來判斷征稅多少。

總之概括就是:征稅多少取決于有多少零件是在美國生產(chǎn)的

按照美國媒體的說法,這輪關(guān)稅最倒霉的國家是日本,中國則“幸運(yùn)”的躲過了一擊。

因?yàn)槿毡矩S田等汽車在美國非常暢銷,幾乎占據(jù)美國市場的三分之一。這輪加稅之后要么日本車企搬到美國去生產(chǎn),要么他們就退出美國市場。

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中國損失較小的大部分原因是美方之前已經(jīng)對中國車企征收過高額關(guān)稅,對電動汽車企業(yè)的稅款甚至到了100%以上。

所以原本中國汽車出口到美國市場的就非常少,這次加征關(guān)稅對中方的直接影響幾乎可以忽略不計(jì)。

但消息人士表示,特朗普加稅對華間接影響主要是中國在墨西哥、加拿大的汽車工廠。

過去一直通過邊境出口到美國,現(xiàn)在也被加征了關(guān)稅。

此外,中國是全球最大的汽車零件生產(chǎn)國家,美方這次加稅特別對準(zhǔn)了汽車零件,也會讓中國有一定的損失。

與此同時(shí),美國還在全球打壓中國的航運(yùn)供應(yīng)鏈,通過制裁的方式讓中國企業(yè)在全球份額縮減,這和他的關(guān)稅計(jì)劃是配合實(shí)施的。

接下來馬上還有對中國的對等關(guān)稅措施,如果征收起來也是一筆高額的款項(xiàng)。

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在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,特朗普突然對中國送來了“緩和”的信號。

特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日表示,中美之間并非是不可談判的。

當(dāng)下就有一個(gè)機(jī)會,他會考慮降低對中國征收的關(guān)稅稅率,如果中國同意一件事——

將字節(jié)跳動旗下短視頻平臺TikTok的美國業(yè)務(wù)出售給美國企業(yè)的話,那么就能獲得關(guān)稅豁免。

他還主動介紹起了這筆“交易”,表示如今TikTok的規(guī)模很大,但自己算了一筆賬,對中國加征的任何關(guān)稅都比TikTok值錢,希望中方好好考慮一下。

特朗普認(rèn)為主動權(quán)在美國。

因?yàn)橹懊婪皆l(fā)布禁令,要求字節(jié)跳動必須在4月5日之前將Tik Tok賣給非中國買家,否則就要面臨美國的“封鎖”。

這次他則考慮給中國一點(diǎn)時(shí)間,表示到期之后“我有權(quán)達(dá)成協(xié)議,如果我愿意,也有權(quán)延期”。

特朗普并沒有說可以用TikTok“換”多少關(guān)稅,只是表示這件事是能談的。

他對中企持有一定份額的TikTok股份也抱開放態(tài)度,聲稱會找到對美國最有好處的解決辦法。

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特朗普本月早些時(shí)候已經(jīng)放出風(fēng)聲,希望在交易中拿到TikTok“至少一半”的股份。

他已經(jīng)在與四家潛在競購者就收購TikTok進(jìn)行談判,其中包括美國甲骨文公司,這被認(rèn)為是最有希望獲得競標(biāo)的企業(yè)。

之前TikTok始終堅(jiān)持“不賣就退”的立場。

其CEO周受資多次表示,所有權(quán)變更無法解決所謂的安全問題,更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)本地化存儲與第三方監(jiān)管的可行性。

中國政府則明確反對美國的強(qiáng)制收購要求,表示企業(yè)運(yùn)營應(yīng)遵循市場原則,任何交易需符合中國法律。

考慮到特朗普關(guān)稅事件的前景,就需要注意另一件事。

也就是《實(shí)施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》的落地,讓美國試圖用制裁訛詐中企的幻想落空了。

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新的立法賦予相關(guān)部門對“實(shí)體清單”外關(guān)聯(lián)主體的擴(kuò)展制裁權(quán),包括反制對象的配偶、直系親屬及關(guān)聯(lián)企業(yè),形成“連帶威懾”效應(yīng)。

舉個(gè)例子就是針對美國以涉伊石油貿(mào)易為由制裁中國企業(yè)的行為,中方依據(jù)該法迅速采取反制措施,可意凍結(jié)相關(guān)實(shí)體在華資產(chǎn)并限制其市場準(zhǔn)入。

這同時(shí)也意味著,特朗普對中國企業(yè)和擁有的中國資產(chǎn)采取“私下談判”的方式不可行。

因?yàn)?2條新規(guī)定明確區(qū)分“惡意制裁”與“正常合作”,強(qiáng)調(diào)對守法外資企業(yè)的保護(hù)。

也就是說關(guān)鍵企業(yè)在沒有經(jīng)過審查的情況下,禁止和制裁方達(dá)成所謂的協(xié)定,以防止損害國家的利益。

同時(shí)根據(jù)制裁,我方可以對參與訴訟的外國主體實(shí)施財(cái)產(chǎn)凍結(jié)與投資限制。

既維護(hù)了司法主權(quán),又為全球反霸權(quán)主義梳立了典范,這讓美國對華“訛詐”的加稅方式不再可行了。

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可以看到一個(gè)結(jié)局:

從2月份特朗普第一次對中國加稅至今,美國從來沒有在關(guān)稅戰(zhàn)中撈到任何好處,得到的只有反擊,伴隨的是GDP預(yù)期下降、股市和債券市場不振。

特朗普善于自己用“制裁”創(chuàng)造籌碼,然后拿著“取消制裁”來威脅其他國家對他們讓步減稅,這完全就是流氓行為。

值得注意的是,專家人士也認(rèn)為特朗普不可能成為肆意開價(jià)無所忌憚的一方。

因?yàn)楝F(xiàn)階段和中國的“關(guān)稅戰(zhàn)”已經(jīng)使其焦頭爛額,特朗普幾乎變?yōu)槿虻摹肮珨场保谄囮P(guān)稅加征之后多個(gè)國家都已經(jīng)開始策劃對美國反擊。

即便是現(xiàn)在還有國家對美國抱有幻想,未來“反關(guān)稅霸權(quán)”也會成為各國的共識。

畢竟現(xiàn)在已經(jīng)不是30多年前,美國可以憑借美元霸權(quán)一手遮天的年代了。

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參考資料

《特朗普還沒死心,竟稱:用TikTok換減稅,中國不虧》觀察者網(wǎng)

《特朗普:將對進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅》極目新聞

公布《實(shí)施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》人民網(wǎng)