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無論是大學(xué)生留蘭倍增計劃、人才房票等組合拳政策所坦露出的十足誠意，還是新時代“蘭州萃英”人才計劃、重點產(chǎn)業(yè)人才專項支持計劃的培養(yǎng)和引進，無不都在佐證著這一點。

通過3年時間，吸引留住20萬名大學(xué)生來蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的就業(yè)見習(xí)生，給予用人單位每人每月1000元就業(yè)見習(xí)補貼；

對博士補貼30萬，雙一流碩士補貼10萬的房票補貼；累計發(fā)放“人才房票”73張、共計補貼費用910萬元；

面向創(chuàng)業(yè)群體支持創(chuàng)業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)貸款10億元以上，高新技術(shù)、專精特新等企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，給予15萬元進站津貼和50萬元獎補……

一系列大手筆“搶人”的背后，正是因為蘭州的“人才”太稀缺了，其更深層次的原因就在于：經(jīng)濟，迫切的需要發(fā)展！

將時間軸拉回至改革開放前，彼時，蘭州的經(jīng)濟還長期處于全國大中城市上游。得益于“一五”“二五”和“三線”建設(shè)時期國家布局的重大項目，蘭州迅速成長為一座新興工業(yè)城市，建立起包括機械制造、石油化工、能源電力等在內(nèi)的大型產(chǎn)業(yè)，風(fēng)頭一時無兩。

產(chǎn)業(yè)的興起讓蘭州籠絡(luò)了一大批人才，越來越多的人于此集聚，他們工作、買房、成家、生育，從而帶動著房地產(chǎn)行業(yè)以及各個消費行業(yè)的發(fā)展。

可隨著經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移至沿海，失去政策加持后的蘭州開始迅速衰落，西北城市能耗巨大的資源型產(chǎn)業(yè)也從優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘ぁ?/strong>

蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸變得單一且老化，其中石油化工和煙草占全市工業(yè)經(jīng)濟的“半壁江山”，且城市長期缺乏新質(zhì)生產(chǎn)力的進入，致使發(fā)展處處受限，即便是想盡辦法留人、吸引人，最終的效果都不明顯。

“找不到合適的工作”“工資太低”等矛盾問題，也時常被大家所詬病，即便是本地高校領(lǐng)域的人才，也面臨著畢業(yè)即流失的窘境，蘭州也因此被打上了“出走型城市”的標簽。

尤其是在中西部中心城市人口瘋狂擴張的過去幾年，隔壁成都、西安等市動輒實現(xiàn)每年幾十萬的人口增量，可蘭州每年近幾萬的人口增量，則顯得微不足道。

處在這種境況下，蘭州大手筆的加碼“搶人”，也就不難理解了?？裳巯?，僅靠著大手筆的短期激勵政策，即便是搶到了人，也難以真正留住人才。

所以，蘭州當(dāng)下亟需要做的，就是尋找新的增長點：產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

基于此，蘭州積極構(gòu)建了“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（即都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟），并下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次。

此外，還打造了6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，并力爭做強新能源+航空航天+新型建材+食品加工等百億級產(chǎn)業(yè)集群。

實際上，圍繞這個體系，蘭州也已經(jīng)了相應(yīng)的部署，一批批產(chǎn)業(yè)項目也可謂是拉滿了弓……

這其中，“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已布局了七里河區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、榆中縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、皋蘭縣什川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)和皋蘭縣等。

先進制造業(yè)則布局了最近熱火的西固的蘭州石化百萬噸乙烯項目，蘭州高新區(qū)飛天創(chuàng)新港—科創(chuàng)育成產(chǎn)業(yè)園項目、以及高新區(qū)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和蘭州新區(qū)西部藥谷產(chǎn)業(yè)所形成的醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則主要以城東為主，包括蘭州毅德國際商貿(mào)城、甘肅物產(chǎn)集團蘭州物流園、蘭州和平家盛商貿(mào)中心等大型商貿(mào)物流企業(yè)。

而數(shù)字經(jīng)濟則包括大家熟知的即將開建的百度智能云基地，以及蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，和即將打造的甘光大廈信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、蘭州聯(lián)志信創(chuàng)智造中心、“如意鯤鵬”生產(chǎn)線項目、運營永新國信數(shù)字要素產(chǎn)業(yè)園等。

總部經(jīng)濟則有最近剛簽約的生態(tài)創(chuàng)新城的易事特西北區(qū)域總部暨研發(fā)中心項目、羅賓漢新型儲能西北區(qū)域總部等。

與此同時，6個千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)集群中，蘭州還將大力培育新興產(chǎn)業(yè)，實施了海亮銅箔、寶武碳業(yè)、德福新材料、宏彬負極材料及金川磷酸鐵鋰生產(chǎn)線等一批新能源新材料項目。

新能源方面，2025年省列重大建設(shè)項目名單中還布局了蘭州新區(qū)300兆瓦光伏新能源發(fā)電項目、永登七山百萬千瓦級光伏基地牧光互補發(fā)電項目、愛瑪蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項目。

航空航天方面，科學(xué)城中布局了規(guī)劃面積約5000畝的航空產(chǎn)業(yè)園、青白石黃河邊還有蘭州低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、安寧的航空航天產(chǎn)業(yè)基地等，此外，蘭州還簽約了多個低空經(jīng)濟領(lǐng)域合作項目。

食品加工廠則主要以九州和新區(qū)為主，包括九州主食廚房食品加工園區(qū)、蘭州新區(qū)食品園區(qū)加工物流園等，此外，蘭州還將積極引進省內(nèi)外的商超和采購中心落戶蘭州。

隨著這些新興產(chǎn)業(yè)不斷落地，定能與蘭州原有的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)化加速，促進蘭州產(chǎn)業(yè)成為最核心的發(fā)展力量。

需要注意的是，接下來，蘭州還將打破產(chǎn)業(yè)園區(qū)間邊界，讓優(yōu)質(zhì)資源在園區(qū)間共享，真正做到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以市場需求為主，多方面的吸引各類人才。

與此同時，蘭州還將大力實施“大企業(yè)”培育壯大行動，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，著力培育一批“頂天立地”的航母旗艦企業(yè)，一批專精特新的“小巨人”、隱形冠軍和獨角獸企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

也只有解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題后，蘭州才能真正的留住人才，在此基礎(chǔ)上，才能進一步帶動消費，從而擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長。

毋庸置疑，人才聚集→產(chǎn)業(yè)升級→GDP增長→吸引更多人才，這就是一個正向循環(huán)。

可留住年輕人，僅有當(dāng)下的政策激勵和產(chǎn)業(yè)升級也不完全夠。畢竟，蘭州長期難以留住人才的核心原因，就是在于大家的生活保障不足，一部分年輕人會因為住房、醫(yī)療、教育等條件有限的原因，而選擇離開。

所以，蘭州近期的以舊換新補貼、購房補貼、養(yǎng)老金提高等細節(jié)政策的部署，其實也都是沖著留下人才這個目標而來的。

具體的政策我們在一文中有過詳細的解讀，這里就不展開分析了。

值得一提的是，最近蘭州市政府還發(fā)布了多個文件，涉及共有產(chǎn)權(quán)房、配售型保障住房等。接下來，不僅有更多的共有產(chǎn)權(quán)房、配售型保障房面市，且其資格條件也已放松，甚至在出售流通方面，也放松至了1年。

這一系列的舉措，無法做的嚴絲合縫的環(huán)環(huán)相扣，但它們有自己的內(nèi)生邏輯，缺一不可。能肯定的是，無論是人口、產(chǎn)業(yè)還是經(jīng)濟，都與創(chuàng)新有關(guān)，也是蘭州所急。在強省會的關(guān)鍵時期，蘭州也確實到了迎難而上的時候。

只有這一套邏輯形成正向循環(huán)，蘭州才能真正成為年輕人的烏托邦！只不過，這一步步，都非非一朝一夕之功，也不是一蹴而就之事。

雖說這條道路很漫長，但既然有了明確的目標，未來總歸會愈來愈好。期待不久后，更多五湖四海的年輕人，能奔赴蘭州！

作者=指蘭針·小芒果

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