近日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè) 推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的意見》，跟教育小微一起來看——
教育部 國(guó)家語(yǔ)委 中央網(wǎng)信辦關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè) 推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的意見
教語(yǔ)信〔2025〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、語(yǔ)委、黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語(yǔ)委、黨委網(wǎng)信辦，國(guó)家語(yǔ)委各委員單位，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體部署，加快推進(jìn)以信息化促進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字化賦能語(yǔ)言文字更好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)、推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展提出以下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、支撐戰(zhàn)略，全面推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展，以加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)為重點(diǎn)，以集成化、智能化、國(guó)際化為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化要素配置，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)賦能，著力提升語(yǔ)言文字服務(wù)數(shù)字教育、數(shù)字科技、數(shù)字文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)的實(shí)際能力，全方位釋放語(yǔ)言文字在數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的數(shù)據(jù)要素價(jià)值，全力服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向、支撐戰(zhàn)略。以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域需求，以關(guān)鍵任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，確保數(shù)字中文建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破創(chuàng)新。實(shí)施數(shù)字化示范項(xiàng)目，打造數(shù)字化引領(lǐng)品牌，在匯聚數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)新應(yīng)用形態(tài)、提升賦能效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開辟新空間。堅(jiān)持融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)語(yǔ)言文字與信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展邁上新臺(tái)階。
到2027年，國(guó)家數(shù)字中文建設(shè)行動(dòng)取得重要成效，語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)要素價(jià)值有效釋放?；拘纬伞罢鲗?dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、共建共享”的語(yǔ)言文字信息化工作機(jī)制；基本建成國(guó)家語(yǔ)言文字大數(shù)據(jù)中心，初步建成國(guó)家關(guān)鍵語(yǔ)料庫(kù)和國(guó)家戰(zhàn)略語(yǔ)言資源信息庫(kù)；語(yǔ)言文字信息化標(biāo)準(zhǔn)、前沿語(yǔ)言技術(shù)、優(yōu)質(zhì)語(yǔ)言資源、新型語(yǔ)言服務(wù)等基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)。到2035年，中文在全球數(shù)字空間、網(wǎng)絡(luò)空間以及生成式人工智能等關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景中的使用占比顯著提高；語(yǔ)言文字信息化有力支撐國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)、語(yǔ)言文字事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，整體水平位居世界前列。
二、加快推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展
1．高度重視語(yǔ)言文字信息化。語(yǔ)言文字是人類智能發(fā)展、信息交流、思想表達(dá)、文明互鑒以及融入社會(huì)和聯(lián)通世界的基礎(chǔ)工具，是國(guó)家重要教育資源、科技資源、文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、安全資源和戰(zhàn)略資源，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要支撐，事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展大局。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。以加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展，是自然語(yǔ)言處理技術(shù)發(fā)展新階段的客觀需要，是大語(yǔ)言模型等新興科技創(chuàng)新應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，是贏得人工智能技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)的時(shí)代要求，是有效發(fā)揮語(yǔ)言文字資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于語(yǔ)言文字事業(yè)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2．系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字中文建設(shè)。以發(fā)揮中文數(shù)據(jù)的賦能作用為著力點(diǎn)，將數(shù)字中文建設(shè)作為服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)和全面推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)中文數(shù)字化與數(shù)據(jù)中文化、創(chuàng)新應(yīng)用與規(guī)范安全、新型中文服務(wù)體系構(gòu)建與語(yǔ)言文字治理體系完善，促進(jìn)中文數(shù)據(jù)的規(guī)模生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)集成、融合創(chuàng)新、規(guī)范治理和復(fù)用增效，助力中文發(fā)揮立德樹人的基礎(chǔ)作用、傳承中華文化的根脈作用、推進(jìn)科技創(chuàng)新的支撐作用、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵作用，服務(wù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域的信息化建設(shè)、數(shù)字化賦能和智能化發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化體系建設(shè)
3．完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的基礎(chǔ)和前提。統(tǒng)籌推進(jìn)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和信息化標(biāo)準(zhǔn)一體建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)可行的數(shù)字時(shí)代語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。以語(yǔ)言文字信息處理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為基礎(chǔ)，支持面向信息技術(shù)及人工智能領(lǐng)域的語(yǔ)言資源建設(shè)、管理、應(yīng)用、共享標(biāo)準(zhǔn)研究，重點(diǎn)推進(jìn)語(yǔ)料庫(kù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。推進(jìn)大語(yǔ)言模型等基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)規(guī)范化。制定手語(yǔ)和盲文的信息化標(biāo)準(zhǔn)。研制民族語(yǔ)言文字信息化標(biāo)準(zhǔn)。研制甲骨文數(shù)字化共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4．健全資源服務(wù)體系。通過組織開發(fā)、征集遴選、集成匯聚等方式，多渠道建設(shè)大規(guī)模多模態(tài)優(yōu)質(zhì)語(yǔ)言資源，促進(jìn)多方協(xié)作、多元融合與共建共享。加快建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言文字大數(shù)據(jù)中心，以數(shù)字化技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、收集和分析語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)、重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施、重大工程進(jìn)展等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)支持決策效率。以國(guó)家語(yǔ)言資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)地方語(yǔ)言資源平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)基礎(chǔ)性語(yǔ)言資源建設(shè)，實(shí)施國(guó)家關(guān)鍵語(yǔ)料庫(kù)共建共享計(jì)劃，重點(diǎn)支持建設(shè)大規(guī)模中文語(yǔ)料庫(kù)及高質(zhì)量民族語(yǔ)言文字語(yǔ)料庫(kù)、手語(yǔ)盲文語(yǔ)料庫(kù)、行業(yè)領(lǐng)域語(yǔ)料庫(kù)、語(yǔ)言監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)語(yǔ)料庫(kù)等。加快應(yīng)用性語(yǔ)言資源建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)助力學(xué)校教育教學(xué)、文化傳承發(fā)展的資源建設(shè)。開展戰(zhàn)略性語(yǔ)言資源建設(shè)，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略語(yǔ)言資源信息庫(kù)，重點(diǎn)建設(shè)支撐國(guó)家安全與發(fā)展、服務(wù)共建“一帶一路”等語(yǔ)言資源。強(qiáng)化特色性語(yǔ)言資源建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程數(shù)字化建設(shè)，開發(fā)利用好國(guó)家語(yǔ)言地圖、中國(guó)語(yǔ)言知識(shí)圖譜、中華精品字庫(kù)等。
5．建強(qiáng)人才培養(yǎng)體系。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同培養(yǎng)語(yǔ)言文字信息化相關(guān)人才的機(jī)制，建設(shè)高水平人才隊(duì)伍。依托國(guó)家語(yǔ)言文字關(guān)鍵研究領(lǐng)域領(lǐng)航計(jì)劃，培養(yǎng)精通語(yǔ)言文字信息化建設(shè)的高層次緊缺急需人才。加強(qiáng)語(yǔ)言人才供需機(jī)制研究，支持高等學(xué)校語(yǔ)言學(xué)科與多學(xué)科深度交叉融合發(fā)展，加強(qiáng)“語(yǔ)言+人工智能”復(fù)合型人才培養(yǎng)。面向語(yǔ)言文字信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展方向，加強(qiáng)高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)。
6．構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科教融匯、產(chǎn)教融合、校企合作、校際合作，協(xié)同推進(jìn)語(yǔ)言文字信息技術(shù)的科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮地方、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等協(xié)同作用，共建“數(shù)字中文”聯(lián)盟，形成語(yǔ)言文字信息技術(shù)融合創(chuàng)新、共建共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。探索國(guó)際科研合作機(jī)制，提升語(yǔ)言文字信息技術(shù)的理論研究水平、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力和社會(huì)服務(wù)效能。
7．強(qiáng)化安全保障體系。重點(diǎn)加強(qiáng)語(yǔ)言文字資源信息安全治理，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、倫理道德、價(jià)值觀對(duì)齊等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)測(cè)與管理，提升資源和技術(shù)的可信性、可控性和可靠性。支持生成式人工智能的語(yǔ)料規(guī)范性、生成內(nèi)容評(píng)測(cè)評(píng)價(jià)和全流程追溯機(jī)制研究。加強(qiáng)面向語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)的自然語(yǔ)言處理技術(shù)研究，強(qiáng)化語(yǔ)言文字信息安全的態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字空間的語(yǔ)言生態(tài)，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境，守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。
四、著力提升語(yǔ)言文字信息化服務(wù)水平
8．實(shí)施數(shù)字中文服務(wù)教育發(fā)展行動(dòng)。服務(wù)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化建設(shè)成果在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)和地方智慧教育平臺(tái)上推廣共享；助力打造中國(guó)版人工智能教育大模型；研究基于大語(yǔ)言模型的教學(xué)新范式，研制大語(yǔ)言模型能力素養(yǎng)框架（師生版）；提升信息化場(chǎng)景下教師語(yǔ)言文字教學(xué)能力；強(qiáng)化數(shù)字化教學(xué)資源和應(yīng)用系統(tǒng)的語(yǔ)言文字規(guī)范使用。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及數(shù)字化賦能力度，高水平開展基于數(shù)字技術(shù)的普通話水平測(cè)試，服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。以信息化手段促進(jìn)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的語(yǔ)言文字教育和培訓(xùn)。推動(dòng)全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)、中文聯(lián)盟平臺(tái)等建設(shè)，提升國(guó)際中文教育的能力和水平。
9．實(shí)施數(shù)字中文助力科技創(chuàng)新行動(dòng)。服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)有組織科研，探索自然語(yǔ)言處理、大語(yǔ)言模型等理論和技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)生成式人工智能、多模態(tài)信息處理、語(yǔ)言理解與生成、跨語(yǔ)言跨模態(tài)翻譯等方面的技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，支持面向重點(diǎn)行業(yè)、戰(zhàn)略區(qū)域和關(guān)鍵學(xué)科等的垂直領(lǐng)域大語(yǔ)言模型建設(shè)與應(yīng)用。強(qiáng)化語(yǔ)言文字信息化研究成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)戰(zhàn)略急需、產(chǎn)業(yè)緊缺、民生期盼的數(shù)字化語(yǔ)言服務(wù)示范應(yīng)用。加快布局支持一批新型語(yǔ)言文字交叉領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)多語(yǔ)言智能化科技創(chuàng)新中心和實(shí)驗(yàn)室。支持?jǐn)?shù)字中文建設(shè)、生成式人工智能技術(shù)等前沿領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討和競(jìng)賽活動(dòng)。
10．實(shí)施數(shù)字中文賦能文化傳承行動(dòng)。服務(wù)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，賦能中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。推動(dòng)中國(guó)語(yǔ)言資源博物館和地方語(yǔ)言資源博物館的數(shù)字化建設(shè)。建設(shè)好中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字博物館。以信息化手段加強(qiáng)全民語(yǔ)言文化素養(yǎng)的監(jiān)測(cè)反饋、資源開發(fā)和教育活動(dòng)。推進(jìn)中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程成果的數(shù)字化應(yīng)用。加強(qiáng)古籍?dāng)?shù)字化整理關(guān)鍵技術(shù)研究。推進(jìn)甲骨文數(shù)字化共享。實(shí)施中華文化優(yōu)秀課程多語(yǔ)種數(shù)字化全球傳播計(jì)劃，推動(dòng)構(gòu)建中文數(shù)字化國(guó)際化的立體傳播體系。
11．實(shí)施數(shù)字中文推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推進(jìn)語(yǔ)言技術(shù)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持語(yǔ)言文字信息技術(shù)新產(chǎn)品、新職業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育基于數(shù)字中文的新型語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)語(yǔ)言資源、語(yǔ)言翻譯、智能機(jī)器人、中文內(nèi)容服務(wù)等軟硬件產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，支持圍繞語(yǔ)音、語(yǔ)料、語(yǔ)言應(yīng)用生態(tài)形成產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵(lì)創(chuàng)建語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范品牌。持續(xù)推進(jìn)《信息技術(shù)產(chǎn)品國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》實(shí)施，開展信息技術(shù)產(chǎn)品國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用狀況監(jiān)測(cè)、符合性認(rèn)證與行業(yè)采信。支持解決信息技術(shù)產(chǎn)品生僻字問題，推動(dòng)GB 18030《信息技術(shù) 中文編碼字符集》深入實(shí)施應(yīng)用。
12．實(shí)施數(shù)字中文促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步行動(dòng)。服務(wù)數(shù)字社會(huì)精準(zhǔn)化普惠化便捷化建設(shè)，持續(xù)提升關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)字中文服務(wù)水平。指導(dǎo)關(guān)鍵任務(wù)場(chǎng)景語(yǔ)言翻譯數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研發(fā)特定科技產(chǎn)品，服務(wù)國(guó)家外交，維護(hù)國(guó)家安全。推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和智能化服務(wù)模式創(chuàng)新，支持自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。支持研發(fā)面向語(yǔ)言障礙人群、老年群體的科技設(shè)備，鼓勵(lì)智能終端設(shè)備的適老化研發(fā)及無(wú)障礙改造。支持?jǐn)?shù)字時(shí)代的語(yǔ)言生活狀況研究。
五、組織實(shí)施
教育部、國(guó)家語(yǔ)委、中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家語(yǔ)委委員單位統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)語(yǔ)言文字信息化工作，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)見效，支持有條件地區(qū)建設(shè)數(shù)字中文建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。各地區(qū)、各單位要將語(yǔ)言文字信息化納入本地區(qū)、本單位信息化工作規(guī)劃，因地制宜制定本地區(qū)、本單位語(yǔ)言文字信息化工作專項(xiàng)方案，實(shí)施特色項(xiàng)目，打造引領(lǐng)品牌。充分發(fā)揮語(yǔ)委委員單位、各級(jí)各類學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多方作用。各地區(qū)、各單位要加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化工作經(jīng)費(fèi)保障。健全多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成共建共享機(jī)制。各地區(qū)、各單位要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加大宣傳推廣力度，征集并發(fā)布數(shù)字中文建設(shè)案例，促進(jìn)區(qū)域、學(xué)校間交流，營(yíng)造多部門參與、多方面支持、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
教育部 國(guó)家語(yǔ)委 中央網(wǎng)信辦
2025年1月8日
教育部語(yǔ)言文字信息管理司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè) 推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）相關(guān)問題回答了記者提問。一起來看——
一、請(qǐng)介紹《意見》出臺(tái)的背景。
答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握信息化發(fā)展大勢(shì)，提出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“教育數(shù)字化是我國(guó)開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口”等重大論斷，深刻闡明了信息化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位和作用。習(xí)近平總書記高度重視語(yǔ)言文字工作，指出“語(yǔ)言是人類交流思想的工具、傳承文明的載體、增進(jìn)理解的橋梁。中文承載著中華民族數(shù)千年的文明智慧，是中國(guó)貢獻(xiàn)給世界的重要公共文化產(chǎn)品?！薄督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》就語(yǔ)言文字工作作出新部署。語(yǔ)言文字信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的重要組成部分，是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措。
進(jìn)入新時(shí)代，語(yǔ)言文字信息化在健全規(guī)章制度、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用、建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力服務(wù)了教育、科技、文化等各領(lǐng)域的發(fā)展。近年來，數(shù)字中國(guó)建設(shè)加速演進(jìn)，以自然語(yǔ)言處理技術(shù)為基礎(chǔ)的生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局加速形成，但語(yǔ)言文字信息化還存在政策引導(dǎo)力度不足、基礎(chǔ)要素配置薄弱、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮不夠、技術(shù)賦能有待提升等短板弱項(xiàng)，并且中文在全球數(shù)字空間、網(wǎng)絡(luò)空間以及生成式人工智能等關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景中內(nèi)容占比低、影響力受限，與我國(guó)的國(guó)際地位不符。為加快推進(jìn)以信息化促進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字化賦能語(yǔ)言文字更好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，教育部、國(guó)家語(yǔ)委、中央網(wǎng)信辦在實(shí)地調(diào)研、部門會(huì)商和專家論證的基礎(chǔ)上研制了《意見》，明確要深入推進(jìn)信息技術(shù)與語(yǔ)言文字深度融合，以加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展，全方位釋放語(yǔ)言文字的數(shù)據(jù)要素價(jià)值、全環(huán)節(jié)發(fā)揮語(yǔ)言文字資源優(yōu)勢(shì)、全領(lǐng)域賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、請(qǐng)介紹《意見》的主要內(nèi)容。
答：《意見》主要包括5個(gè)部分。
一是明確語(yǔ)言文字信息化總體要求。《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照“堅(jiān)持需求導(dǎo)向、支撐戰(zhàn)略”“堅(jiān)持融合發(fā)展、突破創(chuàng)新”“堅(jiān)持突出重點(diǎn)、協(xié)同推進(jìn)”三個(gè)基本原則，明確了2027年國(guó)家數(shù)字中文建設(shè)行動(dòng)取得重要成效、2035年語(yǔ)言文字信息化整體水平位居世界前列的目標(biāo)。
二是推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化加快發(fā)展。明確語(yǔ)言文字信息化對(duì)語(yǔ)言文字事業(yè)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和深遠(yuǎn)影響。部署數(shù)字中文建設(shè)，著力推進(jìn)中文數(shù)字化與數(shù)據(jù)中文化、創(chuàng)新應(yīng)用與規(guī)范安全、新型中文服務(wù)體系構(gòu)建與語(yǔ)言文字治理體系完善。
三是加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化體系建設(shè)。提出完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、健全資源服務(wù)體系、建強(qiáng)人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、強(qiáng)化安全保障體系等語(yǔ)言文字信息化體系建設(shè)的5項(xiàng)主要任務(wù),對(duì)建設(shè)語(yǔ)言文字信息化基礎(chǔ)支撐能力作出系統(tǒng)部署。
四是提升語(yǔ)言文字信息化服務(wù)水平。強(qiáng)調(diào)以“實(shí)”的任務(wù)帶動(dòng)戰(zhàn)線廣泛參與，明確實(shí)施數(shù)字化示范項(xiàng)目，打造數(shù)字化引領(lǐng)品牌，特別是實(shí)施數(shù)字中文服務(wù)教育發(fā)展、助力科技創(chuàng)新、賦能文化傳承、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等5項(xiàng)行動(dòng)，既是加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)的工作抓手，也是推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。
五是切實(shí)強(qiáng)化語(yǔ)言文字信息化實(shí)施。明確工作機(jī)制，提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、宣傳引導(dǎo)等措施。
三、《意見》有哪些主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)？
答：《意見》是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的關(guān)鍵舉措，《意見》明確“融”的核心導(dǎo)向，推進(jìn)語(yǔ)言文字與信息技術(shù)深度融合；突出“新”的任務(wù)體系，一體推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展體系建設(shè)，實(shí)施數(shù)字中文專項(xiàng)行動(dòng)；細(xì)化“實(shí)”的工作舉措，聚焦具體目標(biāo)打造數(shù)字化引領(lǐng)品牌，實(shí)施30余項(xiàng)數(shù)字化示范項(xiàng)目。
一是全面謀劃數(shù)字中文建設(shè)。數(shù)字中文建設(shè)是服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)和全面推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展的突出重點(diǎn)。加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)，要推進(jìn)語(yǔ)言文字與信息技術(shù)深度融合，全方位釋放語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)要素價(jià)值，著力推進(jìn)中文數(shù)字化和數(shù)據(jù)中文化、創(chuàng)新應(yīng)用與規(guī)范安全、新型中文服務(wù)體系構(gòu)建與語(yǔ)言文字治理體系完善，既要實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有效、批量地將中文資源信息轉(zhuǎn)化為智能數(shù)據(jù)，也要促進(jìn)中文數(shù)據(jù)的規(guī)模生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)集成、規(guī)范治理和復(fù)用增效，提升中文在全球數(shù)字空間、網(wǎng)絡(luò)空間以及生成式人工智能等關(guān)鍵場(chǎng)景中的使用占比和價(jià)值引領(lǐng)作用。
二是系統(tǒng)構(gòu)建語(yǔ)言文字信息化體系。在新時(shí)代以來語(yǔ)言文字信息化工作成果的基礎(chǔ)上，《意見》首次凝練語(yǔ)言文字信息化建設(shè)體系的概念，明確以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)、資源服務(wù)體系為重點(diǎn)、人才培養(yǎng)體系為支撐、協(xié)同創(chuàng)新體系為方法、安全保障體系為底線，推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化發(fā)展。特別提出，創(chuàng)新應(yīng)用自然語(yǔ)言處理、大語(yǔ)言模型、多模態(tài)信息處理、知識(shí)圖譜、語(yǔ)料加工等五項(xiàng)前沿技術(shù)，重點(diǎn)服務(wù)大語(yǔ)言模型等人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用“制高點(diǎn)”、夯實(shí)國(guó)家關(guān)鍵語(yǔ)料基礎(chǔ)設(shè)施“新基建”。
三是積極推動(dòng)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。充分發(fā)揮語(yǔ)言文字作為國(guó)家重要教育資源、科技資源、文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、安全資源和戰(zhàn)略資源的功能作用，實(shí)施數(shù)字中文服務(wù)教育、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，助力中文發(fā)揮立德樹人的基礎(chǔ)作用、推進(jìn)科技創(chuàng)新的支撐作用、傳承中華文化的根脈作用、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵作用和服務(wù)社會(huì)需求的民生作用。
四、《意見》的工作導(dǎo)向是什么？
答：今年是貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的關(guān)鍵之年，也是“十四五”收官和“十五五”謀劃之年，更是面向十年建成教育強(qiáng)國(guó)全面布局、高位推進(jìn)之年。語(yǔ)言文字信息化作為服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要工作，要展望十年、謀劃五年、立足三年，把握賦能全局高度、加快試點(diǎn)先行進(jìn)度、激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新力度，在落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)上下大功夫。
一是堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引。加快建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言文字大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家關(guān)鍵語(yǔ)料庫(kù)和國(guó)家戰(zhàn)略語(yǔ)言資源信息庫(kù)，為國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)提供數(shù)字化支撐。二是深化語(yǔ)言文字與信息技術(shù)融合。探索自然語(yǔ)言處理、大語(yǔ)言模型等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)科研成果落地見效。持續(xù)支持面向重點(diǎn)行業(yè)、戰(zhàn)略區(qū)域和關(guān)鍵學(xué)科等的垂直領(lǐng)域大語(yǔ)言模型建設(shè)與應(yīng)用。三是充分發(fā)揮語(yǔ)言文字資源功能。通過組織開發(fā)、征集遴選、集成匯聚等方式，鼓勵(lì)并支持各地各校分類建設(shè)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、戰(zhàn)略性、特色性語(yǔ)言資源。四是有效釋放語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)要素價(jià)值。支持語(yǔ)言文字信息技術(shù)新產(chǎn)品、新職業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育基于中文數(shù)據(jù)的新型語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持全局賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要通過科教融匯、產(chǎn)教融合、校企合作、校際合作等方式，構(gòu)建全局化、精準(zhǔn)化、特色化的語(yǔ)言服務(wù)體系，以數(shù)字中文建設(shè)“新作為”賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、請(qǐng)談?wù)劇兑庖姟啡绾呜瀼芈鋵?shí)。
答：健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、共建共享的語(yǔ)言文字信息化推進(jìn)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織管理。教育部、國(guó)家語(yǔ)委、中央網(wǎng)信辦會(huì)同語(yǔ)委委員單位統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)語(yǔ)言文字信息化工作，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)見效。充分發(fā)揮語(yǔ)委委員單位、各級(jí)各類學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多方作用，指導(dǎo)各單位將語(yǔ)言文字信息化納入工作規(guī)劃，因地制宜制定專項(xiàng)方案。特別是支持有條件地區(qū)建設(shè)數(shù)字中文建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。二是加強(qiáng)條件保障。要加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化工作經(jīng)費(fèi)保障。健全多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成共建共享機(jī)制。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加大宣傳推廣力度，征集并發(fā)布數(shù)字中文建設(shè)案例，營(yíng)造多部門參與、多方面支持、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
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