3月31日，無錫中院召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布2024年度無錫法院行政審判工作情況和典型案例。無錫中院副院長(zhǎng)楊志鋼、中院行政庭庭長(zhǎng)王作化出席發(fā)布會(huì)，中院宣傳處處長(zhǎng)李思紅主持。江蘇電視臺(tái)、江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)、無錫日?qǐng)?bào)、無錫新聞?lì)l率、阿福聊齋、網(wǎng)易等媒體記者參加發(fā)布會(huì)。
2024年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作、江蘇工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委的決策部署和上級(jí)法院工作要求，牢固樹立新時(shí)代正確司法理念，充分發(fā)揮行政審判職能作用，為推進(jìn)無錫法治政府建設(shè)、促進(jìn)無錫高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、全市行政訴訟案件基本情況
（一）行政案件收結(jié)案情況
全市法院新收各類行政案件2971件，同比上升3.59%。其中，新收一審行政訴訟案件1347件，同比上升7.25%；新收二審行政訴訟案件450件，同比下降18.18%；新收非訴行政執(zhí)行案件1114件，同比上升16.65%。
全市法院審結(jié)各類行政案件2879件，同比下降1.23%。其中，審結(jié)一審行政訴訟案件1274件，同比下降1.01%；審結(jié)二審行政訴訟案件434件，同比下降21.66%；審結(jié)非訴行政執(zhí)行案件1113件，同比上升15.10%。
（二）行政案件裁判情況
審結(jié)一審行政訴訟案件1274件，其中判決駁回原告訴訟請(qǐng)求和裁定駁回起訴649件，占50.94%。行政機(jī)關(guān)敗訴案件117件，敗訴率為9.18%，主要涉及行政強(qiáng)制、行政賠償、政府信息公開等行政行為；在敗訴行政機(jī)關(guān)層級(jí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含街道辦）敗訴86件，占敗訴總數(shù)的79.63%。這些敗訴案件反映出行政機(jī)關(guān)在程序意識(shí)、舉證能力、履職能力以及規(guī)范賠償4個(gè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、行政審判工作舉措
全市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，注重發(fā)揮行政審判在保障發(fā)展大局、規(guī)范行政執(zhí)法、提高法治意識(shí)等方面的積極作用，努力增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。
（一）圍繞中心大局，優(yōu)化重點(diǎn)工作服務(wù)保障
無錫中院向市人大報(bào)告《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作深化法治政府建設(shè)的決定》的貫徹落實(shí)情況，得到市人大充分肯定。中院針對(duì)集體土地征收領(lǐng)域組織開展專題調(diào)研，獲評(píng)全省法院重點(diǎn)課題，推動(dòng)市政府對(duì)該領(lǐng)域相關(guān)政策文件進(jìn)行梳理、匯編和更新。全市法院共處理涉及蓉湖新村改造、江陰高鐵站周邊整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行政案件425件，涉拆遷房屋和騰退土地136萬余平方米。
（二）依法履職盡責(zé)，提升行政審判工作效能
貫徹落實(shí)2024年全國(guó)法院行政審判質(zhì)效提升年的部署，建立提升行政審判質(zhì)效專班，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)會(huì)商，著力破解行政案件上訴率高、申請(qǐng)?jiān)賹徛矢叩韧怀鰡栴}，上訴率和申請(qǐng)?jiān)賹徛史謩e下降3.7個(gè)和9.4個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)行政訴訟中“一人多訴”“抱團(tuán)訴訟”“濫用訴權(quán)”等情況，加強(qiáng)立審銜接，依法規(guī)制濫用訴權(quán)。
（三）強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，凝聚法治政府建設(shè)合力
配合市委政法委開展人社、城管、自規(guī)等條線執(zhí)法情況調(diào)研，赴南京、馬鞍山等城市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助力提升依法行政水平。聯(lián)合市委依法治市辦出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政行為自我糾正的實(shí)施意見》，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)通過自我糾正的方式源頭化解糾紛。完善重大行政爭(zhēng)議常態(tài)化溝通會(huì)商機(jī)制，在依法審查和定分止?fàn)幧闲纬珊狭Α?/p>
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的建議
（一）進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法水平
2025年，我市將爭(zhēng)創(chuàng)城市更新國(guó)家示范城市，統(tǒng)籌推進(jìn)城市體檢、城中村改造和舊改“回頭看”。在這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，要進(jìn)一步樹牢依法行政理念，在決策部署時(shí)堅(jiān)持在法律框架內(nèi)提前謀劃布局，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力水平。同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，合力化解矛盾糾紛。
（二）進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)行使，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
行政執(zhí)法關(guān)涉群眾切身利益、關(guān)系法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，需要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政、行政效率與程序正當(dāng)?shù)年P(guān)系。要深化政府服務(wù)集成改革，持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、公平競(jìng)爭(zhēng)等基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，提高行政行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
（三）進(jìn)一步深化府院良性互動(dòng)，推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭治理
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)夯實(shí)行政爭(zhēng)議化解主體責(zé)任，在源頭預(yù)防、訴前、訴中等階段主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果，加強(qiáng)行政行為自我糾正，構(gòu)建行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)構(gòu)、人民法院信息共享、程序銜接工作機(jī)制，促進(jìn)行政審判尺度與行政執(zhí)法、行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一。
2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。全市法院行政審判工作將做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，加快推進(jìn)行政審判工作現(xiàn)代化，以高質(zhì)量行政審判護(hù)航法治政府建設(shè)率先突破走在前列，為譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供更加有力的司法保障。
來源：無錫中院行政庭
編輯：黃楓怡
審核：李思紅
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