中國對外商投資立法簡史

中國內(nèi)地自1978年改革開放以來,中華人民共和國對外商投資立法簡史如下:

一、外商投資立法:

1、1979年7月1日,全國人大二次會議審議通過了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,7月8日頒布施行。這次是新中國成立以來,首次對外商投資立法。

2、1986年4月12日,六屆全國人大四次會議通過了《外資企業(yè)法》,同日起施行。

3、1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過了《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,同日起施行。

以上三部法律,共同組成了中國內(nèi)地利用外資的三部基本法律(統(tǒng)稱“外資三法”)。

4、1994年3月5日,第八屆全國人大常務(wù)委員會第六次會議通過了《臺灣同胞投資保護法》(2016年9月3日第一次修訂、2019年12月28日第二次修訂)。

5、2019年3月15日,第十三屆全國人大第二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》,自2020年1月1日起施行。

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》同時廢止。

本法施行前依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè),在本法施行后五年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等。

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圖:來自中國政府網(wǎng)

二、相關(guān)法規(guī)、條例、實施細則等:

1、1983年9月,國務(wù)院發(fā)布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》。

2、1988年7月3日,國務(wù)院發(fā)布了《鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》。

3、1990年8月19日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》。

4、1995年6月7日國務(wù)院批準,1995年6月20日國家計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布了《指導外商投資方向暫行規(guī)定》。

5、1997年12月29日國務(wù)院批準,1997年12月31日國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2002年、2004年、2007年、2011年、2015年、2017年、2018年、2019年、2020年、2021年、2022年、2023年、2024年修訂)。

6、1999年12月5日,國務(wù)院發(fā)布《臺灣同胞投資保護法實施細則》(2020年11月29日修訂)。

7、2000年6月16日,經(jīng)國務(wù)院批準后,國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委和外經(jīng)貿(mào)部共同制定了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》(2004、2008、2013、2017年修訂)。

8、2002年2月11日,國務(wù)院頒布《指導外商投資方向規(guī)定》,自2002年4月1日起施行。同時,《指導外商投資方向暫行規(guī)定》廢止。

9、2004年10月9日,國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布《外商投資項目核準暫行管理辦法》。

10、2004年,國務(wù)院發(fā)布《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》(之后有2013年、2014年、2016年、2020年、2022年本)。

11、2014年6月17日起,施行《外商投資項目核準和備案管理辦法》。同時,《外商投資項目核準暫行管理辦法》廢止。

12、2019年12月12日,國務(wù)院發(fā)布《外商投資法實施條例》,自2020年1月1日起施行。

來源:中國政府網(wǎng)、中國人大網(wǎng)等。

筆者注:

中越外商投資立法歷程對比:

1977年4月18日,越南政府頒布《第115-CP號議定》,并以議定的附件形式頒布《越南社會主義共和國外商投資條例》,包括07章和27條(第115-CP號議定)。這是現(xiàn)代越南統(tǒng)一以來首次頒布外商投資法規(guī)。

……越南統(tǒng)一后對于外商投資立法的發(fā)展歷程,詳見本人的文章:《越南外商投資法律的發(fā)展歷程》。

作者簡介:

陸典谷(Danny),中國廣西人。

越南投資咨詢

中越互譯譯員

CATTI全國翻譯人才庫會員

擅長領(lǐng)域:

越南商務(wù)、投資等談判與咨詢;企業(yè)&市場盡調(diào);工程與不動產(chǎn);新能源;風控和出海指南等;中越互譯。