特朗普宣布有意向終止EB-5投資移民簽證計(jì)劃，并計(jì)劃推出一種新的 “金卡”，售價(jià)為 500 萬美元。他將這張金卡描述為吸引高凈值人群，無需為在美國境外獲得的收入納稅，但他們必須為在美國國內(nèi)的收入全額納稅。通過金卡籌集到的資金將有助于減少國家赤字。
此消息一經(jīng)發(fā)布引發(fā)軒然大波，尤其是EB-5行業(yè)廣泛討論，特朗普的總統(tǒng)權(quán)力到底能發(fā)揮多大的作用，他真的能改變美國移民的格局嗎？
環(huán)球出國第一時(shí)間攜手行業(yè)內(nèi)權(quán)威的資深律師展開深度探討，對各類潛在可能性進(jìn)行抽絲剝繭般的剖析。我們迫不及待地要將這些探討成果毫無保留地分享給大家，助力每一位懷揣移美夢想的朋友，在EB-5移民之路上，做出更為明智、精準(zhǔn)的選擇。
01
David Hirson
EB-5律師行業(yè)泰斗David Hirson先生，David Hirson律所的創(chuàng)始人，已在美國移民法領(lǐng)域從業(yè) 40 多年，他分享了他的觀點(diǎn)：
500萬金卡計(jì)劃并非投資，而是向美國政府的捐贈(zèng)，且不保證投資回報(bào)。他還解釋說，金卡計(jì)劃不能通過行政命令實(shí)施，需要國會(huì)立法。以目前已知的信息來看EB-5 政策不會(huì)面臨被取代或擱置的風(fēng)險(xiǎn)。
他強(qiáng)調(diào)，金卡計(jì)劃仍處于早期階段，其實(shí)施情況尚不確定，還需要繼續(xù)觀望。EB-5新法面臨的危機(jī)反而是2027年之后的授權(quán)到期，屆時(shí)能否延續(xù)或者是否面臨漲價(jià)都有可能。對投資者而言，EB-5新法是目前是投資者獲得美國永久居留權(quán)和公民身份的最快途徑。
02
DavidVanVooren
David Hirson 的合伙人 David Van Vooren 先生，行業(yè)翹楚，全美 TOP25 移民律師之一，美國移民律師協(xié)會(huì)會(huì)員，IIUSA 協(xié)會(huì)會(huì)員，他告訴環(huán)球：
如果特朗普提議為投資者設(shè)立新的 “金卡”，同時(shí)廢除EB-5類別，那么此類變更需要國會(huì)采取行動(dòng)來修改或廢除《移民與國籍法》（INA）的相關(guān)條款。行政部門本身無權(quán)單方面設(shè)立新的永久居留類別或廢除聯(lián)邦法規(guī)所確立的類別。因此，我們認(rèn)為任何此類提議都需要經(jīng)過國會(huì)才能成為法律，而且目前來看，EB-5計(jì)劃短期內(nèi)出現(xiàn)任何重大變動(dòng)的可能性不大。
此外，2022 年《EB-5改革與誠信法案》（RIA）已將區(qū)域中心（RC）計(jì)劃的授權(quán)延長至 2027 年 9 月 30 日。根據(jù) RIA 的 “祖父條款”，所有正在處理中的 I - 526/I - 526E 申請人都受到保護(hù)，應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行處理，不受未來任何立法變更的影響。
03
Bernard Wolfsdorf
美國移民律師協(xié)會(huì)前會(huì)長，WR immigration 創(chuàng)始人 Bernard Wolfsdorf 先生認(rèn)為：
特朗普經(jīng)常回收他的想法，這只是他的聲明，并非實(shí)際的提案，還需要繼續(xù)觀望。所以我們建議那些想做EB-5的人盡快行動(dòng)，未來有可能會(huì)漲價(jià)至 500 萬美元并且是捐款的形式。我們認(rèn)為在美國雙遞交的人處于更安全的位置。
04
Vivian Zhu
WR immigration 另外一位合伙人 Vivian ZHU 女士，全美 TOP25 移民律師之一，締造過上萬組EB-5成功案例，她則認(rèn)為：
EB - 5 無法通過行政手段廢除，用 “金卡” 取代 EB - 5，那只能由國會(huì)來決定，EB - 5 是現(xiàn)行法律，任何試圖終止該項(xiàng)目的舉動(dòng)都可能面臨法律挑戰(zhàn)。而且《EB-5改革與誠信法案》中 “祖父條款” 對投資人有保護(hù)期，在 2026 年 9 月 30 日之前進(jìn)行的所有 EB - 5 投資都將依據(jù)現(xiàn)行法律有效，無論該計(jì)劃未來如何變化。現(xiàn)在要擔(dān)心的反而是 2027 之后對區(qū)域中心的重新授權(quán)。
或許 “金卡” 會(huì)成為與EB-5并行的政策，但如果意在取代EB-5，那沒有國會(huì)的行動(dòng)將不會(huì)有任何結(jié)果。
環(huán)球出國同時(shí)還采訪了 Meyer Law Group 的創(chuàng)始人 Brandon Meyer 先生以及合伙人 Paul Chen 先生，他們都榮列全美 TOP25 移民律師榜單。作為美國移民協(xié)會(huì)以及 IIUSA 協(xié)會(huì)的雙料會(huì)員，他們在EB-5律師領(lǐng)域深耕多年，是專業(yè)與權(quán)威的標(biāo)桿。
05
Brandon Meyer
Brandon Meyer 先生認(rèn)為：
理論上講，美國的移民法是可以修改的，但實(shí)際操作起來非常困難，需要付出巨大的立法努力，因此對現(xiàn)行EB-5計(jì)劃進(jìn)行修改的可能性非常小。而推出類似 “五百萬美元金卡” 這樣的新項(xiàng)目同樣困難重重，絕非僅靠總統(tǒng)宣布就能實(shí)現(xiàn)。
更讓人擔(dān)憂的是 2027 年 9 月 30 日之后的情況，屆時(shí)現(xiàn)行的EB-5法律將到期。不過，幸運(yùn)的是，對于投資人來說，2027 年 10 月發(fā)生的事情不應(yīng)是眼下需要擔(dān)心，尤其是已經(jīng)遞交 I - 526E 的申請人，任何的規(guī)則變化都不會(huì)產(chǎn)生影響。
但 Trump 的發(fā)言以及隨后的討論對我們所有EB-5參與人來說都是一記警鐘，尤其是那些正在考慮是否參與該計(jì)劃的人。如果您對此認(rèn)真考慮過并且有能力參與，那么現(xiàn)在就應(yīng)趁還來得及做好必要的安排。
06
Paul Chen
Paul Chen 先生對此事的意見是：
在討論不確定性時(shí)，需要指出的是，不作為會(huì)導(dǎo)致不確定性持續(xù)存在。如果您不提交申請，情況就會(huì)一直不確定。然而，那些已經(jīng)提交申請或正在考慮現(xiàn)在提交申請的人無需擔(dān)心潛在的政策變化。在任何擬議的變更成為政治現(xiàn)實(shí)之前，建議您按照現(xiàn)行規(guī)定推進(jìn)EB-5申請，以確保您的申請?zhí)幱谟欣匚弧?/p>
而且漲價(jià)是符合常理的，特朗普從商人的角度看待問題，他認(rèn)為美國的價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 1990 時(shí)代，80萬美金的投資金額過于低了。
07
Oliver Yang
創(chuàng)造 EB - 5 新法第一成功案例律所 REID & WISE 的 Oliver Yang 也接受了環(huán)球的采訪，他告訴我們：
Trump 的這類行為更像是政治口號和表態(tài)，比如收購格陵蘭，收回巴拿馬運(yùn)河，終止出生公民權(quán)，以及吞并加拿大為第 51 州等等，EB-5是國會(huì)正式授權(quán)的永久項(xiàng)目，即使白宮可以用行政權(quán)力創(chuàng)造一個(gè)金卡的保釋項(xiàng)目也不能通過行政權(quán)力取消國會(huì)授權(quán)的正式項(xiàng)目。
商務(wù)部長透露出的川普政府對EB-5現(xiàn)行框架的不滿確實(shí)是之前沒有預(yù)想到的，這也為EB-5項(xiàng)目在 2027 年后的前景蒙上了一層陰影。對于決定做EB-5的投資人，現(xiàn)在看來務(wù)必要在2026年9月30號前遞交申請，從而保護(hù)好將來的移民利益。
綜上所述，特朗普僅靠行政命令是無法取消EB-5的，但他的行政命令能給EB-5制造阻礙，建議潛在的申請人盡早遞交移民申請，起碼在 “祖父條款” 的保護(hù)期內(nèi)遞交不會(huì)受到任何變化的影響。
EB-5新法以來環(huán)球出國已經(jīng)協(xié)助了1000多組家庭享受EB-5新法紅利，目前為止已經(jīng)有數(shù)百組家庭拿到了綠卡資格批復(fù)，大部分周期在一年以內(nèi)。未來如何發(fā)展我們會(huì)保持觀望，但對申請人有利的是現(xiàn)在行動(dòng)，盡可能在EB-5保護(hù)期內(nèi)遞交申請。有任何相關(guān)事宜歡迎評論或者私信小編來咨詢哦！
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