越南政府正在進(jìn)行該國近40年來最大規(guī)模的一場內(nèi)部改革,面對改革之中遇到的諸多問題,出身強(qiáng)力部門的一把手展現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的一面,要求各級政府3個月內(nèi)拿出方案,以打通改革的命脈,降低不斷深化改革的難度,消除后顧之憂。

【越南領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)機(jī)立斷,給了各級政府3個月的時間】
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【越南領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)機(jī)立斷,給了各級政府3個月的時間】

在剛剛結(jié)束的一次高層級會議上,越南領(lǐng)導(dǎo)人對本國諸多發(fā)展項目進(jìn)度緩慢、無法按時完成表示了強(qiáng)烈不滿,要求越南各級政府、各部委進(jìn)行一次全面的檢查,明確各部門的責(zé)任范圍,找出本部門所負(fù)責(zé)發(fā)展項目延期的原因,然后拿出具體的解決辦法,并明確要求各部門不要互相推諉扯皮,一道推進(jìn)項目落地。

越南領(lǐng)導(dǎo)人還特意為越南各部門官員定下了提交解決方案的截止日期——今年6月30日。

在所有解決方案上交后,越南領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該還會定下另一個截止日期,要求各部門盡快落實方案,推進(jìn)發(fā)展項目進(jìn)度,以便實現(xiàn)GDP增長8%的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并為未來越南經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)兩位數(shù)增長打下基礎(chǔ)。

【越南領(lǐng)導(dǎo)人向各級政府下達(dá)了命令】
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【越南領(lǐng)導(dǎo)人向各級政府下達(dá)了命令】

越南政府現(xiàn)在一面在明知改革會導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)短期混亂的情況下,在全國推進(jìn)多領(lǐng)域改革,一面又要求在改革過程中,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,其實并不矛盾。

越方此番改革的根本目的就是解決內(nèi)部現(xiàn)實存在的問題,為越南的發(fā)展增加驅(qū)動力,甚至改變國運(yùn),但此次改革確實會觸及很多人的現(xiàn)實利益,越南政府所面臨的內(nèi)部阻力不小。

不說別的,僅僅是越南政府機(jī)構(gòu)重組,國資委等一批政府部門解散、合并過程中,失去工作崗位的10萬名公務(wù)員,就是一個不安定因素。這些人中確實有一些是高高興興拿上遣散金另尋出路,但也有很多人是突然失業(yè),多年的職業(yè)規(guī)劃全部打亂,陷入了對未來的迷茫之中。

為了避免國內(nèi)怨聲載道,導(dǎo)致一些既得利益集團(tuán)趁機(jī)行事,為改革增添阻力,越南領(lǐng)導(dǎo)人需要讓全越南民眾更早地看到改革帶來的發(fā)展成果,利用廣大民眾對于改革的支持,來壓制住反對聲音。

【此次改革之中會有10萬公務(wù)員下崗】
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【此次改革之中會有10萬公務(wù)員下崗】

在此情況下,越南的改革整體上呈現(xiàn)出了一個“快”字。

除了此次只給3個月查找發(fā)展項目延期原因并找出解決辦法,越南領(lǐng)導(dǎo)人還只給了地方政府約半年的時間,來解散全國近700個縣級行政單位,對52個省級行政單位和近萬個鄉(xiāng)級行政單位進(jìn)行合并重組。其中近萬個鄉(xiāng)級行政單位的重組時間更是被壓縮到了3個月左右。

當(dāng)然,在防止既得利益集團(tuán)反撲之外,越南領(lǐng)導(dǎo)層現(xiàn)在“快刀斬亂麻”,積極加快改革進(jìn)程,力圖在年內(nèi)取得更多成果,還有兩個特殊的原因。

首先,在2026年的時候,越南將會進(jìn)行一次國會選舉,一次內(nèi)部的權(quán)力重組即將到來,為了能夠確保自身在2026年之后的政治地位,越南高層必須在這一年時間里,拿出更多的政績。

【2026年,越南將進(jìn)行一次內(nèi)部的權(quán)力重組】
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【2026年,越南將進(jìn)行一次內(nèi)部的權(quán)力重組】

所以,即便知道自己有些操之過急,越南領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在也只能以最高層命令的形式,不斷推進(jìn)改革的進(jìn)度,且這位強(qiáng)力部門出身的一把手,可能已經(jīng)認(rèn)定,在鞏固住自己的地位后,他會有充足的時間來查漏補(bǔ)缺,解決現(xiàn)在加速改革可能帶來的隱患。

其次,就是當(dāng)前的國際地緣環(huán)境,決定了越南不能以循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行改革,而是必須快速完成調(diào)整,以便應(yīng)對可能到來的諸多挑戰(zhàn)。

目前擺在越南面前的一個挑戰(zhàn)就是特朗普上臺后,美國在全球范圍內(nèi)掀起的“關(guān)稅戰(zhàn)”。越南出口導(dǎo)向性的經(jīng)濟(jì)模式,以及美國是越南第一大出口市場的現(xiàn)實情況,都決定了越南會在這場浪潮之中受到嚴(yán)重的沖擊。

在特朗普明確要在4月2日開始對全球?qū)嵭袑Φ汝P(guān)稅后,越南就作出了讓步,嘗試降低汽車、液化天然氣等商品的進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)而滿足特朗普政府的要求,讓美國商品可以更加方便地進(jìn)入越南市場。

【越南需要盡快完成改革,以應(yīng)對外部的局勢變化】
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【越南需要盡快完成改革,以應(yīng)對外部的局勢變化】

但越南今年對美貿(mào)易順差額超過1000億美元的現(xiàn)實情況,決定了越方僅靠現(xiàn)有的行動,無法確保特朗普后續(xù)不會將越南列入加稅范圍內(nèi)。越方只有完成了內(nèi)部的改革,才有更足的底氣應(yīng)對美方可能的行動。

最后總結(jié)一下,越南政府現(xiàn)在以“快刀斬亂麻”之勢推進(jìn)改革,既展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)的果決,也映射出了越南在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

這場改革最終能否讓越南破繭重生,徹底改變國運(yùn),在這個特殊的國際局勢動蕩期開辟自己的道路,并奠定本屆越南政府在該國歷史上的特殊地位,或?qū)⑷Q于越南領(lǐng)導(dǎo)層能否在“快”與“穩(wěn)”之間尋找到一個平衡點(diǎn),有效化解短期矛盾,同時為長期發(fā)展注入可持續(xù)動力。