事關住房，昨晚廣州住建局發(fā)布兩則重磅文件。
3月31日，廣州市住建局印發(fā)了《廣州市2025年住房發(fā)展年度計劃》以及《關于城中村改造項目規(guī)劃建設保障性住房的意見》最新通知。
計劃籌建保障性租賃住房10萬套（間）
據《計劃》顯示，商品房方面，今年廣州市計劃批準預售商品住房建筑面積565萬平方米，房源約5.4萬套。其中，中心5區(qū)、外圍4區(qū)和增從2區(qū)計劃批準預售商品住房占比分別為36%、48%、16%。
保障房方面，今年廣州市計劃籌建保障性租賃住房10萬套（間），戶型以不超過70平方米的小戶型為主。其中，計劃籌建配售型保障性住房0.15萬套，供應配售型保障性住房0.28萬套，戶型以90平方米以下的兩房、三房為主。
城中村住宅建設保障房比例不低于10%
根據《意見》，保障性住房包括公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障性住房三類，人才公寓作為保障性租賃住房子類。
其中，意見明確城中村改造地塊，除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積應當按照不低10%的比例建設保障性住房，其中的5%為確保建設量，另外的5%為統(tǒng)籌建設量。
意見明確，復建安置區(qū)用于集中建設租賃住房的建筑面積不低于村民、村集體住宅建筑面積的20%（因采取“依法征收、凈地出讓”新改造模式，復建安置區(qū)住宅總量有所減少，將既往政策規(guī)定的25%調整為20%）。
事關公租房、保障房等，廣州公布今年住房計劃
廣州市住建局在官網掛出了《廣州市2025年住房發(fā)展年度計劃》（以下簡稱“計劃”）。今年，全市計劃批準預售商品住房建筑面積565萬平方米，房源約5.4萬套。
計劃籌建保障性租賃住房10萬套（間）
商品房方面，今年全市計劃批準預售商品住房建筑面積565萬平方米，房源約5.4萬套， 其中，中心5區(qū)、外圍4區(qū)和增從2區(qū)計劃批準預售商品住房占比分別為36%、48%、16%。計劃指出，要建立“人、房、地、錢”要素聯動機制，結合房地產市場情況，計劃供應商品住宅用地515.50公頃。
保障房方面，計劃籌建公共租賃住房0.8萬套， 戶型以不超過60平方米的兩房為主，供應公共租賃住房0.34萬套，發(fā)放租賃補貼1.9萬戶（新增發(fā)放租賃補貼0.36萬戶），保障公共租賃住房輪候家庭的平均輪候時間不超過3年。計劃籌建保障性租賃住房10萬套（間），戶型以不超過70平方米的小戶型為主。計劃籌建配售型保障性住房0.15萬套，供應配售型保障性住房0.28萬套，戶型以90平方米以下的兩房、三房為主。保障房供應堅持“以需定供”，計劃供應保障性住房用地11.85公頃，項目應選址在公共交通便利，配套設施較為齊全的區(qū)位。
推進購買存量商品房用作安置房、保障房
計劃指出，為持續(xù)促進房地產市場止跌回穩(wěn)，廣州將落實各項存量政策、增量政策，打好“四個取消、四個降低、兩個增加”政策“組合拳”，精準支持居民剛性和改善性住房需求。推進購買存量商品房用作安置房、保障房，推動配建車位車庫與商品房同步銷售，深入開展“好房節(jié)”“以舊換新”等活動，支持各區(qū)因地制宜出臺促銷、去庫存措施。扎實做好市場監(jiān)測和政策評估工作，推進各項房地產長效措施落地見效，加強部門聯動，積極配合落實系列穩(wěn)增長政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外，持續(xù)完善房地產融資協調機制，加大“白名單”項目貸款投放力度，推進合規(guī)項目“應進盡進”、已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，滿足房地產項目合理融資需求，支持項目建設交付。改革房地產融資模式，以項目為單位合理配置金融資源，引導房地產企業(yè)逐步形成適度杠桿比例、合理負債水平和正常周轉速度的發(fā)展機制。
探索給予靈活就業(yè)人員
和高校畢業(yè)生繳存補貼
計劃指出，推動住房公積金擴面增效。研究擴大首付提取政策適用范圍至配售型保障性住房等，持續(xù)在商品房和保障性住房貸款上雙向發(fā)力。探索研究給予靈活就業(yè)人員和高校畢業(yè)生繳存補貼，助力廣州市增強對人才的吸引力。
加力實施城中村改造和城市更新。完善城市更新政策和工作機制，羅沖圍等四大片區(qū)取得突破性進展，加快推進11個示范項目建設。積極謀劃在城中村改造項目中落實貨幣化安置政策，加快制定使用城中村改造專項借款購買存量商品房作為安置房的工作方案和工作指引，打通實施路徑。
承前啟后推進老舊小區(qū)及危舊房改造。新開工改造老舊小區(qū)156個，重點推進珠江兩岸5公里范圍內老舊小區(qū)改造，如期完成“十四五”老舊小區(qū)改造任務，創(chuàng)建一批成片連片示范項目。
此外，計劃還指出，要積極探索房屋安全保險制度，加強和改進物業(yè)管理，平穩(wěn)有序供應住房用地等。支持通過商品住宅用地公開出讓配建等多渠道籌集保障性住房。積極謀劃使用專項債券收回收購存量閑置土地，減少市場存量土地規(guī)模、改善土地供求關系、增強房企資金流動性、促進房地產市場止跌回穩(wěn)。
城中村改造項目規(guī)劃
建設保障房比例不低于10%
《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關于城中村改造項目規(guī)劃建設保障性住房的意見》（以下簡稱“意見”）在廣州市住建局官網掛出。由于復建安置區(qū)住宅總量有所減少，其用于集中建設租賃住房的建筑面積由不低于村民、村集體住宅建筑面積的25%調整為20%。
城中村是住房租賃市場的重要房源
當前，廣州市城中村房屋是住房租賃市場的重要房源，但普遍存在著散、亂、差等低效經營情況和諸多安全隱患，并且給城市面貌帶來較大的負面影響，在城中村改造時，必須要制定規(guī)則，規(guī)范住房配置和住房租賃，以便在改造時深耕細作、改造后為住房租賃市場提質增效打好基礎。
意見是對2022年《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關于城市更新項目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見》（穗建規(guī)字〔2022〕7號）的修訂。修訂后共9條，包括城中村改造項目規(guī)劃建設保障性住房和配置保障性租賃住房規(guī)則、方式、措施、監(jiān)督管理等。
復建安置區(qū)建租賃住房的比例由25%調整為20%
根據意見，保障性住房包括公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障性住房三類，人才公寓作為保障性租賃住房子類。
意見主要修訂了哪些內容？記者梳理發(fā)現，意見明確城中村改造地塊，除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積應當按照不低10%的比例建設保障性住房，其中的5%為確保建設量，另外的5%為統(tǒng)籌建設量。此外，明確規(guī)劃建設方式為單獨選址集中新建或者商品住房配建。明確規(guī)劃節(jié)余優(yōu)先用于保障性住房。明確保障性住房建設量區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)則及審批要求。
意見明確，復建安置區(qū)用于集中建設租賃住房的建筑面積不低于村民、村集體住宅建筑面積的20%（因采取“依法征收、凈地出讓”新改造模式，復建安置區(qū)住宅總量有所減少，將既往政策規(guī)定的25%調整為20%）。
鼓勵市場化運營
此外，引導鼓勵將個人產權和集體產權的租賃住房整體市場化運營（經認定為保障性租賃住房后，可以計入本項目保障性住房統(tǒng)籌建設量），同時消除產權人依法進行住房抵押、轉讓、收回住房自住疑慮。
意見指出，村民自住住房、租賃住房不宜自行散租。租賃住房宜由村經濟組織、村選聘專業(yè)化住房租賃機構或者以住房投資入股組建租賃企業(yè)，進行高標準、規(guī)范化經營，并按《財政部 稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部關于完善住房租賃有關稅收政策的公告》（2021年第24號）等支持政策享受減按1.5%計算繳納增值稅的優(yōu)惠。村民按委托約定收取規(guī)?；洜I的租賃住房租金，由受托機構負責租賃經營和管理責任義務。
宿舍型房屋應增加用餐、會客、晾衣空間
租賃住房參照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于集中式租賃住房建設適用標準的通知》（建辦標〔2021〕19號）建設并配套生活服務設施。宿舍型租賃住房建筑內公共區(qū)域應增加公用廚房、文體活動、商務、網絡寬帶、日用品零售、快遞收取等服務空間；房間內應加大儲物空間，增加用餐、會客、晾衣空間，應設置信息網絡接入點；可設置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室。
住宅型租賃住房按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》和《完整居住社區(qū)建設標準（試行）》建設配套設施，當項目規(guī)模未達到標準規(guī)定應配建配套設施的最小規(guī)模時，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務站等公共服務設施。租賃住房應設置機動車停車位，并預留電動汽車、電動自行車充電設施空間。
來源：廣州市住建局、新快報、財聯社等
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