重磅！解散"國資委"后，越南移動(dòng)劃歸公安部，其他運(yùn)營商歸軍隊(duì)和財(cái)政部！
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越南政府于2025年3月21日頒布第58/NQ-CP號(hào)決議，宣布正式解散國家資本管理委員會(huì)（簡稱“國資委”），該決議自發(fā)布之日起生效。此舉標(biāo)志著越南國有企業(yè)治理架構(gòu)進(jìn)入重組階段，旨在優(yōu)化國有資本管理體系、提升行政效能和政策執(zhí)行力。
今年2月18日特別會(huì)議作出決議，進(jìn)行“大部制”改革，中央政府僅保留17個(gè)部委，部委總數(shù)減少 5 個(gè)。其中管轄，國資委被取消，國企管轄職能轉(zhuǎn)移到財(cái)政部。計(jì)劃投資部撤銷并入財(cái)政部，交通運(yùn)輸部撤銷，并入建設(shè)部、勞動(dòng)榮軍，社會(huì)部和內(nèi)務(wù)部合并成立內(nèi)政部。
2025年1月初，工貿(mào)部曾在會(huì)議上透露，原本屬于該部的越南電力集團(tuán)、越南油氣集團(tuán)等6家企業(yè)將回歸工貿(mào)部。但1月13日的最新會(huì)議決定顯示，19家國企中的18家都將移交越南政府財(cái)政部管理。財(cái)政部還被要求起草《國企管理和投資法》草案，在2月提交國會(huì)批準(zhǔn)。
無論這些國企“回歸”哪個(gè)部委，它們的管理模式都和6年前不同?！肮芾砺毮芎推髽I(yè)職能分開”，成為明確的要求。范明政特別強(qiáng)調(diào)，之后不管哪個(gè)部門負(fù)責(zé)管理相關(guān)企業(yè)，都必須賦予企業(yè)更多自主權(quán)。他指出，越南提出了2025年經(jīng)濟(jì)增長8％以上的目標(biāo)，為完成這一目標(biāo)，需要增強(qiáng)國企的主動(dòng)性、活力、創(chuàng)造力，以及自力更生的能力。
一個(gè)例外是電信巨頭越南移動(dòng)通信公司（MobiFone）。該集團(tuán)是越南數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)，6年前由信息通信部移交給國資委管理，2024年實(shí)現(xiàn)綜合稅前利潤2萬億越南盾（約合人民幣5.78億元），超出計(jì)劃20％。根據(jù)越南媒體報(bào)道，該企業(yè)將被整體移交給越南公安部，企業(yè)黨組也將由越共中央公安黨委領(lǐng)導(dǎo)。
越南移動(dòng)是該國第二大電信巨頭，僅次于越南軍用電子電信集團(tuán)（Viettel）。后者由越南軍方領(lǐng)導(dǎo)。按照2023年的數(shù)據(jù)計(jì)算，越南移動(dòng)移交公安部之后，越南軍警系統(tǒng)下屬的兩大公司，將占據(jù)越南電信市場超過80％的市場份額。
越南移動(dòng)為何移交給公安部？官方尚未作出解釋。不過，范明政在和公安部負(fù)責(zé)人討論該部門精簡問題時(shí)指出，公安部這次精簡改革要“加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大人工智能研發(fā)力度，形成軍民融合格局”。
不過，根據(jù)第58/NQ-CP號(hào)決議的部署，國資委的職責(zé)將由財(cái)政部、公安部及其他相關(guān)行業(yè)主管部門接管。在正式解散前，國資委已完成對(duì)19家國有集團(tuán)和總公司的職能移交工作：
- 18家企業(yè)如越南國家石油天然氣集團(tuán)（PetroVietnam）、越南電力集團(tuán)（EVN）、越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)（TKV）、越南航空總公司（Vietnam Airlines）、越南郵政電信集團(tuán)（VNPT）等已劃歸財(cái)政部管理。
- 越南MobiFone電信總公司則因其特殊的行業(yè)屬性，被劃歸公安部管理。
- 而同屬三大運(yùn)營商體系的越南軍隊(duì)通信歸國防部，VNPT則仍歸財(cái)政部。
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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測專家
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