俄羅斯總統(tǒng)普京向俄羅斯全國簽發(fā)了最新征兵令,要在3個多月時間內(nèi)征兵16萬人。
很顯然,俄軍進一步擴軍的腳步并沒有因為俄烏和談的開始而放緩,普京政府正在為日后可能的大戰(zhàn)而做準(zhǔn)備。

根據(jù)普京的命令,俄羅斯今年的春季征兵工作將從4月1日開始,一直持續(xù)到7月15日,總征兵人數(shù)為16萬人,被征召人員年齡在18歲到30歲之間。
俄羅斯目前采用義務(wù)兵與合同兵相結(jié)合的兵役制度,但俄烏沖突爆發(fā)后,俄軍就在持續(xù)進行合同兵征募工作,每年春秋各一次的征兵,現(xiàn)在主要是征召義務(wù)兵。由于俄軍一年期義務(wù)兵以及部分合同兵也是在征兵期退伍,俄軍此次征兵16萬人,不是擴編16萬人,而是在補充前一批人退伍后的空缺。
但俄羅斯的義務(wù)兵在服役期即將結(jié)束時,可以申請轉(zhuǎn)為合同兵,每年退伍的俄軍義務(wù)兵數(shù)量少于前一年入伍的義務(wù)兵總數(shù)。每當(dāng)俄軍的征兵數(shù)量遠超出前一年同期的征兵數(shù)量時,外界就可以認(rèn)定,俄羅斯正在進行擴軍。

今年就是如此,俄方的征兵人數(shù)比去年多出了整整1萬人,是2012年以來最多的一年。
而普京此次簽署征兵命令的時間點,恰恰是在美俄烏新一輪溝通之后。由于三方在?;饐栴}上存在嚴(yán)重分歧,此輪溝通沒有取得太大效果,俄烏仍舊會在戰(zhàn)場上持續(xù)交戰(zhàn)。外界便有猜測認(rèn)為,俄軍現(xiàn)在加大征兵力度,是為了增加可用兵力,擴大戰(zhàn)場優(yōu)勢。
但俄羅斯國家杜馬、國防部等部門都表示,新入伍的俄軍士兵不會被送到烏克蘭前線。
事實上,俄軍現(xiàn)在擴大春季征兵規(guī)模,更多的是為了實現(xiàn)普京提出的將俄羅斯軍隊總?cè)藬?shù)增加到150萬人的目標(biāo)。在去年9月普京提出這一建議的時候,俄軍還有大約18萬人的兵員缺口。

而普京政府現(xiàn)在沒有放棄這個150萬人擴軍計劃,則是看到了俄羅斯未來可能面臨的艱難處境。
在特朗普上臺后,美俄關(guān)系有所好轉(zhuǎn),但美國需要在安全層面與俄羅斯保持競爭,以強力手段壓縮俄羅斯的生存空間,仍舊是美國政壇的一種主流觀點。美國政府未來修改對俄政策,繼續(xù)利用北約向俄羅斯施壓的可能性依舊存在。
多數(shù)歐洲國家也仍舊將俄羅斯視為主要安全威脅。再加上北約在北歐方向完成擴張,俄羅斯在歐洲方向仍舊面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn),且這種安全壓力將會長期存在。
在遠東方向,不僅俄羅斯與日本圍繞南千島群島的爭端尚未得到解決,朝鮮半島局勢的持續(xù)緊張,也增加了俄方在這一方向上的壓力。尤其是俄朝同盟的建立,決定了未來如果半島局勢有變,俄羅斯很難置身事外。

俄羅斯現(xiàn)在確實需要一支規(guī)模更大的常備軍,保證有充足的兵力,來應(yīng)對多個方向的潛在威脅。尤其是在歐洲方向,俄羅斯必須做好準(zhǔn)備,應(yīng)對未來可能與北約爆發(fā)的軍事沖突。
只是普京政府想要完成擴軍計劃并不容易。根據(jù)普京之前提出的方案,不僅俄羅斯軍隊要在未來幾年擴軍到150萬人,國家近衛(wèi)軍等準(zhǔn)軍事部門也將進行擴編,俄羅斯武裝力量的總規(guī)模將會達到238萬人。而放眼全球,武裝力量總規(guī)模超過200萬人的國家似乎只有中國等少數(shù)幾個。
可俄羅斯的情況與中國截然不同,中國的人口規(guī)模決定了中國維持一支規(guī)模超過200萬人的武裝力量,不會影響到國內(nèi)正常的經(jīng)濟發(fā)展。相比之下,俄羅斯的總?cè)丝诓坏?.5億,征召太多人參軍,極有可能會對俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。

在俄烏沖突爆發(fā),大量青壯年入伍,部分勞動力外流后,俄羅斯便已經(jīng)面臨了嚴(yán)重的勞動力不足問題。很多俄羅斯企業(yè)現(xiàn)在開出了遠超以往的高工資,也很難招到足夠多的勞動力。尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域,有經(jīng)驗的熟練工人奇缺。如果普京政府繼續(xù)大規(guī)模征兵,這種勞動力短缺的現(xiàn)象可能會更加明顯。
此外,俄羅斯一直希望效仿美國,建設(shè)一支完全由合同兵組成的職業(yè)化軍隊,2023年時俄軍合同兵總數(shù)為64萬人。今年年初,梅德韋杰夫?qū)ν獗硎?,?024年中,俄軍合同兵人數(shù)增加了45萬人。
即便近兩年有一部分合同兵退伍,俄軍的合同兵總數(shù)也有可能達到百萬人。俄軍確實在向著建立全合同兵的職業(yè)化軍隊的方向發(fā)展。

但合同兵比例的升高,帶來的是人員開支的增加,俄軍每年必須拿出更多經(jīng)費,用來給合同兵們發(fā)工資,這又將加大普京政府的財政壓力,迫使政府將更多地經(jīng)費,投入軍事建設(shè)上面。
綜上所述,俄羅斯武裝力量的大規(guī)模擴編,既是俄方應(yīng)對多線戰(zhàn)略壓力的現(xiàn)實選擇,也折射出普京政府通過強化軍事力量重塑全球地緣影響力的長期野心。
但平衡國內(nèi)資源調(diào)配的難題不容忽視。普京政府能否在應(yīng)對外部安全威脅與確保國家經(jīng)濟發(fā)展之間權(quán)衡利弊,避免走上窮兵黷武的錯誤道路,或?qū)Q定俄羅斯的長久未來。
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