美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮后，揮舞“關(guān)稅大棒”的姿勢(shì)比第一任期更熟練了，幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠躲過(guò)一劫，就連美國(guó)的西方盟友也不例外。
而對(duì)于一些處于敵對(duì)關(guān)系的國(guó)家，特朗普更是獨(dú)創(chuàng)了一種新的形式——“二級(jí)關(guān)稅”。目前，委內(nèi)瑞拉、俄羅斯、伊朗的石油都面臨著“二級(jí)關(guān)稅”的威脅。
所謂的“二級(jí)關(guān)稅”，指的是一種加碼制裁手段，但制裁的對(duì)象并非被針對(duì)的國(guó)家本身，而是和這些國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家。
以委內(nèi)瑞拉為例，特朗普此前宣布對(duì)購(gòu)買(mǎi)委內(nèi)瑞拉油氣的國(guó)家征收25%的“二級(jí)關(guān)稅”。意思就是，如果哪個(gè)國(guó)家從委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)了石油或天然氣，和美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易就要被加征25%的關(guān)稅。
顯然，“二級(jí)關(guān)稅”的最終目的是孤立那些被針對(duì)的國(guó)家，讓其他國(guó)家都不敢跟他們合作。
按照媒體的說(shuō)法，“二級(jí)關(guān)稅”是特朗普在新一輪貿(mào)易戰(zhàn)中的“新式武器”，兼具關(guān)稅和制裁的雙重效果，象征著美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的重大升級(jí)。
特朗普對(duì)俄羅斯和伊朗的威脅尚且停留在口頭上，針對(duì)委內(nèi)瑞拉油氣的“二級(jí)關(guān)稅”相關(guān)措施則將于4月2日生效，委內(nèi)瑞拉政府也證實(shí)了這一消息，并表示將繼續(xù)和外國(guó)企業(yè)履行合同，不會(huì)受到美國(guó)的脅迫。
話(huà)是這么說(shuō)，但也有不少企業(yè)迫于壓力暫停了和委內(nèi)瑞拉的合作，比如意大利能源巨頭埃尼公司，后者已經(jīng)被告知不準(zhǔn)接受委內(nèi)瑞拉用石油代替支付貨款。
美方向這些企業(yè)發(fā)布警告稱(chēng)，如果他們繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)委內(nèi)瑞拉石油，以后就別想在美國(guó)出售委內(nèi)瑞拉石油及其衍生品了，相關(guān)許可證將被吊銷(xiāo)。
這對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)當(dāng)然不是個(gè)好消息，因?yàn)閮蓢?guó)長(zhǎng)期交惡，委內(nèi)瑞拉的處境本來(lái)就很艱難了，現(xiàn)在合作伙伴又遭到威脅，生意越來(lái)越難做，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)只怕會(huì)更糟糕。
至于俄羅斯，特朗普威脅歸威脅，未必會(huì)真的落實(shí)“二級(jí)關(guān)稅”。對(duì)俄羅斯放狠話(huà)是為了盡快達(dá)成?；饏f(xié)議，但結(jié)束俄烏沖突的關(guān)鍵不在于美國(guó)居中調(diào)停，而是交戰(zhàn)雙方的力量對(duì)比。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基堅(jiān)持“沒(méi)牌硬打”，俄羅斯總統(tǒng)普京則不慌不忙，一邊談一邊打，反正沖突持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，烏克蘭丟掉的土地越多，談判桌上的籌碼就越少，對(duì)俄羅斯越有利。
在這種情況下，特朗普唯一能做的就是借美國(guó)的勢(shì)向普京施壓，盡量幫烏克蘭找補(bǔ)回來(lái)一點(diǎn)，但他也知道俄羅斯不會(huì)就此屈服，所以緊接著又補(bǔ)了句，他雖然生氣，但這并不影響和普京的友好關(guān)系，兩人之后還會(huì)繼續(xù)溝通。
而對(duì)于伊朗，特朗普不僅聲稱(chēng)要對(duì)其相關(guān)產(chǎn)品加征“二級(jí)關(guān)稅”，更是威脅要“轟炸”伊朗，除非伊朗盡快達(dá)成新的核協(xié)議。
分析人士認(rèn)為，特朗普對(duì)伊朗加碼制裁是有可能的，但直接轟炸的概率不大?？找u不能徹底消除伊朗的核能力，反而會(huì)加劇中東的緊張局勢(shì)，進(jìn)一步刺激伊朗加快研發(fā)核武器的步伐。
與此同時(shí)，全世界都在屏息等待4月2日的到來(lái)。此前，特朗普不止一次地預(yù)告要在這一天搞個(gè)大動(dòng)作，宣布大規(guī)模關(guān)稅政策。
4月2日被特朗普稱(chēng)為“解放日”，意指這一天美國(guó)將擺脫全球“不公平貿(mào)易體系”，獲得解放。
特朗普說(shuō)了，過(guò)去幾十年來(lái)，其他國(guó)家一直在“剝削”美國(guó)，但美國(guó)卻一直對(duì)他們很“友好”。現(xiàn)在，是時(shí)候迎來(lái)公平貿(mào)易了。
有分析認(rèn)為，特朗普將宣布的關(guān)稅措施包括“對(duì)等關(guān)稅”，以及一些針對(duì)特定國(guó)家的數(shù)字服務(wù)和消費(fèi)政策關(guān)稅，中國(guó)、印度、加拿大、歐盟等都是潛在目標(biāo)。
白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅表示，這些關(guān)稅將為美國(guó)帶來(lái)每年6000億美元的額外收入，算下來(lái)平均稅率大概在20%左右，這個(gè)水平實(shí)在算不上低。
此外，特朗普之前宣布的一些關(guān)稅政策也將于4月初生效，除了前面提到的對(duì)委內(nèi)瑞拉油氣征收“二級(jí)關(guān)稅”，還有對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅。
面對(duì)特朗普的高強(qiáng)度施壓，就連美國(guó)的盟友都忍不了了，紛紛承諾將采取反制措施，盡管尚未實(shí)施?，F(xiàn)在就等特朗普在“解放日”宣布具體的關(guān)稅細(xì)節(jié)了，如果還是那么咄咄逼人，美國(guó)的西方盟友恐怕真的要放棄幻想，準(zhǔn)備抵抗了。
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