近段時(shí)間，事關(guān)緬甸地震一事，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
此次地震可以稱得上是21世紀(jì)以來，東南亞最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)難，一次7.9級(jí)，一次6.4級(jí)強(qiáng)余震，還有若干余震。
通過此次地震也讓外界看到了其他國家的政治格局。
在黃金救援72小時(shí)內(nèi)，中國以閃電般的響應(yīng)速度，彰顯大國胸懷。
中國救援隊(duì)乘坐運(yùn)-20在深夜突降緬甸。
反觀美國卻上演了一出“光說不做”的假把戲。
別看特朗普口口聲聲表示，要在緬甸震后給緬甸提供援助，但是在同一天，特朗普向國會(huì)攤牌，負(fù)責(zé)國際救災(zāi)的美國國際開發(fā)署的幾萬名員工一個(gè)不留，全部被開除，而且該機(jī)構(gòu)將會(huì)被關(guān)閉。
剩余的職能將會(huì)全部并入美國國務(wù)院體系。
而且美國國際開發(fā)署內(nèi)部員工，在這之前就已經(jīng)爆料。
部門早已被裁得只剩下空殼，現(xiàn)在連派個(gè)人去災(zāi)區(qū)都做不到。
美媒直接怒批白宮，中國無人機(jī)投送藥品時(shí)，我們的官僚還在等待撥款委員會(huì)的橡皮圖章。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，自然與特朗普的削減開支計(jì)劃有關(guān)。
除了壓縮國際援助的預(yù)算，還砍掉了大量救援項(xiàng)目。
美國國際開發(fā)署針對(duì)緬甸的5200萬美元援助，已經(jīng)被削減。
而且美國原本負(fù)責(zé)亞太地區(qū)救災(zāi)的團(tuán)隊(duì)人數(shù)，也從120人縮水至30人左右。
也就是說，這不是美國不想救，而是壓根就沒能力救災(zāi)。
此舉就像是“左手許諾，右手砍錢”的戲劇，代表著此后美國不會(huì)參與到國際救援之中。
結(jié)果特朗普在緬甸發(fā)生地震之后，還大言不慚表示，“美利堅(jiān)眾國即將啟動(dòng)緬甸史上最大規(guī)模的救援行動(dòng)”，而且還在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上三次轉(zhuǎn)發(fā)自己許下的承諾。
而緬甸災(zāi)民，左等右等，除了中國救援隊(duì)出現(xiàn)之外，壓根就沒有看到美國救援隊(duì)。
此舉完全可以視為美國人忽悠全世界，更忽悠了那些緬甸災(zāi)民。
別忘了，美國太平洋司令部為此還制訂了“颶風(fēng)救援”三階段的相關(guān)方案。
第一階段將會(huì)空投30噸醫(yī)療物資和凈水設(shè)備。
第二階段會(huì)派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)工程工兵團(tuán)。
第三階段會(huì)有NASA提供衛(wèi)星災(zāi)害評(píng)估。
而且這份方案還明確標(biāo)注，所有參與救援的隊(duì)員需要攜帶防彈裝備。
這是什么意思？
難不成美國人擔(dān)心降落緬甸之后，在救災(zāi)過程中有人打黑槍？
就算是中國武俠小說的作家也寫不出這樣的內(nèi)容。
美國人的腦洞是真大。
而緬甸救災(zāi)指揮員對(duì)此也進(jìn)行回應(yīng)，我們需要的是藥品和帳篷，而不是武裝到牙齒的救援隊(duì)。
這樣一來，我們完全就可以說，此次美國承諾緬甸救災(zāi)一事，就是一面照妖鏡。
直接讓美國內(nèi)部決策體系的混亂，與其他國家救援能力的差距展露無遺。
甚至?xí)屚饨鐟岩?，美國人的承諾到底靠不靠譜？
對(duì)此，美國民主黨順勢(shì)譴責(zé)共和黨，尤其是譴責(zé)特朗普，削減開支已經(jīng)導(dǎo)致美國出現(xiàn)人道主義危機(jī)。
但是在筆者看來，這才是最真實(shí)的美國，不就是死道友不死貧道么。
美國當(dāng)初在伊拉克干的那些喪心病狂的事也不少。
值得關(guān)注的是，美國在人道主義救援一事上都如此拖拉，是不是可以認(rèn)為，將來在戰(zhàn)前動(dòng)員一事上，同樣會(huì)磨磨蹭蹭？
更為重要的是，通過此次救災(zāi)行動(dòng)，東南亞國家的態(tài)度很有可能會(huì)發(fā)生改變。
在滔天洪水和熊熊山火等天災(zāi)面前，第一時(shí)間派出救援直升機(jī)，比白宮新聞更有說服力。
按照東盟災(zāi)害管理委員會(huì)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)。
中國救援力量承擔(dān)了72%的重災(zāi)區(qū)搜救任務(wù)，而美國主導(dǎo)的“印太應(yīng)急框架”成員國，累計(jì)貢獻(xiàn)不足15%。
如此懸殊的數(shù)據(jù)之下，可能代表著全球治理體系正在經(jīng)歷靜默但深刻的重構(gòu)。
讓人沒有想到的是，美軍可以派出兩支航母編隊(duì)轟炸胡塞，卻拿不出足夠的資金用于救災(zāi)。
某些大國正在新聞發(fā)布會(huì)念稿子的時(shí)候，另一些國家的救援隊(duì)也許已經(jīng)救出多名幸存者。
而且大家千萬不要認(rèn)為，我國在緬甸救災(zāi)是“援助詐騙分子”。
關(guān)于這一點(diǎn)，需要展開聊一聊。
從2023年開始，緬甸軍政府不斷丟失領(lǐng)地，幾乎沒有打過一場(chǎng)勝仗。
控制區(qū)域不足緬甸國土面積的一半。
根據(jù)了解，緬甸軍政府和民族團(tuán)結(jié)政府，也就是NUG。
是緬甸內(nèi)戰(zhàn)的兩個(gè)當(dāng)事人。
NUG的主要成員是昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟，以及各種民族地方武裝。
民間武裝和NUG之間屬于合作關(guān)系，不存在誰指揮誰這一說法。
雖然我們并不喜歡軍政府，但是NUG的問題在于，該組織與美國關(guān)系匪淺。
總部還設(shè)立在華盛頓，資金來源大多也是美國官方援助。
說句毫不夸張的話，NUG其實(shí)就是美國在緬甸內(nèi)部扶持的武裝勢(shì)力。
你看，是不是熟悉的味道？
這就是美國人最擅長的手段。
而NUG的代理總統(tǒng)杜瓦拉希拉，是克欽族人，由克欽獨(dú)立軍一手扶持。
而且在緬甸所有民間武裝中，克欽獨(dú)立軍是最親美的存在。
如果NUG打敗軍政府，中緬石油管道、皎漂港等中緬合作成果，或許要被NUG全部終止。
當(dāng)然，這是緬甸內(nèi)戰(zhàn)最壞的結(jié)果。
最好的情況就是雙方僵持不下，誰也搞不定誰。
可是正如上文筆者提到的，從2023年年末以來，軍政府不斷丟失領(lǐng)土。
除了丟失果敢，還丟掉了包括臘戌在內(nèi)的多座重要城市。
就算在若開邦，軍政府也只剩下幾個(gè)孤立的據(jù)點(diǎn)，隨時(shí)會(huì)被NUG拔掉。
對(duì)此，網(wǎng)上曾經(jīng)也出現(xiàn)過讓同盟軍，也就是民間武裝的勢(shì)力之一。
在樹林里撿到武器，似乎和我們支持同盟軍是同樣的道理。
這種說法是錯(cuò)誤的，同盟軍打下果敢，鏟除電詐園區(qū)，確實(shí)符合我們的利益。
沒想到一個(gè)果敢無法滿足同盟軍的胃口，還順帶手打下了臘戌。
甚至還準(zhǔn)備繼續(xù)南下，攻打曼德勒。
要知道，曼德勒是緬甸舊部第二大城市，地理位置很重要。
在明清時(shí)期，我們和緬甸多次爆發(fā)戰(zhàn)爭，許多緬族人至今都覺得中國是緬甸最大的威脅。
同盟軍如果拿下曼德勒，無論我們是否支持同盟軍。
緬族人都會(huì)認(rèn)為中國支持了同盟軍。
這樣一來，我們?cè)谌ツ辏ㄙM(fèi)大力氣阻止同盟軍攻打曼德勒。
還協(xié)調(diào)各家民間武裝和軍政府?；?。
目的就是讓軍政府穩(wěn)定下來，這一做法頗具成效，至少在今年年初的時(shí)候，軍政府基本上進(jìn)入穩(wěn)定的狀態(tài)之中。
不再像此前那樣，猶如驚弓之鳥。
結(jié)果在大地震爆發(fā)之后，局勢(shì)有了新的變化。
NUG開始占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
由于曼德勒屬于緬軍在北部最大的支點(diǎn)，大量運(yùn)往緬甸北部的物資，會(huì)在曼德勒中轉(zhuǎn)以及存儲(chǔ)。
而此次地震受災(zāi)情況最嚴(yán)重的就是曼德勒。
許多道路中斷。
部分橋梁開始坍塌。
比如曼德勒省隔壁實(shí)皆省的連接通道，主要依靠兩座阿瓦大橋。
其中有一座新橋和一座舊橋。
地震導(dǎo)致舊橋垮塌，新橋也出現(xiàn)裂縫，很顯然不具備通行條件。
這樣一來，緬軍如果繼續(xù)往北運(yùn)輸物資，必定會(huì)受到影響。
航空運(yùn)輸?shù)某杀咎吡耍\(yùn)輸能力十分有限。
最終還是需要走陸地運(yùn)輸。
這對(duì)于在緬北堅(jiān)守?fù)?jù)點(diǎn)的緬軍而言，將是一場(chǎng)不小的考驗(yàn)。
短期之內(nèi)，物資不可能運(yùn)抵緬北。
而且在地震發(fā)生之后，NUG宣布暫停進(jìn)攻性行動(dòng)，時(shí)間為兩周。
可是此次地震強(qiáng)度如此之高，比當(dāng)初中國汶川地震只低了0.1級(jí)。
受損情況十分嚴(yán)重，不可能在兩周完成道路搶修。
別忘了，在第一波地震結(jié)束之后，經(jīng)常還會(huì)出現(xiàn)余震。
如果NUG在這個(gè)時(shí)候恢復(fù)進(jìn)攻，同時(shí)將進(jìn)攻重點(diǎn)放在緬北地區(qū)。
那物資匱乏的緬軍隨時(shí)可能被打敗，不排除會(huì)作鳥獸散的可能性。
還有一點(diǎn)值得關(guān)注，目前軍政府失去了民心。
在3月中旬，軍政府一把手敏昂萊表示，將在今年12月或者明年1月份舉行新的大選。
但是很多人并不愿意參加，認(rèn)為這一切都是軍政府的陰謀。
如今地震發(fā)生后，如果救災(zāi)不力，軍政府在大選中很有可能會(huì)被集體抵制。
這不是危言聳聽。
土耳其在2023年發(fā)生大地震，結(jié)果埃爾多安在地震救災(zāi)中表現(xiàn)不佳。
在同年5月份舉行的大選中，即便埃爾多安險(xiǎn)勝。
但是與對(duì)手的優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)很明顯的縮小。
而緬甸軍政府的支持率，遠(yuǎn)不如埃爾多安。
因此，這次地震可能會(huì)導(dǎo)致軍政府滿盤皆輸，不僅會(huì)丟掉緬北，甚至還會(huì)失去大選資格。
為了避免最壞的情況出現(xiàn)，我國在第一時(shí)間派出救援隊(duì)。
也是全球第一個(gè)派出救援隊(duì)的國家，各種裝備和物資陸續(xù)抵達(dá)緬甸。
而且在緬甸地震發(fā)生之后，很多緬甸商戶已經(jīng)涌入中國一側(cè)。
后續(xù)很有可能會(huì)出現(xiàn)更多的商戶。
這樣一來，我國的邊境線壓力將會(huì)驟增。
就算不考慮政治因素，只是為了緩解我國邊境線的壓力，我們也必須出手相助。
老話說，很多時(shí)候，幫助別人就是幫助自己。
當(dāng)然，緬甸NUG如今所面臨的情況也好不到哪里去。
要知道，NUG的主要財(cái)政來源是收稅和美國援助以及捐款。
就拿稅收來說，由于基層控制力不足，NUG根本收不到多少稅。
在2023年，NUG的稅收也只有區(qū)區(qū)2300萬美元。
2024年，雖然緬軍丟失了大量領(lǐng)土，但是大部分丟失區(qū)域是被民間武裝占領(lǐng)的，他們不可能將自己所占領(lǐng)據(jù)點(diǎn)的稅收交給NUG。
其次，就是捐款和發(fā)行革命債券、資產(chǎn)拍賣和直接捐款。
NUG發(fā)行的革命債券是無法兌現(xiàn)利息的，也無法拿回本金。
只有NUG獲得勝利之后，購買者才能拿回本金。
如果NUG失敗，這筆投資將會(huì)打了水漂，這實(shí)際上就是捐款。
或者可以認(rèn)為是一場(chǎng)“豪賭”。
同理，資產(chǎn)拍賣也無法兌換現(xiàn)金。
NUG曾以1000萬美元的價(jià)格，名義上拍賣了敏昂萊一棟別墅。
之所以說是名義上，就是因?yàn)镹UG無法直接將敏昂萊的別墅交給購買者。
只有等到NUG獲得勝利之后，才能進(jìn)行資產(chǎn)交接。
也就是說，無論是債券還是資產(chǎn)拍賣，實(shí)際上都是投資者對(duì)NUG的支持。
有數(shù)據(jù)顯示，從2021年至2023年，NUG獲得各種捐款不超過兩億美元。
平均每年只有6000多萬美元。
相比之下，美國每年給NUG提供1.5億美元的直接援助。
外加美國國際開發(fā)署的5200萬美元“援助”。
累計(jì)為兩億美元左右。
也就是說，美國的援助才是NUG最大的資金來源。
但是這筆援助并非直接打到NUG的賬戶上。
就拿美國國際開發(fā)署來說，每年在緬甸花費(fèi)2.4億美元左右。
大部分用于給那些支持NUG的媒體支付“稿費(fèi)”。
也就是說，這筆費(fèi)用就是用來制造輿論的。
但是特朗普并不熱衷于援助NUG，甚至對(duì)整個(gè)緬甸都提不起興趣。
原因很簡單，特朗普不允許歐洲占美國的便宜。
難道會(huì)允許大洋彼岸的緬甸占美國人的便宜？
當(dāng)然不允許。
為此，特朗普直接砍掉NUG的大部分援助。
就拿一家支持NUG的媒體來說，這是緬甸流亡者在泰國創(chuàng)辦的媒體。
其報(bào)道的內(nèi)容經(jīng)常被西方媒體引用，是名氣最大的緬甸媒體。
當(dāng)初有美國援助的時(shí)候，這家媒體都不需要打廣告，日子同樣過得很好。
該吃吃該喝喝。
但是失去美國國際開發(fā)署的援助后，這家媒體已經(jīng)在網(wǎng)站首頁設(shè)置了一個(gè)主動(dòng)彈出的窗口，內(nèi)容是呼吁所有支持者給他們捐款5美元。
當(dāng)然，這只是支持NUG的一家媒體，類似于這種情況的媒體必然有很多。
這樣一來，只要軍政府可以扛過這段時(shí)間。
伴隨著NUG越來越拮據(jù)，進(jìn)攻速度自然會(huì)有所下降。
而且NUG被美國“斷了糧”之后，內(nèi)部矛盾開始浮現(xiàn)。
3月22日，敏昂民族解放軍在撣邦的貴概鎮(zhèn)，與克欽軍發(fā)生沖突。
導(dǎo)致20多名克欽軍遭到敏昂民族解放軍的毆打，以及強(qiáng)行扣押。
這也不是雙方第一次發(fā)生沖突，但是此前只停留在互相謾罵，從未動(dòng)手。
而且除了敏昂民族解放軍和克欽軍之間發(fā)生沖突之外。
就連同盟軍和德昂軍、同盟軍和北撣邦軍之間軍發(fā)生了沖突。
德昂軍還向西占領(lǐng)了一些原屬于民盟控制的區(qū)域。
民盟對(duì)此雖然沒有任何表示，但私底下必定會(huì)不滿。
說白了，對(duì)于這些民間勢(shì)力，尤其是接受美國援助的武裝勢(shì)力。
很容易會(huì)因?yàn)槔娣峙洳痪?，出現(xiàn)大打出手的情況。
更別提NUG原本就是一個(gè)松散的組織，內(nèi)部原本就矛盾重重。
在軍政府發(fā)動(dòng)政變的前兩年，美國提供大量援助之后，為了對(duì)抗軍政府，NUG各方勢(shì)力還屬于情緒高漲的階段。
但是伴隨著時(shí)間的推移，熱情逐漸消散。
更重要的是，美國“斷糧”之后，取而代之的就是各自打起小算盤。
在他們看來，讓NUG和軍政府之間分出勝負(fù)，不符合他們的利益。
這就會(huì)導(dǎo)致NUG之間的分歧越來越大，不排除都不需要軍政府動(dòng)手，NUG內(nèi)部先打起來的可能性。
這樣一來，NUG想要在短期內(nèi)擊敗軍政府，就沒有那么容易了。
如今擺在軍政府面前的最大難題，就是如何打通運(yùn)輸通道。
畢竟，地震搶救黃金72小時(shí)已經(jīng)過去了，NUG無法約束民間武裝開始打劫，自己的合法性也會(huì)遭到質(zhì)疑。
而中緬邊境上持續(xù)涌入的難民，正考驗(yàn)著人道主義與國家安全之間平衡。
中國該如何抉擇？
對(duì)此，我們用實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行回應(yīng)。
地震之后，我國迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，派出多支救援隊(duì)奔赴緬甸展開救援工作。
除此之外，我國向緬甸提供1億元緊急人道主義地震救災(zāi)援助。
中國紅十字會(huì)也提供了大量緊急救助，比如說帳篷、毛毯、毛巾被、折疊床等物品。
也就是說，無論從國家利益角度，還是從人道主義角度。
我們都不能坐視不管，眼睜睜看著緬甸災(zāi)民忍饑挨餓，甚至是家破人亡。
而且中國的西南出?？趹?zhàn)略已經(jīng)醞釀了幾十年。
正式實(shí)施也有十幾年的時(shí)間，不可能因?yàn)橐淮蔚卣鹁捅黄茐摹?/p>
就讓我們幾十年的努力付之東流。
因此，緬甸救災(zāi)不僅是大國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也是利益驅(qū)動(dòng)。
畢竟，對(duì)于緬甸而言，地震結(jié)束之后，一切的考驗(yàn)才剛剛開始。
不排除此次地震過后，緬甸會(huì)迎來一次“大洗牌”。
但是從國際社會(huì)的角度來看，此次地震何嘗不是讓某些國家原形畢露？
所以，我們這次出手不是援助“電詐分子”。
完全是對(duì)國家利益的維護(hù)，解救緬甸災(zāi)民于水深火熱之中的壯舉。
對(duì)此，咱們完全可以說，只有類似于中國這樣的存在，才能真正配得上“大國”這個(gè)稱呼。
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