據(jù)報(bào)道,討價(jià)還價(jià)一個(gè)月,美國(guó)和烏克蘭關(guān)于礦產(chǎn)合作協(xié)議的談判又回到了原點(diǎn)。據(jù)美媒《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,華盛頓最近向基輔發(fā)出了一份最新提案,不僅恢復(fù)了之前在談判中已經(jīng)取消的財(cái)政條款,還進(jìn)一步加大了美國(guó)的控制權(quán),其權(quán)力覆蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了上個(gè)月特朗普和澤連斯基原定在白宮簽署的初步合作框架,同時(shí)仍然不包括基輔一直要求的任何安全保障承諾。三名烏克蘭現(xiàn)任和前任官員證實(shí)了這份長(zhǎng)達(dá)55頁的新草案內(nèi)容。

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澤連斯基(資料圖)

澤連斯基近期在記者會(huì)上確認(rèn),烏克蘭總統(tǒng)辦公室、多名內(nèi)閣部長(zhǎng)當(dāng)天正式收到美方新擬的礦產(chǎn)協(xié)議,目前對(duì)協(xié)議作出判斷為時(shí)過早。澤連斯基說,最新協(xié)議草案文本與他原定與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署的框架協(xié)議“完全不同”?!埃▍f(xié)議)框架已經(jīng)改變,我們先研究框架然后才能談?!睗蛇B斯基告訴記者,烏方多名律師將評(píng)估協(xié)議草案,在此之前他不會(huì)談?wù)摳嗯c協(xié)議有關(guān)的內(nèi)容。烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)尤利婭·斯維里堅(jiān)科近期在最高拉達(dá)(議會(huì))說,烏方在達(dá)成共識(shí)后才會(huì)就協(xié)議草案發(fā)表立場(chǎng)

據(jù)德新社報(bào)道,烏克蘭堅(jiān)決拒絕將美國(guó)在其抵抗俄羅斯的戰(zhàn)斗中提供的軍事援助歸類為貸款。烏總統(tǒng)澤連斯基近期在基輔對(duì)記者說:“我們感謝這些支持,但這不是貸款,我們不會(huì)允許(將其歸類為貸款)。”澤連斯基還證實(shí),烏克蘭已從美國(guó)處收到一項(xiàng)已陷入停滯的礦產(chǎn)資源協(xié)議的新草案。報(bào)道稱,澤連斯基表示最新版本的協(xié)議“與之前的框架完全不同”,并指出新草案包含了烏克蘭在早些時(shí)候的談判中已經(jīng)拒絕的條款。

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特朗普和澤連斯基(資料圖)

根據(jù)協(xié)議條款,烏克蘭將付出一切,最終下場(chǎng)將一無所獲。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,美烏將組建管理委員會(huì),其中3名為美國(guó)代表,擁有否決任何倡議的權(quán)利,這意味著烏克蘭方面在美烏委員會(huì)無任何決策權(quán),任何變動(dòng)都得經(jīng)過美國(guó)同意。其次,美國(guó)公司將獲得烏克蘭境內(nèi)所有礦產(chǎn)協(xié)議的使用權(quán),包括石油和天然氣,同時(shí)開采所得資金將立即兌換成美元并轉(zhuǎn)至國(guó)外,最重要的是若部分資金因故未到賬,將由烏克蘭預(yù)算支付。美國(guó)不向基金注入任何資金,將以美國(guó)自俄烏沖突軍事援助為基礎(chǔ),是美國(guó)所出資。

澤連斯基最新表示,美國(guó)“不斷”改變與烏克蘭擬議的礦產(chǎn)協(xié)議條款,但他補(bǔ)充稱,他不希望華盛頓認(rèn)為基輔反對(duì)該協(xié)議。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)也已證實(shí),美國(guó)向?yàn)蹩颂m發(fā)出了新提議,并稱這將鞏固基輔和華盛頓之間的關(guān)系,并且使雙方都受益。然而,烏克蘭最高拉達(dá)議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克周四早些時(shí)候表示,美國(guó)提出的烏克蘭資源新協(xié)議草案不利于烏克蘭。他指出,草案中規(guī)定美國(guó)參與對(duì)包括石油和天然氣在內(nèi)所有礦產(chǎn)資源的管理,而其中卻只字未提對(duì)烏克蘭的安全保障。

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澤連斯基(資料圖)

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說。第一,特朗普一直認(rèn)為,美國(guó)對(duì)烏軍援超千億美元,但回報(bào)難以預(yù)料,這是拜登政府損害美國(guó)利益的舉措。因此,他要以新的動(dòng)議向美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾展示,美國(guó)能從這場(chǎng)沖突中獲利第二,在俄烏沖突結(jié)束后,美國(guó)要確定在烏克蘭重建中處于主導(dǎo)地位,最大限度利用烏克蘭的資源推進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)議程并駕馭歐洲,同時(shí)增加對(duì)俄外交的籌碼。第三,新提議還有安全方面的考慮。通過類似礦產(chǎn)協(xié)議會(huì)形成美烏經(jīng)濟(jì)利益深度捆綁的狀態(tài)。

這里要特別指出的是,澤連斯基受到的壓力還不止來自于美國(guó),還有那些歐洲“親人們”。3月28日,歐委會(huì)首席發(fā)言人保拉·皮尼奧通過新聞發(fā)布會(huì)向?yàn)蹩颂m喊話,說這份“新協(xié)議”需要接受歐盟的“嚴(yán)格審查”,因?yàn)樗鼪]有遵守“市場(chǎng)平等準(zhǔn)入原則”,歐盟可能失去與美國(guó)“平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)”。換句話說,如果烏克蘭真簽了,那可就別想加入歐盟了。