近期，美國國防部長訪問日本時公開表示，美國需要日本這一“不可或缺的合作伙伴”，并直言不諱地指出，這是為了“遏制中國”。
【美防長與日本防衛(wèi)大臣會面】
然而，美防長話音剛落，美國在亞太地區(qū)的兩個重要盟友——日本與韓國，就與中國達成了一項重要協(xié)議，讓美國的拉攏計劃遭遇了現(xiàn)實“打臉”。
就在美國防長表態(tài)的同一天，第13次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議在韓國首爾召開。根據(jù)“玉淵潭天”的報道，此次會議談到了很多實質(zhì)性的問題：比如維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，以及加強在WTO、RCEP、APEC等多邊框架下的合作等。
其中，最引人注目的成果之一是中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進一步推進。按照RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）的框架，中日之間將有86%～88%的商品實現(xiàn)“零關(guān)稅”，日韓之間也有83%的商品將享受同等待遇。
這意味著，如果未來能夠建立完整的中日韓自貿(mào)區(qū)，那么關(guān)稅優(yōu)惠力度及所涉商品范圍將進一步擴大，給三國經(jīng)濟帶來的好處難以估量。
此外，在此前有分歧的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)方面，中日韓三方也達成了共識。日韓希望從中國進口半導(dǎo)體原材料，而中國也有意購買日韓的高端晶片產(chǎn)品。這種合作關(guān)系的鞏固，將極大程度上減少美國對供應(yīng)鏈的干預(yù)，確保東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
這次會議的成果無疑向外界釋放了一個明確的信號：中日韓在某些領(lǐng)域已經(jīng)做好了攜手應(yīng)對“美國沖擊”的準(zhǔn)備。
【中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議順利舉辦】
一向以美國馬首是瞻的日韓，在美防長親自來訪的背景下，還能與中國達成如此重要的協(xié)議，是一件意料之外的事情。但細細想來，出現(xiàn)這種情況也是情理之中。其根本原因就在于，特朗普的關(guān)稅政策讓日韓真正感受到了什么是“切膚之痛”。
據(jù)悉，美國政府將在本月正式宣布新的“對等”關(guān)稅政策，目標(biāo)不僅包括中國，還涵蓋了日本和韓國。同時，美國政府還提到，除了“對等”關(guān)稅，將宣布對半導(dǎo)體等特定行業(yè)的關(guān)稅。
中國經(jīng)濟體量龐大，且全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)廣泛，雖然美國的關(guān)稅政策會對中國造成一定影響，但中國完全有能力通過調(diào)整供應(yīng)鏈、加強內(nèi)需和深化其他國際合作來緩解沖擊。然而，日韓的情況就截然不同。
日本和韓國經(jīng)濟都長期以出口為主，尤其是汽車、電子、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)品，這使它們極度依賴國際市場，尤其是美國市場。例如，日本的汽車產(chǎn)業(yè)在對美出口中占據(jù)重要份額，韓國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)更是國家經(jīng)濟命脈。這種高度的出口依賴使兩國在全球需求變化中更易受到?jīng)_擊，
尤其是當(dāng)下，日本正面臨人口老齡化、產(chǎn)能過剩及國內(nèi)需求疲軟等長期問題；韓國則因政治不確定性與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛而增長乏力。兩國經(jīng)濟脆弱不堪。一旦美國關(guān)稅政策實施，日韓經(jīng)濟無疑會遭到重創(chuàng)，而且短時間內(nèi)很難恢復(fù)。
【特朗普關(guān)稅政策讓日韓“膽顫”】
在這種情況下，日韓的選擇并不難理解——經(jīng)濟利益優(yōu)先。畢竟美國的軍事保護固然重要，但如果一個國家的經(jīng)濟徹底崩盤，甚至淪為其他國家的“吸血包”，那這個國家和殖民地沒什么區(qū)別。
顯而易見，這次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議的成功，使得美國防長的日本之行更像是一場沒有成果的“政治秀”。美方試圖強化自己在亞太地區(qū)的軍事同盟關(guān)系，借此遏制中國，但日韓的實際行動卻表明，經(jīng)濟利益遠比美國的軍事承諾更為現(xiàn)實。
對于日韓而言，美國的軍事保護固然重要，但如果要付出的代價是本國經(jīng)濟的衰退和受制于人，那么這筆賬就很難算清了。日韓政府顯然不愿在經(jīng)濟上被美國綁架，寧愿選擇更務(wù)實的策略，與中國展開更深層次的合作。
另外，日韓的這一選擇，也表明了美國對其盟友的影響力正在經(jīng)歷微妙的變化：美方在經(jīng)濟層面的施壓，反而促使日韓在對華合作上更加積極?？梢灶A(yù)見，如果特朗普政府繼續(xù)推行貿(mào)易保護主義政策，日韓與中國的經(jīng)濟合作或?qū)⑦M一步深化，美方在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)也會被極大削弱。
然而，需要保持清醒的是，中日韓的合作雖然在經(jīng)濟層面上愈發(fā)緊密，但在戰(zhàn)略層面仍存在較大的不確定性。因此，中國在推動區(qū)域經(jīng)濟合作的同時，必須保持足夠的戰(zhàn)略定力，防止在核心利益問題上受到掣肘。
合作可以帶來利益，但盲目依賴則可能帶來風(fēng)險。在國際局勢風(fēng)云變幻的今天，理性務(wù)實、進退有度，才是應(yīng)對日韓關(guān)系的最佳策略。
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