3月23日,中國國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署令,公布《實(shí)施〈反外國制裁法〉的規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),標(biāo)志著中國正式邁入以鐵拳對(duì)抗外部強(qiáng)權(quán)打壓的新階段。新規(guī)細(xì)化了《反外國制裁法》的執(zhí)行細(xì)節(jié),明確了對(duì)反制對(duì)象的具體措施和查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的范圍,展現(xiàn)了中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)與科技戰(zhàn)升溫之際,不再“單方面挨打”的決心。這一戰(zhàn)略調(diào)整不僅旨在重塑中國應(yīng)對(duì)制裁“有來有回”的新形象,更依托中國強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)和全球供應(yīng)鏈地位,表明其有能力承受反擊后果,同時(shí)為其他國家樹立榜樣,共同抵御美國的霸凌行徑。

自2021年6月《反外國制裁法》出臺(tái)以來,中國已為反制外部打壓奠定法律基礎(chǔ)。此次《規(guī)定》的發(fā)布,進(jìn)一步完善了反制措施與程序,明確了對(duì)參與制定或?qū)嵤┢缫曅源胧┑耐鈬鴤€(gè)人和組織的懲罰手段,包括限制其進(jìn)入中國多個(gè)行業(yè)、凍結(jié)各類財(cái)產(chǎn),甚至禁止與中國相關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)。這不僅是對(duì)美國及其盟友近年來持續(xù)升級(jí)的制裁與長臂管轄的有力回應(yīng),更向國際社會(huì)傳遞一個(gè)清晰信號(hào):中國不再被動(dòng)接受單邊制裁,而是將以法律為武器,主動(dòng)出擊,捍衛(wèi)自身權(quán)益。
在特朗普重返白宮并掀起新一輪貿(mào)易戰(zhàn)背景下,中國此舉是對(duì)“窮兇極惡打壓”的必要反制。這種“有來有回”的姿態(tài),既是對(duì)內(nèi)凝聚民心、展示政府決心的體現(xiàn),也是對(duì)外重塑大國形象的關(guān)鍵一步,表明中國有能力、有底氣在全球博弈中占據(jù)主動(dòng)。

中國選擇此時(shí)強(qiáng)化反制措施,背后是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與全球影響力的顯著提升。作為擁有14億人口的龐大國內(nèi)市場(chǎng),中國不僅是消費(fèi)大國,也是全球供應(yīng)鏈的核心樞紐。無論是稀土資源出口限制,還是對(duì)美企在華業(yè)務(wù)的調(diào)查,這些反制措施雖可能引發(fā)一定國際反彈,但中國有能力通過內(nèi)需拉動(dòng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)化解風(fēng)險(xiǎn)。
例如,美國年初對(duì)中國商品加征20%額外關(guān)稅后,中國迅速反制,對(duì)部分美國商品加征10%至15%關(guān)稅,并收緊稀土出口。這種精準(zhǔn)打擊不僅讓美國感受到壓力,也顯示出中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的話語權(quán)。這次新規(guī)更多針對(duì)美國在科技領(lǐng)域的封鎖,但其影響將波及那些配合美國打壓中國的國家。這些國家若繼續(xù)追隨美國,可能面臨失去中國市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí),中國并未關(guān)上開放大門。李強(qiáng)總理在近期論壇上重申歡迎外資企業(yè)投資,并承諾進(jìn)一步開放金融、電信等領(lǐng)域。這種“反制與開放并舉”的策略,既展示了中國市場(chǎng)的吸引力,也為在華外企提供了選擇:是配合美國“脫鉤”,還是繼續(xù)深耕中國市場(chǎng)。這將迫使相關(guān)企業(yè)重新權(quán)衡利弊,間接削弱美國單邊制裁的效力。
中國強(qiáng)化《反外國制裁法》的意義,遠(yuǎn)不止于中美博弈。它還為其他飽受美國霸凌的國家提供了借鑒與信心。從伊朗到俄羅斯,許多國家長期面臨美國單邊制裁的威脅,卻因缺乏足夠?qū)嵙Χy以有效反擊。中國以法律為依托、以經(jīng)濟(jì)為后盾的強(qiáng)硬姿態(tài),無疑為這些國家樹立了榜樣,鼓勵(lì)它們聯(lián)合起來,共同對(duì)抗強(qiáng)權(quán)政治。也就是說,新規(guī)可能促使更多國家重新審視與美國的合作成本,尤其是在科技封鎖等領(lǐng)域,中國的強(qiáng)硬態(tài)度或?qū)?dòng)搖部分國家的追隨意愿。
總體而言,中國強(qiáng)化執(zhí)行《反外國制裁法》,標(biāo)志著其正式邁入以鐵拳對(duì)抗強(qiáng)權(quán)的新時(shí)代。這一戰(zhàn)略調(diào)整不僅重塑了中國應(yīng)對(duì)外部打壓的形象,也依托其經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)了承受反擊后果的底氣。更重要的是,中國此舉為全球反擊美國霸凌提供了新范式。在貿(mào)易戰(zhàn)與科技戰(zhàn)愈演愈烈的背景下,這一“有來有回”的鐵拳策略,或?qū)⑸羁谈淖儑H力量對(duì)比的格局。
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