閩江之畔，層巒疊翠。作為東南沿海的“綠色生命線”，福建雄江黃楮林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以91%的森林覆蓋率?、1660余種維管束植物和391種脊椎動(dòng)物?，持續(xù)守護(hù)著閩江水源涵養(yǎng)核心區(qū)的生態(tài)平衡。??為深化黃楮林生態(tài)司法保護(hù)，閩清法院成立黃楮林生態(tài)司法保護(hù)專班，主動(dòng)排查黃楮林生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的問(wèn)題，及時(shí)伸出法治之手，提供精準(zhǔn)的解決方案，為自然保護(hù)區(qū)的和諧共生貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的司法力量。
黃楮林生態(tài)司法保護(hù)專班在黃楮林自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀和管理問(wèn)題的調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，自2024年1月《閩清縣森林生態(tài)巡處體系改革實(shí)施方案》實(shí)施以來(lái)，在引入第三方企業(yè)創(chuàng)新護(hù)林員管理模式過(guò)程中，現(xiàn)有機(jī)制下信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)存在優(yōu)化空間：護(hù)林員需通過(guò)第三方企業(yè)將巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)至林長(zhǎng)辦，“發(fā)現(xiàn)-轉(zhuǎn)報(bào)-處置”的信息傳遞路徑使管理處無(wú)法第一時(shí)間介入處置，一定程度上影響了管理處對(duì)生態(tài)隱患的即時(shí)響應(yīng)與處置時(shí)效性?。新模式在提升管理專業(yè)化水平的同時(shí)，實(shí)際運(yùn)行效果與生態(tài)保護(hù)的預(yù)期目標(biāo)仍存在一定差距。?
面對(duì)當(dāng)前管理機(jī)制銜接不暢問(wèn)題，閩清法院黨組副書記、分管日常工作的副院長(zhǎng)林燕芳迅速組織研判，指導(dǎo)專班成員從司法協(xié)同角度提出構(gòu)建“直聯(lián)通道+應(yīng)急響應(yīng)”雙軌機(jī)制，通過(guò)“雙線并行”和依托信息共享平臺(tái)打通管理處與護(hù)林員巡查處置全鏈條，并同步建立第三方企業(yè)服務(wù)效能動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)其信息轉(zhuǎn)報(bào)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)處置能力開展評(píng)估工作?；同時(shí)深化社情民意反饋應(yīng)用，?通過(guò)“網(wǎng)格員定點(diǎn)采集+巡回審判現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)需+問(wèn)卷調(diào)查定向分析”構(gòu)建多維度民意收集網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)從單向管理向多元共治轉(zhuǎn)型?。
為匯聚更廣泛的社會(huì)力量與部門支持，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決，3月31日，林燕芳副院長(zhǎng)立足政協(xié)委員履職職責(zé)，向縣政協(xié)進(jìn)行了專題匯報(bào)，詳細(xì)闡述黃楮林自然保護(hù)區(qū)護(hù)林員管理流程中的優(yōu)化空間?。嚴(yán)煒副主席對(duì)林燕芳委員及時(shí)反映基層治理動(dòng)態(tài)、積極建言獻(xiàn)策的履職擔(dān)當(dāng)給予充分肯定，認(rèn)為法院的解決方案充分結(jié)合了數(shù)字治理手段與制度創(chuàng)新思維，具有實(shí)踐價(jià)值，并提出可以依托“梅好協(xié)商”平臺(tái)，協(xié)同林業(yè)、司法等職能部門共同完善護(hù)林員管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置”的綠色通道，著力構(gòu)建高效的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處置閉環(huán)?。
閩清法院與政協(xié)的此次聯(lián)動(dòng)，標(biāo)志著黃楮林生態(tài)保護(hù)從單一司法介入向“司法+行政+社會(huì)”多元共治升級(jí)，這一舉措為守護(hù)“山水閩清”這張生態(tài)名片注入源源不斷的新活力，為構(gòu)建和諧共生的生態(tài)環(huán)境提供了新的動(dòng)能。
供稿 |董嘉靖
編輯 |陳 雅
核稿 |季臺(tái)贈(zèng)
審核 |林燕芳
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