4月1日，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(以下稱“賽迪研究院”)、工業(yè)和信息化部新型工業(yè)化研究中心主辦的2025賽迪論壇在京舉辦。論壇上，賽迪研究院院長張立代表相關(guān)研究所發(fā)布2024年新型工業(yè)化重點理論研究成果。
張立表示，當前，新型工業(yè)化正在邁出新的堅實步伐，賽迪研究院始終緊緊圍繞新型工業(yè)化關(guān)鍵議題，深入貫徹落實習近平總書記對中國特色新型智庫建設(shè)提出的“把重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上”的指示批示精神，聚焦真問題、開展真研究、取得真實效，全力服務(wù)于建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國的工作大局。
2024年賽迪研究院積極承擔工信部年度重大課題和指導性軟課題等任務(wù)，主動開展院重大課題、“1+7”新型工業(yè)化智庫聯(lián)合課題等研究，形成了一批站位高、選題新、質(zhì)量優(yōu)的成果。
論壇上，張立重點發(fā)布了8項新型工業(yè)化重點理論研究成果。
《“十五五”時期推進新型工業(yè)化的路徑研究》課題提出，“十四五”時期，我國工業(yè)在綜合實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等方面取得亮眼成績，為新型工業(yè)化加速推進打下堅實基礎(chǔ)。展望“十五五”，革命性技術(shù)突破正在引發(fā)劇烈的產(chǎn)業(yè)變革，中美博弈或?qū)⒏蛹ち夷z著，國內(nèi)供需匹配、要素結(jié)構(gòu)等也將發(fā)生較大改變。需統(tǒng)籌好“高質(zhì)量供給引領(lǐng)和滿足內(nèi)需、做優(yōu)增量和盤活存量、產(chǎn)業(yè)國內(nèi)根植與海外布局、有效市場與有為政府”四對關(guān)系，推動“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化、先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”三方面深度融合，以“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)供鏈打造、創(chuàng)新體系建設(shè)、數(shù)智化改造、綠色低碳循環(huán)、國內(nèi)外布局優(yōu)化、一流企業(yè)培育”等為主要路徑，全力推進“十五五”時期新型工業(yè)化建設(shè)。
《人工智能賦能新型工業(yè)化：范式變革與發(fā)展路徑》課題提出，推進人工智能賦能新型工業(yè)化，是加快建設(shè)制造強國、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)路徑。課題從“虛擬與現(xiàn)實、時間與空間、供給與需求”三大維度，剖析人工智能對制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造和組織管理三大范式的變革作用。當前，DeepSeek帶動中國人工智能探索出一條“低成本、高性能”的發(fā)展路徑，技術(shù)進步帶來的“降成本、降門檻”效果以及開源開放的發(fā)展方式，將為賦能千行百業(yè)打開新空間。下一步，應(yīng)不斷夯實“算力-算法-數(shù)據(jù)”三位一體賦能底座，圍繞“人工智能+行業(yè)”“人工智能+產(chǎn)品”，開展系列重點場景建設(shè)和應(yīng)用推廣，強化政策保障和支撐體系建設(shè)，推動人工智能賦能新型工業(yè)化走深走實。
《我國未來產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展策略研究》課題認為，搶占新領(lǐng)域新賽道對各國未來產(chǎn)業(yè)競爭至關(guān)重要，如何科學遴選是其中關(guān)鍵。課題對標未來產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性、不確定性”四大特征，聚焦“技術(shù)預見與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)成熟度與經(jīng)濟引領(lǐng)性、創(chuàng)投資金支持就緒度、未來人才培育就緒度、政策環(huán)境就緒度”五大維度，從534個細分賽道中遴選出面向2030年的78個重點賽道，并進一步研判了通用人工智能、元宇宙、6G、清潔氫、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、原子級制造、人形機器人、合成生物、先進半導體材料等十大重點賽道的技術(shù)趨勢和市場現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，圍繞“政府和市場聯(lián)動、短期和長遠布局、中央和地方協(xié)作、供給和需求協(xié)同、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性發(fā)展”五對關(guān)系，提出進一步推動我國未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。
《中國制造業(yè)國際化：趨勢、風險及應(yīng)對》課題指出，在經(jīng)歷了起步期、單極快速發(fā)展期、均衡擴張期三階段后，當前我國制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級新階段，是依托我國“超級節(jié)點”地位進一步嵌入全球制造網(wǎng)絡(luò)的主動需求。出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在一般貿(mào)易快速增長、高技術(shù)出口占比加大、目的地多元化等;對外投資的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在投資存量進入千億美元級別、綠地投資成首選、部分領(lǐng)先領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)和標準出海等。當前美國對我國分層次遞進式遏制是制造業(yè)出海面臨的最大風險，疊加地緣沖突外溢、外需不足等不利因素，下一步應(yīng)從“增強系統(tǒng)性、擴大包容性、提升專業(yè)性、增強抗壓性”四方面更好地打造屬于我制造業(yè)的“大航海時代”。
《數(shù)字經(jīng)濟時代的新質(zhì)生產(chǎn)力：變革邏輯與培育策略》課題認為，數(shù)字經(jīng)濟重塑生產(chǎn)力要素，加速生產(chǎn)力變革，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動力源泉。對內(nèi)看，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速成長，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化走深向?qū)?，正在強力賦能高質(zhì)量發(fā)展;對外看，圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主動權(quán)的大國博弈更趨激烈。課題提出，應(yīng)堅持全行業(yè)整體推進、重點領(lǐng)域集中施力、關(guān)鍵堵點精準打通，實施“215”發(fā)展策略，充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”的乘數(shù)效應(yīng)和“人工智能+”的指數(shù)效應(yīng)，以數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)升級為主線，以攻堅數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、繁榮數(shù)據(jù)要素市場、抬升數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)位勢、深化實數(shù)融合“數(shù)智”賦能、加強高水平開放合作等為抓手，強力助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
《推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的路徑與對策研究》課題研判，當前我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正邁向深度融合的關(guān)鍵時期，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的必然需求。課題深入理解“融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給、融合的關(guān)鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、融合的途徑是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”的重要思想，結(jié)合當前全球科技競爭形勢和我國高質(zhì)量發(fā)展需求，提出科產(chǎn)創(chuàng)新深度融合的三種路徑選擇：一是科技創(chuàng)新水平高的地區(qū)，以科技創(chuàng)新為“源頭活水”，持續(xù)培育一批全國乃至全球領(lǐng)先的高精尖產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)好的地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為關(guān)鍵引擎，做好“轉(zhuǎn)化橋梁”，培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。三是科產(chǎn)創(chuàng)新水平相對均衡的地區(qū)，堅持產(chǎn)業(yè)積累和技術(shù)引進并重，提供豐富應(yīng)用場景。課題還從統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、強化融合創(chuàng)新力量組織、促進科技成果轉(zhuǎn)化、加快融合成果應(yīng)用示范等方面提出推進建議。
《新能源支撐制造業(yè)綠色化路徑研究》課題認為，新能源是制造業(yè)用能低碳化的必然選擇，也是綠色生產(chǎn)力鍛造的重要源泉。課題基于“驅(qū)動力-狀態(tài)-響應(yīng)”三個維度，構(gòu)建制造業(yè)綠色化進程評估指標體系，在此基礎(chǔ)上進一步評估新能源對制造業(yè)綠色化進程的支撐作用，發(fā)現(xiàn)其支撐力隨綠色化水平提升呈非線性增加趨勢，綠色化程度越高，越能凸顯新能源的支撐作用，其中政府投資和技術(shù)進步具有顯著促進價值。在總結(jié)鋼鐵等五大行業(yè)實踐探索和借鑒歐美日有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，課題提出“五位一體”的新能源支撐制造業(yè)綠色化發(fā)展策略，通過機制創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同、技術(shù)突破、供給優(yōu)化、消費引導，推動制造業(yè)綠色升級，邁向低碳、高效、可持續(xù)發(fā)展未來。
《航天經(jīng)濟測算體系：國際經(jīng)驗與中國方案》課題提出，近年來，我國商業(yè)航天快速發(fā)展，航天基礎(chǔ)性、強關(guān)聯(lián)性、強促進性和高增長性等特征更加明顯，已經(jīng)成為影響生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的新經(jīng)濟形態(tài)。但當前航天經(jīng)濟測算還存在范圍界定不清、統(tǒng)計口徑多樣、測算標準不一等問題，統(tǒng)計測算工作嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，亟需建立一套規(guī)范權(quán)威且與國際接軌的航天經(jīng)濟測算體系。放眼全球，美國、經(jīng)合組織、加拿大等普遍采用衛(wèi)星賬戶模式測算航天經(jīng)濟。借鑒其有益經(jīng)驗，課題初步研究形成“中國航天經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)目錄”，從《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中甄選出航天產(chǎn)品制造業(yè)、航天產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、航天技術(shù)關(guān)聯(lián)業(yè)3大類，23項中類，119項小類。并進一步設(shè)計中國航天經(jīng)濟衛(wèi)星賬戶框架，構(gòu)建航天經(jīng)濟供給表、使用表、投入產(chǎn)出表等多維統(tǒng)計表，以滿足各級政府和社會各界對航天經(jīng)濟的統(tǒng)計需求。
近期，賽迪研究院在工信部政法司的指導下，經(jīng)過多輪的選題征集和專家研討，聯(lián)合工業(yè)和信息化部直屬七所高校，共同形成了2025年“1+7”新型工業(yè)化智庫研究課題。
張立表示，下一步賽迪研究院將繼續(xù)聚焦“推進新型工業(yè)化”這一關(guān)鍵任務(wù)，緊跟最新形勢，緊貼決策需要，扎扎實實做研究，精益求精出成果。
來源：賽迪研究院
編輯：曉燕
指導：辛文
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