習(xí)近平總書(shū)記于黨的二十大報(bào)告中明確指出，“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”，為加強(qiáng)基層治理工作錨定了方向。永合會(huì)鎮(zhèn)積極響應(yīng)號(hào)召，深入探索“支部 + 網(wǎng)格 + 鄉(xiāng)賢” 聯(lián)合調(diào)解新模式，致力于拓寬矛盾糾紛多元化解新路徑，成效斐然。
一、“支部領(lǐng)航”：夯實(shí)調(diào)解戰(zhàn)斗堡壘
永合會(huì)鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)的調(diào)解工作方案與考核機(jī)制，明確各黨支部在調(diào)解工作中的職責(zé)與任務(wù)，并將調(diào)解工作納入黨支部年度考核范疇，構(gòu)建起 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部主抓、黨員參與” 的工作格局。
在各村，黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員干部深入群眾，洞察社情民意，及時(shí)察覺(jué)并掌握各類矛盾糾紛。同時(shí)，組建黨員調(diào)解工作小組，成員由黨性強(qiáng)、威望高、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員構(gòu)成，帶頭投身調(diào)解工作，發(fā)揮先鋒模范作用。以張窯村黨支部為例，在處理一起鄰里土地糾紛時(shí)，黨員調(diào)解工作小組主動(dòng)介入，逐戶走訪了解情況，組織雙方當(dāng)事人協(xié)商調(diào)解。經(jīng)多次耐心細(xì)致工作，最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，成功化解矛盾糾紛，贏得群眾贊譽(yù)。
二、“網(wǎng)格搭橋”：織密矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)
永合會(huì)鎮(zhèn)秉持 “規(guī)模適度、便于管理、界定清晰” 原則，將全鎮(zhèn)劃分為 26 個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要由村 “兩委” 干部、黨員、群眾代表、志愿者等人員組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息收集、矛盾排查、糾紛調(diào)解等工作。通過(guò)每日網(wǎng)格巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛線索，并將相關(guān)信息上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心。鎮(zhèn)綜治中心依據(jù)上報(bào)信息，進(jìn)行分析研判，制定相應(yīng)調(diào)解方案，并及時(shí)將任務(wù)分派至相關(guān)調(diào)解小組。借助網(wǎng)格巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。
依托“永年行業(yè)楓橋”APP，建立網(wǎng)格信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)格之間、網(wǎng)格與鎮(zhèn)綜治中心之間信息互聯(lián)互通。網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可通過(guò)手機(jī) APP 及時(shí)上傳至系統(tǒng)，相關(guān)部門(mén)和人員能夠?qū)崟r(shí)查看信息并處理。例如，在大油村的一起鄰里糾紛中，網(wǎng)格員通過(guò)信息共享系統(tǒng)上報(bào)情況后，鎮(zhèn)司法所和派出所工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)解工作，使糾紛得到及時(shí)妥善解決。
三、“鄉(xiāng)賢聚力”：提升矛盾調(diào)解公信力
永合會(huì)鎮(zhèn)深入挖掘本地鄉(xiāng)賢資源，邀請(qǐng)一批在當(dāng)?shù)赝?、影響力大、熱心公益事業(yè)的鄉(xiāng)賢加入調(diào)解隊(duì)伍。這些鄉(xiāng)賢涵蓋退休干部、教師、企業(yè)家、致富能手等不同領(lǐng)域，憑借自身豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和廣泛人脈資源，在矛盾糾紛調(diào)解中發(fā)揮獨(dú)特作用。
鄉(xiāng)賢調(diào)解員利用 “地熟、人熟、事熟” 優(yōu)勢(shì)，在矛盾糾紛調(diào)解中更易與當(dāng)事人溝通交流，了解其真實(shí)想法與訴求。他們以親情、鄉(xiāng)情為紐帶，通過(guò)耐心勸導(dǎo)、情感疏導(dǎo)等方式，促使當(dāng)事人互諒互讓，達(dá)成和解協(xié)議。例如，王邊村兩戶人家因房屋邊界問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，雙方互不相讓，矛盾逐步升級(jí)。鄉(xiāng)賢調(diào)解員王計(jì)恩得知后，主動(dòng)上門(mén)調(diào)解。他先分別與雙方當(dāng)事人溝通，耐心傾聽(tīng)訴求與想法，了解事情全貌。隨后，召集雙方當(dāng)事人座談，從鄰里關(guān)系、親情友情等方面入手，動(dòng)之以情、曉之以理，勸說(shuō)雙方相互理解、包容。同時(shí)，王計(jì)恩查閱村里相關(guān)檔案資料，找到房屋邊界準(zhǔn)確依據(jù)，為調(diào)解工作提供有力支撐。經(jīng)不懈努力，雙方當(dāng)事人最終認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，達(dá)成和解協(xié)議，一場(chǎng)即將激化的矛盾糾紛得以圓滿化解。
四、“聯(lián)合出擊”：奏響調(diào)解和諧樂(lè)章
“支部 + 網(wǎng)格 + 鄉(xiāng)賢” 聯(lián)合調(diào)解模式并非簡(jiǎn)單疊加，而是深度融合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同奏響調(diào)解工作和諧樂(lè)章。
該聯(lián)合調(diào)解模式在整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面成效顯著。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為調(diào)解工作搭建便捷高效的信息交流渠道，打破時(shí)間和空間限制，使調(diào)解工作更及時(shí)、精準(zhǔn)。鄉(xiāng)賢憑借地緣、人緣、親緣優(yōu)勢(shì)，深入了解村民需求和矛盾糾紛根源，以情動(dòng)人、以理服人，增強(qiáng)調(diào)解工作親和力與說(shuō)服力。黨支部的引領(lǐng)作用確保調(diào)解工作方向正確，整合各方資源，形成工作合力。三者相互配合、相互補(bǔ)充，共同提升調(diào)解工作效果與質(zhì)量。自“支部 + 網(wǎng)格 + 鄉(xiāng)賢” 聯(lián)合調(diào)解模式推行以來(lái)，永合會(huì)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率顯著提升，同比增長(zhǎng) 60%。眾多長(zhǎng)期積壓的矛盾糾紛得到有效化解，群眾滿意度持續(xù)提高。這一模式不僅解決群眾實(shí)際問(wèn)題，還促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
下一步，永年區(qū)將積極探索“支部+ 網(wǎng)格 + 鄉(xiāng)賢”聯(lián)合調(diào)解模式與其他基層治理工作融合的新路徑。例如，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，通過(guò)調(diào)解矛盾糾紛，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；與精神文明建設(shè)相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)踐，續(xù)寫(xiě)基層治理新篇章，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。
邯鄲——成語(yǔ)之都
竭盡全力
【詞源】晉·陳壽《三國(guó)志·魏志·賈逵傳》裴松之注引《魏略》：竭盡心力，奉宣科法。
【釋義】常用來(lái)比喻用盡全部力量。
責(zé)編：楊珊
初審：連曉麗
審核：趙江輝
監(jiān)制：王進(jìn)領(lǐng)
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