巴西參議院經(jīng)濟事務(wù)委員會（CAE）于4月1日通過了一項名為《經(jīng)濟對等法案》的提案，旨在為應(yīng)對外國對巴西產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘制定對等措施標準。該法案意圖規(guī)避其他國家可能對農(nóng)產(chǎn)品等巴西出口商品施加的額外關(guān)稅，被視為巴西應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦、尤其是美國特朗普政府近期威脅的重要戰(zhàn)略工具。
由于法案采取終止審議機制，無需經(jīng)過參議院全體會議表決，將直接提交眾議院審議。該提案獲得了聯(lián)邦政府陣營和反對派的支持，尤其得到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域議員團體的支持。
會議結(jié)束時，經(jīng)濟事務(wù)委員會主席雷南·卡列羅斯表示，將與眾議院議長雨果·莫塔會面，要求眾議院本周內(nèi)就法案進行表決。
該法案雖于2023年4月提出，但在今年美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布對進口鋼鐵和鋁材征收25%關(guān)稅，并威脅實施更多征稅措施后獲得推進動力。
周二通過的最終文本由參議員特雷莎·克里斯蒂娜提交，授權(quán)外貿(mào)商會戰(zhàn)略委員會（Camex）在以下情況下采取反制措施：
1.其他國家或經(jīng)濟集團干涉巴西主權(quán)選擇；
2.違背巴西參與的國際商業(yè)協(xié)定或與之存在矛盾；
3. 基于比巴西環(huán)保標準更嚴苛要求而采取的片面措施。
根據(jù)提案，外貿(mào)商會戰(zhàn)略委員會可通過暫停商業(yè)特許權(quán)、投資許可和知識產(chǎn)權(quán)義務(wù)等方式實施反制。報告強調(diào)，反制措施應(yīng)與外國保護主義政策造成的經(jīng)濟影響成比例。
《經(jīng)濟對等法案》的推進標志著巴西正從“自由貿(mào)易被動接受者”轉(zhuǎn)向“規(guī)則主動塑造者”。在全球貿(mào)易碎片化與大國博弈加劇的背景下，這一立法既是防守之盾，亦可能成為盧拉政府重振南方共同市場、拓展南南合作的新杠桿。然而，其實際效能仍需觀察反制措施的執(zhí)行力度與國際社會的反應(yīng)。
編譯：Lídia
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