國(guó)家秘密定密管理規(guī)定
（2025年2月17日國(guó)家保密局局務(wù)會(huì)會(huì)議通過(guò)，2025年3月18日國(guó)家保密局令2025年第1號(hào)公布 自2025年5月1日起施行）
國(guó)家秘密定密管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為規(guī)范國(guó)家秘密定密管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密法）及其實(shí)施條例，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)定密，是指國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)、單位）依法確定、變更和解除國(guó)家秘密的活動(dòng)。
定密包括原始定密和派生定密。機(jī)關(guān)、單位在定密權(quán)限內(nèi)，對(duì)其所產(chǎn)生的屬于國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密事項(xiàng)范圍）規(guī)定的國(guó)家秘密，依法確定、變更和解除的活動(dòng)為原始定密。機(jī)關(guān)、單位對(duì)執(zhí)行或者辦理已定密事項(xiàng)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密，依法確定、變更和解除的活動(dòng)為派生定密。
第三條機(jī)關(guān)、單位國(guó)家秘密確定、變更和解除以及定密責(zé)任人的管理、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作，適用本規(guī)定。
第四條機(jī)關(guān)、單位定密應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、精準(zhǔn)化原則，做到權(quán)責(zé)明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
第五條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展定密工作，建立健全相關(guān)管理制度，定期組織培訓(xùn)和檢查，接受保密行政管理部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 定密依據(jù)
第六條保密事項(xiàng)范圍是國(guó)家秘密確定、變更和解除的依據(jù)。
保密事項(xiàng)范圍由國(guó)家保密行政管理部門(mén)單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定。國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同簽署批準(zhǔn)。
軍事方面的保密事項(xiàng)范圍，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第七條保密事項(xiàng)范圍包括正文和目錄。正文規(guī)定本行業(yè)、本領(lǐng)域國(guó)家秘密的基本范圍，目錄規(guī)定國(guó)家秘密具體事項(xiàng)的名稱(chēng)、密級(jí)、保密期限、知悉范圍和產(chǎn)生層級(jí)。
第八條保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則，科學(xué)論證評(píng)估，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂。制定、修訂保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)。
保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。保密事項(xiàng)范圍內(nèi)容屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)依法確定密級(jí)和保密期限。
第九條國(guó)家保密行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織制定、修訂本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍并組織教育培訓(xùn)，對(duì)保密事項(xiàng)范圍的使用進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。地方各級(jí)保密行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位使用保密事項(xiàng)范圍工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第十條有定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍目錄，制定、修訂國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表，明確本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)的具體內(nèi)容、密級(jí)、保密期限、知悉范圍、產(chǎn)生部門(mén)或者崗位、制定依據(jù)等。
國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)人審定后實(shí)施，并報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。
第三章 定密權(quán)限
第十一條機(jī)關(guān)、單位原始定密應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。
機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生保密事項(xiàng)范圍明確規(guī)定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，但該機(jī)關(guān)、單位沒(méi)有定密權(quán)或者定密權(quán)限低于該國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定；沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
機(jī)關(guān)、單位開(kāi)展派生定密，不受定密權(quán)限限制。
第十二條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱(chēng)授權(quán)機(jī)關(guān)）可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)，在國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的定密權(quán)限、授權(quán)范圍內(nèi)，作出定密授權(quán)。
保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將授權(quán)機(jī)關(guān)名單在有關(guān)范圍內(nèi)公布，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
第十三條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)可以在工作職責(zé)范圍內(nèi)作出授予絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密定密權(quán)的決定。設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)可以在工作職責(zé)范圍內(nèi)作出授予機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密定密權(quán)的決定。
定密授權(quán)不得超出授權(quán)機(jī)關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不得再行授權(quán)。
第十四條授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)經(jīng)常產(chǎn)生本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍規(guī)定事項(xiàng)但無(wú)相應(yīng)定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位作出定密授權(quán)；也可以對(duì)承擔(dān)本機(jī)關(guān)涉密業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位，就具體事項(xiàng)作出定密授權(quán)。
第十五條沒(méi)有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，可以向授權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)定密授權(quán)。
機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)提出。無(wú)法按照上述規(guī)定申請(qǐng)授權(quán)的，可以向國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)提出。
機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明擬申請(qǐng)的定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限以及申請(qǐng)依據(jù)和理由。
第十六條有下列情形之一的，國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)，作出授予定密權(quán)的決定：
（一）申請(qǐng)定密授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)不明確的；
（二）定密授權(quán)申請(qǐng)涉及多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)家秘密事項(xiàng)的；
（三）保密行政管理部門(mén)認(rèn)為需要授予定密權(quán)的其他情形。
中央單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)申請(qǐng)定密授權(quán)，其他單位應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)申請(qǐng)定密授權(quán)。
第十七條授權(quán)機(jī)關(guān)依照本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍作出定密授權(quán)。根據(jù)工作需要，上級(jí)機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、保密、檔案、信訪等事項(xiàng)作出定密授權(quán)。
第十八條授權(quán)機(jī)關(guān)收到定密授權(quán)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍對(duì)是否符合授權(quán)條件進(jìn)行審查，在30日內(nèi)作出定密授權(quán)或者不予授權(quán)的決定。
定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，明確被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位的名稱(chēng)和具體定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限，授權(quán)期限一般不超過(guò)5年。
第十九條授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位行使定密權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。
被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范行使定密權(quán)，主動(dòng)向授權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)告定密權(quán)行使情況，接受授權(quán)機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督。
保密行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)定密授權(quán)不當(dāng)或者被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位對(duì)定密權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位糾正。
第二十條被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，或者因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)不再作為國(guó)家秘密的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)定密授權(quán)。
因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)密級(jí)發(fā)生變化的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出定密授權(quán)。
第二十一條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)作出的授權(quán)決定和撤銷(xiāo)授權(quán)決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷(xiāo)授權(quán)決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)備案。
機(jī)關(guān)、單位收到定密授權(quán)決定或者撤銷(xiāo)定密授權(quán)決定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。
第四章 定密責(zé)任人
第二十二條機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的法定定密責(zé)任人，對(duì)定密工作負(fù)總責(zé)。
根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)、單位法定定密責(zé)任人可以明確本機(jī)關(guān)、本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他人員為指定定密責(zé)任人，并明確相應(yīng)的定密權(quán)限，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)定密工作。指定定密責(zé)任人不得再確定其他人員為定密責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、單位定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉涉密業(yè)務(wù)工作，符合在涉密崗位工作的基本條件。
第二十三條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、本單位內(nèi)部公布定密責(zé)任人名單及其定密權(quán)限，并報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。
第二十四條定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)家秘密確定、變更和解除工作，指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的定密工作。主要包括：
（一）對(duì)承辦人擬定的國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍進(jìn)行審核批準(zhǔn)；
（二）對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位確定的尚在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密進(jìn)行審核，作出是否變更或者解除的決定；
（三）參與制定修訂本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表；
（四）對(duì)不明確事項(xiàng)先行擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，采取相應(yīng)的保密措施，并按照規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)的保密行政管理部門(mén)確定；
（五）研究辦理有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出的定密異議；
（六）對(duì)擬公開(kāi)的已解密事項(xiàng)提出保密審查意見(jiàn)；
（七）對(duì)保密事項(xiàng)范圍的制定、修訂，以及加強(qiáng)和改進(jìn)定密工作，提出意見(jiàn)建議。
第二十五條機(jī)關(guān)、單位定密責(zé)任人和承辦人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和有關(guān)保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。
第二十六條機(jī)關(guān)、單位法定定密責(zé)任人發(fā)現(xiàn)指定定密責(zé)任人未依法履行定密職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整：
（一）不符合本規(guī)定第二十五條定密責(zé)任人崗位要求，無(wú)法履行定密職責(zé)的；
（二）定密不當(dāng)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）因離崗離職無(wú)法繼續(xù)履行定密職責(zé)的；
（四）保密行政管理部門(mén)建議調(diào)整的；
（五）因其他原因不宜從事定密工作的。
第五章 國(guó)家秘密確定
第二十七條機(jī)關(guān)、單位原始定密應(yīng)當(dāng)按照定密權(quán)限，依據(jù)保密事項(xiàng)范圍確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍：
（一）密級(jí)應(yīng)當(dāng)按照目錄的規(guī)定確定，不得高于或者低于規(guī)定的密級(jí)；
（二）保密期限應(yīng)當(dāng)在目錄規(guī)定的最長(zhǎng)保密期限內(nèi)合理確定，不得超出最長(zhǎng)保密期限。明確為長(zhǎng)期的，不得擅自變更。規(guī)定解密條件或者解密時(shí)間的，從其規(guī)定；
（三）知悉范圍應(yīng)當(dāng)依據(jù)目錄的規(guī)定，根據(jù)工作需要限定到具體人員。不能限定到具體人員的，應(yīng)當(dāng)限定到具體單位、部門(mén)或者崗位；
（四）產(chǎn)生層級(jí)應(yīng)當(dāng)符合目錄的規(guī)定，不符合目錄規(guī)定，確需定密的，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定。
第二十八條機(jī)關(guān)、單位派生定密應(yīng)當(dāng)依據(jù)所執(zhí)行或者辦理的已定密事項(xiàng)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
第二十九條下列事項(xiàng)不得確定為國(guó)家秘密：
（一）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；
（二）屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；
（三）已經(jīng)依法公開(kāi)或者無(wú)法控制知悉范圍的；
（四）法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求公開(kāi)的。
機(jī)關(guān)、單位因執(zhí)行或者辦理已定密事項(xiàng)而產(chǎn)生的事項(xiàng)，不涉及對(duì)已定密事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)、編輯整合、具體細(xì)化的，不應(yīng)當(dāng)派生定密。
第三十條機(jī)關(guān)、單位確定國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)，并作出書(shū)面記錄，注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù)。
第三十一條機(jī)關(guān)、單位對(duì)具備國(guó)家秘密本質(zhì)屬性，可以與非國(guó)家秘密明確區(qū)分的關(guān)鍵內(nèi)容，可以標(biāo)注密點(diǎn)。對(duì)涉密科研項(xiàng)目、涉密工程、涉密政府采購(gòu)等可以明確密點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)確定密點(diǎn)并作出標(biāo)注；不能明確標(biāo)注的，可以以附件、附注等形式作出說(shuō)明。
同一事項(xiàng)涉及多個(gè)密點(diǎn)，且密級(jí)和保密期限不同的，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行標(biāo)注，并按照涉及密點(diǎn)的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限確定該事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限。
國(guó)家保密行政管理部門(mén)制定密點(diǎn)標(biāo)注的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條國(guó)家秘密具體保密期限一般應(yīng)當(dāng)以日、月或者年計(jì)；不能確定具體保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密時(shí)間或者解密條件。國(guó)家秘密的解密條件應(yīng)當(dāng)明確、具體、合理。
除保密事項(xiàng)范圍有明確規(guī)定外，國(guó)家秘密的保密期限不得確定為長(zhǎng)期。
第三十三條國(guó)家秘密的知悉范圍應(yīng)當(dāng)在國(guó)家秘密載體上標(biāo)明。不能標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。
第三十四條國(guó)家秘密一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家秘密載體上規(guī)范作出國(guó)家秘密標(biāo)志。國(guó)家秘密標(biāo)志形式為“密級(jí)★保密期限”、“密級(jí)★解密時(shí)間”或者“密級(jí)★解密條件”。
在紙介質(zhì)和電子文件國(guó)家秘密載體上作出國(guó)家秘密標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在封面左上角或者標(biāo)題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國(guó)家秘密載體和屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國(guó)家秘密標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國(guó)家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與載體不可分離，明顯并易于識(shí)別。
無(wú)法作出或者不宜作出國(guó)家秘密標(biāo)志的，確定該國(guó)家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。
第三十五條機(jī)關(guān)、單位對(duì)匯聚、關(guān)聯(lián)后符合保密事項(xiàng)范圍有關(guān)規(guī)定的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，防范數(shù)據(jù)泄露。匯聚、關(guān)聯(lián)后的數(shù)據(jù)達(dá)到一定精度或者規(guī)模，符合保密法第十三條和第十四條規(guī)定，但保密事項(xiàng)范圍沒(méi)有相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并報(bào)主管該行業(yè)、領(lǐng)域的有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)確定。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)定密工作的指導(dǎo)。
第三十六條兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位共同產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，由主辦機(jī)關(guān)、單位征求協(xié)辦機(jī)關(guān)、單位意見(jiàn)后確定。
臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)的定密工作，由承擔(dān)該機(jī)構(gòu)日常工作的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。
第六章 國(guó)家秘密變更
第三十七條有下列情形之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所確定國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限或者知悉范圍及時(shí)作出變更：
（一）定密時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的；
（二）泄露后對(duì)國(guó)家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的；
（三）派生定密所執(zhí)行或者辦理的已定密事項(xiàng)已經(jīng)變更的。
必要時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)可以直接變更下級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限或者知悉范圍。
派生定密的機(jī)關(guān)、單位對(duì)已定密事項(xiàng)是否變更不明確的，可以向原定密機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)示或者函詢(xún)，原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第三十八條機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為需要延長(zhǎng)所確定國(guó)家秘密保密期限的，應(yīng)當(dāng)在保密期限屆滿(mǎn)前作出決定；延長(zhǎng)保密期限使累計(jì)保密期限超過(guò)保密事項(xiàng)范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)制定該保密事項(xiàng)范圍的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30日內(nèi)作出決定。
第三十九條國(guó)家秘密知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi)，但因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位主要負(fù)責(zé)人或者其指定的人員批準(zhǔn)。
國(guó)家秘密知悉范圍以外的機(jī)關(guān)、單位及其人員，因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意。
原定密機(jī)關(guān)、單位對(duì)擴(kuò)大知悉范圍有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
擴(kuò)大國(guó)家秘密知悉范圍應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄。
第四十條國(guó)家秘密變更按照國(guó)家秘密確定程序進(jìn)行并作出書(shū)面記錄。
國(guó)家秘密變更后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國(guó)家秘密標(biāo)志附近重新作出國(guó)家秘密標(biāo)志。
第四十一條機(jī)關(guān)、單位變更國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限或者知悉范圍的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員接到通知后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家秘密標(biāo)志附近標(biāo)明變更后的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
延長(zhǎng)保密期限的通知，應(yīng)當(dāng)于原定保密期限屆滿(mǎn)前送達(dá)知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。
第七章 國(guó)家秘密解除
第四十二條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年審核所確定的國(guó)家秘密，在保密期限內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密：
（一）法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后，不再屬于國(guó)家秘密的；
（二）公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的；
（三）根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)或者需要社會(huì)公眾廣泛知曉的；
（四）派生定密所執(zhí)行或者辦理的已定密事項(xiàng)已經(jīng)解密的。
派生定密的機(jī)關(guān)、單位對(duì)已定密事項(xiàng)是否解密不明確的，可以向原定密機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)示或者函詢(xún)，原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第四十三條明確標(biāo)注具體保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng)，保密期限已滿(mǎn)，經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位審核未延長(zhǎng)保密期限的，自行解密。解密時(shí)間已到或者符合解密條件的，自行解密。
凡未明確標(biāo)注具體保密期限、解密時(shí)間或者解密條件，且未就保密期限作出書(shū)面通知的國(guó)家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)10年執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
保密事項(xiàng)范圍明確規(guī)定保密期限為長(zhǎng)期的國(guó)家秘密事項(xiàng)，機(jī)關(guān)、單位不得擅自解密；確需解密的，應(yīng)當(dāng)報(bào)制定該保密事項(xiàng)范圍的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30日內(nèi)作出決定。
第四十四條國(guó)家秘密解除應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行解密程序并作出書(shū)面記錄。
國(guó)家秘密解除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國(guó)家秘密標(biāo)志附近作出解密標(biāo)志；無(wú)法或者不宜作出解密標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)以其他方式作出說(shuō)明。
第四十五條除正式公布的外，機(jī)關(guān)、單位解除國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。解密通知可以單獨(dú)發(fā)布或者以目錄形式集中發(fā)布。
第四十六條機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，解密后需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查。
機(jī)關(guān)、單位對(duì)已解密的不屬于本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意。
機(jī)關(guān)、單位公開(kāi)已解密的文件資料，不得保留國(guó)家秘密標(biāo)志。對(duì)國(guó)家秘密標(biāo)志以及屬于其他不宜公開(kāi)的敏感信息，應(yīng)當(dāng)作刪除、遮蓋等處理。
第四十七條機(jī)關(guān)、單位對(duì)擬移交各級(jí)國(guó)家檔案館的尚在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密檔案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解密審核，對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的符合解密條件的檔案，應(yīng)當(dāng)予以解密。
已依法移交各級(jí)國(guó)家檔案館的屬于國(guó)家秘密的檔案，其解密辦法由國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)家檔案主管部門(mén)另行制定。
第八章 定密監(jiān)督
第四十八條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位定密以及定密責(zé)任人履行職責(zé)、定密授權(quán)等定密制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。
第四十九條具有系統(tǒng)管理或者指導(dǎo)職能的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的定密工作進(jìn)行管理或者指導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)行定密規(guī)定。
上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正，也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。
第五十條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)保密行政管理部門(mén)報(bào)告本機(jī)關(guān)、本單位年度國(guó)家秘密確定、變更和解除等情況。下一級(jí)保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)保密行政管理部門(mén)報(bào)告本行政區(qū)域年度定密工作情況。
保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)關(guān)、單位定密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知糾正或者責(zé)令整改。
第九章 法律責(zé)任
第五十一條定密責(zé)任人和承辦人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并進(jìn)行批評(píng)教育；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法給予處分并予以通報(bào)：
（一）應(yīng)當(dāng)確定國(guó)家秘密而未確定的；
（二）不應(yīng)當(dāng)確定國(guó)家秘密而確定的；
（三）超出定密權(quán)限定密的；
（四）未按照法定程序定密的；
（五）未按照規(guī)定標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志的；
（六）未按照規(guī)定變更國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限、知悉范圍的；
（七）未履行解密審核責(zé)任的；
（八）不應(yīng)當(dāng)解除國(guó)家秘密而解除的；
（九）應(yīng)當(dāng)解除國(guó)家秘密而未解除的；
（十）違反本規(guī)定的其他行為。
第五十二條機(jī)關(guān)、單位未依法履行定密管理職責(zé)，導(dǎo)致定密工作不能正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第十章 附 則
第五十三條本規(guī)定第十四條、第十五條所指“經(jīng)常”，是指近3年來(lái)年均原始產(chǎn)生6件以上國(guó)家秘密事項(xiàng)的情形。
第五十四條各地區(qū)各部門(mén)可以依據(jù)本規(guī)定，制定本地區(qū)本部門(mén)國(guó)家秘密定密管理的具體辦法。
第五十五條公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)定密授權(quán)和定密責(zé)任人確定的具體辦法，由國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、國(guó)家安全部門(mén)另行制定。
第五十六條本規(guī)定自2025年5月1日起施行。2014年3月9日國(guó)家保密局令第1號(hào)發(fā)布的《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》、2017年3月9日國(guó)家保密局令第1號(hào)發(fā)布的《保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法》同時(shí)廢止。
來(lái)源：國(guó)家保密局網(wǎng)站
編輯：王 威
監(jiān)審：羅 青
終審：吳 濤
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