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《實施意見》明確了2025年山東鄉(xiāng)村振興的八大重點工作方向,包括著力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”、著力打造引領(lǐng)帶動能力強的鄉(xiāng)村振興片區(qū)深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等。

作者 |王惠

圖源 |圖蟲創(chuàng)意

2025年4月1日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,解讀《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力的實施意見》(即2025年山東省委“一號文件”,下稱《實施意見》)。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。2月23日,2025年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。為貫徹落實該文件,4月1日,山東結(jié)合自身實際發(fā)布了《實施意見》,對做好2025年及今后一個時期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署。

在本次發(fā)布會上,山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長張紅旗介紹,《實施意見》是黨的十八大以來山東省委、省政府連續(xù)出臺的第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件,充分表明了省委、省政府堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重的鮮明態(tài)度,持之以恒推進鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心。

《實施意見》明確了2025年山東鄉(xiāng)村振興的八大重點工作方向,包括著力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”、著力打造引領(lǐng)帶動能力強的鄉(xiāng)村振興片區(qū)、著力推動農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、著力推動鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級、著力推動鄉(xiāng)村治理提效賦能、深入推進資源要素優(yōu)化配置、深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等。

《實施意見》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,突出年度性、針對性、實效性,體現(xiàn)了堅持立足實際、改革思維、求真務(wù)實、強農(nóng)富農(nóng)四個特點。

張紅旗表示,2024年,山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中有進、持續(xù)向好,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12,832.3億元、同比增長3.9%,一產(chǎn)增加值6617億元、增長3.7%。其中,在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,山東大力實施龍頭企業(yè)提振行動,全省新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1067家、總數(shù)達到11,406家、占全國總數(shù)的1/10,年營業(yè)收入2.3萬億元、占全國總量的1/8,農(nóng)產(chǎn)品出口額1648億元、同比增長11.7%、連續(xù)26年領(lǐng)跑全國。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員于永德介紹,產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。2025年,山東將重點抓好以下四個方面:

一是抓龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)提振行動,針對不同產(chǎn)業(yè)遴選推出骨干企業(yè)、成長型企業(yè),拿出切實可行的政策措施,在科技研發(fā)、裝備升級、上市培育等方面,加大支持力度,加快打造一批百億級、五百億級龍頭企業(yè)。

二是抓聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。一方面,推動各類產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民延伸,讓群眾有活干、有錢賺;另一方面,將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效與政策支持掛鉤,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多分享增值收益。

三是抓特色產(chǎn)業(yè)。山東初步篩選了330個地域特色明顯、基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),涵蓋蔬菜、水果、畜牧、漁業(yè)、中藥材等各個領(lǐng)域,做到一業(yè)一策,培育壯大,進一步帶動農(nóng)民增收。深入實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點,梯次建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等,推動實現(xiàn)每個區(qū)域都有特色產(chǎn)業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都有支撐鏈條、每個鏈條都有重點項目。

四是抓“小微產(chǎn)業(yè)”。抓產(chǎn)業(yè)的目的就是促進農(nóng)民增收,“小微”產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民身邊的產(chǎn)業(yè),能帶動農(nóng)民直接受益、直接增收。

張紅旗表示,下一步,山東將確保省委一號文件部署的各項重點任務(wù)落實落地、見到實效,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

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