據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,“美國和中國加強(qiáng)了外交努力”,作為“特朗普第二任期以來首個訪華的美方高層人員”,美國聯(lián)邦參議員戴安斯最近幾天的訪問受到外界關(guān)注。戴安斯在與中方的一系列會晤后對媒體表示,相關(guān)會晤“富有成效”,他還表示希望在今年晚些時候安排兩黨參議員訪華。中國外交部表示,中方歡迎更多美國國會議員及各界人士來中國走一走、看一看,增進(jìn)對中國的客觀了解,為推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性的作用。

當(dāng)?shù)貢r間3月26日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政令,宣布對所有進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅。相關(guān)措施將于4月2日生效。特朗普稱,汽車關(guān)稅將會是永久的。他表示,如果在美國制造汽車,則無需繳納關(guān)稅。特朗普稱,特斯拉的首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克沒有對汽車關(guān)稅發(fā)表過任何建議,也沒有從中要求獲得任何益處。特朗普當(dāng)天還稱,美國將會對木材和藥物征收關(guān)稅。

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特朗普(資料圖)

有專家表示,美國這一舉措是向全世界發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”的征兆,對多邊貿(mào)易體制和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞影響。當(dāng)?shù)貢r間3月26日,歐盟委員會主席馮德萊恩就美國政府宣布新的關(guān)稅政策發(fā)表聲明稱,加征關(guān)稅對企業(yè)不利,對美國和歐盟的消費(fèi)者同樣不利。她表示,歐盟將繼續(xù)通過談判等方式尋求解決方案,保護(hù)歐盟企業(yè)、工人及消費(fèi)者的利益。

3月28日,渣打銀行大中華及北亞首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽在線上記者會上對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,美國“對等關(guān)稅”政策將重點(diǎn)沖擊那些對美出口關(guān)稅較高的國家和相關(guān)產(chǎn)業(yè),將對全球多邊貿(mào)易體制造成深遠(yuǎn)影響。過去很長時間以來,美國對發(fā)展中和欠發(fā)達(dá)國家采取最惠國待遇或更為優(yōu)惠的關(guān)稅政策。而“對等關(guān)稅”的推出意味著這種優(yōu)惠將被取消,所有國家均需面對同美國對等的稅率。丁爽指出,關(guān)稅壁壘較高的國家,如印度,將因此變得更為脆弱,受到的沖擊可能尤為明顯。

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特朗普(資料圖)

特朗普傳遞出了兩個明確的信號。第一是戰(zhàn)術(shù)上,這是博弈論中的“先手優(yōu)勢”策略。通過在談判前宣布對等關(guān)稅,強(qiáng)調(diào)先關(guān)稅后談判,特朗普試圖在博弈中占據(jù)主動地位。為什么強(qiáng)調(diào)“試圖”這兩個字呢?因?yàn)檫@種先發(fā)制人的策略,邏輯在于通過施加壓力,限制其他國家的選擇余地,憑空制造籌碼,增強(qiáng)美國在未來談判中的控制力,從而迫使博弈對象在經(jīng)貿(mào)利益上作出更多讓步。第二是戰(zhàn)略上,特朗普對于關(guān)稅的不斷堅(jiān)持,不只是在尋求簡單的經(jīng)濟(jì)利益,也帶有強(qiáng)烈的政治色彩。

目前外界對美國貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂已經(jīng)令全球市場劇烈動蕩,并引發(fā)了外界對美國經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。今年2月,特朗普簽署了一份備忘錄,指示美國貿(mào)易官員逐國走訪,列出一份量身定制的反制措施清單。上周,他又暗示稱,他可能會縮減他的對等關(guān)稅計(jì)劃,在某些情況下征收的關(guān)稅可能會低于其他國家對美國征收的關(guān)稅——這也從側(cè)面表明特朗普關(guān)稅所存在的巨大不確定性。不過,有知情人士透露,特朗普此前已經(jīng)敦促他的高級顧問在關(guān)稅問題上采取更激進(jìn)的立場。

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特朗普(資料圖)

根據(jù)特朗普簽署的行政令文本,對進(jìn)口汽車零部件征收的關(guān)稅將給予最多一個月的寬限期,“不遲于5月3日”生效。此前美國對鄰國加拿大和墨西哥的關(guān)稅措施曾發(fā)生了令人眼花繚亂的變化:3月4日,特朗普政府開始正式對來自加墨兩國的進(jìn)口商品加征此前被暫緩一個月的全面關(guān)稅;隨后,特朗普又有所退讓,決定對美國三大汽車制造商豁免加墨關(guān)稅一個月,接著又將這一豁免措施擴(kuò)大到《美墨加協(xié)定》覆蓋的所有進(jìn)口商品,這種豁免將持續(xù)到4月2日。

需要關(guān)注的是,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理近日應(yīng)約與美國貿(mào)易代表格里爾舉行視頻通話。雙方圍繞落實(shí)今年1月17日中美兩國元首通話達(dá)成的重要共識,就雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重要問題坦誠、深入交換意見。中方就美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅、有關(guān)301調(diào)查以及擬出臺“對等”關(guān)稅等表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切。雙方認(rèn)為保持穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國利益,同意就彼此關(guān)心的問題繼續(xù)保持溝通。