中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》。其中提出,要健全促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源價(jià)格政策,并提出多條促進(jìn)新能源發(fā)展與消納的價(jià)格政策,包括:建立健全儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源價(jià)格機(jī)制,更好發(fā)揮對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的支撐作用。完善新能源就近交易價(jià)格政策,優(yōu)化增量配電網(wǎng)價(jià)格機(jī)制。綜合考慮能耗、環(huán)保水平等因素,完善工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域階梯電價(jià)制度。以全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為主體,完善碳定價(jià)機(jī)制。探索有利于促進(jìn)碳減排的價(jià)格支持政策。完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系。建設(shè)綠色能源國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)制。
《意見》提出,要深化價(jià)格市場(chǎng)化改革,分品種、有節(jié)奏推進(jìn)各類電源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,穩(wěn)妥有序推動(dòng)電能量價(jià)格、容量價(jià)格和輔助服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)形成,探索建立促進(jìn)改革平穩(wěn)推進(jìn)的配套制度。健全跨省跨區(qū)送電市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制。加快完善電網(wǎng)代理購電制度,推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易。進(jìn)一步完善成品油定價(jià)機(jī)制,深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。加快完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)建設(shè)。完善多層次電力市場(chǎng)體系,健全交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),培育多元化競(jìng)爭(zhēng)主體。完善售電市場(chǎng)管理制度。
廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格政策,防止政府對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。有效規(guī)范自然壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍,防止利用壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸。加強(qiáng)輸配電、天然氣管道運(yùn)輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。
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