高揚法治之帆 繪就幸福畫卷
——2024年樂山法治建設工作綜述
法治建設相關課題連續(xù)6年入選依法治省藍皮書,19個法學研究、法治實踐成果獲國、省級獎;
落地首批13項國家重點“高效辦成一件事”,291項“川渝通辦”事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,“我陪群眾走流程”入選全國典型案例;
開展各類主題法治宣傳活動1200場次,3個集體、2名個人獲全國通報表揚,連續(xù)4年成功推薦優(yōu)秀典型獲評“四川年度十大法治人物”及提名人選;
這份亮眼的樂山法治建設年度成績單,是全市各級各部門步履不停、奮勇爭先的深刻體現(xiàn)。2024年,樂山市堅持深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,突出改革與法治相互促進、有機統(tǒng)一,以法治之力保障樂山向新而行、行穩(wěn)致遠。
思想領航 筑牢法治建設根基
黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。2024年,市委常委會、市政府常務會議、市委理論中心組、市政府黨組帶頭學法,認真履行推進法治建設第一責任人職責,研究部署法治建設重點工作。建立健全市、縣兩級黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、全市領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度,創(chuàng)新法學教學模式,培訓各級領導干部29期4700人次,舉辦全市法治工作人員素質(zhì)提升專題培訓會,分層分類組織政法干警輪訓培訓、練兵比武等200余場次,確保深學篤信踐行。
五通橋區(qū)創(chuàng)新推出干部述法“50指數(shù)”體系,通過細化述法事項、創(chuàng)新評測方法以及落實述法后續(xù)工作等措施,提升領導干部述法工作質(zhì)效,壓緊壓實基層“一把手”法治建設責任,進一步增強領導干部對法治建設的認識和實踐能力。
“我們堅持抓住‘關鍵少數(shù)’,提升黨政主要負責人的法治素養(yǎng)和法治能力。在述法專題會議上,各部門、各鎮(zhèn)主要負責同志結(jié)合工作實際進行年度述法,區(qū)委書記逐一點評并提出要求,全方位、多角度地推動了黨政主要負責人履行法治建設職責?！蔽逋騾^(qū)委常委、政法委書記、社會工作部部長李兵介紹到。
繼干部述法“50指數(shù)”相關課題入選《法治藍皮書·四川依法治省年度報告NO.9(2023)》后,2024年10月,樂山法治建設“一縣一品”做法在全省相關會議上進行了經(jīng)驗交流。
法治賦能 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
立良法以行善治,守正義而固根基。一年來,樂山市健全立法制度機制,深入開展精準立法,有力維護法律權威。制定地方性法規(guī)立法后評估辦法、政府立法聽證辦法,健全立法草案公開征求意見工作機制,保障科學立法。出臺《樂山市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例》,推進海綿城市建設管理條例、東風堰世界灌溉工程遺產(chǎn)保護條例立法工作。
創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。設立維權援助工作站和商標品牌指導站67個,組建知識產(chǎn)權專家?guī)?設立知識產(chǎn)權案件巡回審判點、知識產(chǎn)權檢察辦公室,為全市專利侵權糾紛行政裁決提供專業(yè)服務、智力支持和人才保障。
2024年,樂山市入選為市域國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點,全市共查處假冒侵權案件310余件,處理專利糾紛案件240余件,首創(chuàng)“執(zhí)行110”“公安110”聯(lián)動運行機制,實施“嘉州亮劍”專項行動,為企業(yè)追回賬款25.04億元。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,厚植企業(yè)發(fā)展“法治沃土”。實施“進民企、解難題、助發(fā)展”行動,開展政法系統(tǒng)“營造法治化營商環(huán)境提升年”活動,建立“綜合查一次”等30余項減負助企制度,市國資委強化全面依法合規(guī)治企,切實保障并賦能市屬國企改革深化提升行動。
法治聚力 良法善治解民生之憂
“老李,上次調(diào)解的款項都按時付了吧?”近日,井研縣人民法院研城人民法庭法官謝昭富出現(xiàn)在井研縣集益鎮(zhèn)雨臺村的柑橘園里,一邊查看柑橘長勢,一邊詢問果農(nóng)老李的履約情況。
“謝法官,錢都按約定付清了!今年行情好,果子賣到三塊多一斤,還款沒問題!”果農(nóng)老李笑著答到。
人民法庭是司法為民的窗口,也是助力鄉(xiāng)村振興的前沿陣地。井研縣人民法院按照“一庭一品”工作思路培育出“五色”法庭,其中“橘色”研城法庭根據(jù)柑橘產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛特點,搭建起涉“橘”解紛快車道,化解柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈矛盾糾紛,讓良法善治的春風吹拂鄉(xiāng)村振興之路。
橘色法庭的成功實踐是樂山市法治建設有力服務民生的生動注腳。一年來,全市法院受理各類案件51031件,審判質(zhì)效指標達標率100%,居全省第一方陣;全市檢察機關辦理各類案件10869件,獲評全國全省典型案例26個,犍為縣人民檢察院聯(lián)合縣教育局推廣的原創(chuàng)法治健身操《我是一個小機靈》已覆蓋4省9市,被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
全市構(gòu)建起24小時自助法院、“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”等法律服務產(chǎn)品矩陣,做優(yōu)做強“海棠花開”“法惠‘嘉’里人”等法治服務品牌,全面提升服務民生溫度。
全力防范化解重大安全風險,生產(chǎn)安全事故起數(shù)持續(xù)下降,常態(tài)推進掃黑除惡,刑事、治安案件發(fā)案數(shù)穩(wěn)步下降,樂山公安滿意度指數(shù)連續(xù)5年全省前三,開展“緩堵保暢”專項行動,“輕微事故快處快賠”做法獲全國推廣。
全年辦理法律援助案件數(shù)同比上升44.35%,挽回經(jīng)濟損失5078萬元。開展“公證減證便民提速”活動,全市首個“不動產(chǎn)登記+公證”便民服務點揭牌成立,減少證明材料15%,出證時間同比縮短35%。實現(xiàn)“高效辦成一件事”,嘉州公證處被表彰為全國公共法律服務工作先進集體。
法治精神薪火傳,時代征程勇?lián)?。全市各級各部門將堅持不斷夯實基礎、攻堅難點、深化改革,為譜寫中國式現(xiàn)代化樂山新篇章持續(xù)提供更加有力的法治保障。
（樂山普法 艾靜）
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