●本報(bào)駐美國特約記者 李 勇●王 逸 裴 茗
“這是(特朗普)總統(tǒng)開啟第二任期以來迄今對(duì)全球影響最大的一天。”英國廣播公司(BBC)這樣形容美國總統(tǒng)特朗普所說的“解放日”,也就是4月2日。據(jù)彭博社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日下午4時(shí),特朗普計(jì)劃在白宮玫瑰園舉行的一場(chǎng)活動(dòng)中宣布對(duì)全球貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。白宮新聞秘書萊維特1日表示,“對(duì)等關(guān)稅”將在宣布后立即生效。法新社稱,直到最后一刻,全世界都在猜測(cè)這場(chǎng)有可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊的范圍。輿論對(duì)白宮考慮的“普遍征收20%關(guān)稅”、“為部分國家量身定制關(guān)稅”或者其他方案進(jìn)行各種分析。美國宣布“對(duì)等關(guān)稅”政策前夕,市場(chǎng)緊張不安,各經(jīng)濟(jì)體作出不同應(yīng)對(duì)。歐盟、加拿大等依舊強(qiáng)硬,而英國、越南等在醞釀對(duì)美作出讓步的措施,或者是展現(xiàn)愿意合作的姿態(tài)。美國關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長、自由貿(mào)易的沖擊持續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈擔(dān)憂?!皩?duì)于每個(gè)人來說,貿(mào)易戰(zhàn)很難贏,卻很容易輸?!盉BC這樣警告。

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面對(duì)美國的“關(guān)稅威脅”,加拿大溫莎市一家店鋪內(nèi)設(shè)置招牌,提醒顧客支持本國制造的商品。 (視覺中國)

白宮內(nèi)的“激進(jìn)聲音”與“謹(jǐn)慎聲音”
對(duì)美國“對(duì)等關(guān)稅”究竟會(huì)如何實(shí)施的討論持續(xù)到“最后一刻”。美國《華盛頓郵報(bào)》1日引述知情人士的話披露,特朗普的助手起草了一份提案,要對(duì)大部分進(jìn)口到美國的商品征收約20%的關(guān)稅。白宮認(rèn)為,這樣的普遍關(guān)稅與針對(duì)汽車、藥品等特定行業(yè)的關(guān)稅相結(jié)合,能為美國政府增加超過6萬億美元的收入。
《華盛頓郵報(bào)》說,根據(jù)穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪分析的最糟糕情況,如果美國在本季度落實(shí)征收20%的普遍關(guān)稅,并引起貿(mào)易伙伴強(qiáng)烈反擊,美國經(jīng)濟(jì)幾乎會(huì)立即陷入超過一年的衰退,失業(yè)率將上升至7%以上。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道,耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室估計(jì),20%的普遍關(guān)稅將使美國普通家庭每年額外花費(fèi)3400至4200美元。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱,與此同時(shí),特朗普政府未排除其他選項(xiàng),包括針對(duì)部分國家“量身定制”關(guān)稅。
美國“政治新聞網(wǎng)”1日引述知情人士的話稱,隨著“解放日”的臨近,白宮內(nèi)部對(duì)商務(wù)部長盧特尼克愈發(fā)不滿,后者頻繁出入橢圓形辦公室,積極向特朗普宣傳自己的關(guān)稅策略,并且“給他提糟糕的建議——實(shí)施更激進(jìn)的關(guān)稅政策”。據(jù)報(bào)道,美國財(cái)政部長貝森特依舊是支持更有針對(duì)性的關(guān)稅的“謹(jǐn)慎聲音”,特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問納瓦羅則從不羞于表達(dá)自己對(duì)關(guān)稅的喜愛。相比之下,知情人士稱,盧特尼克是“桌上的新聲音,推動(dòng)著瘋狂的東西”,“我不知道有誰對(duì)他不生氣”。
英考慮對(duì)美科企“重大讓步”
BBC 2日稱,全世界都在等待特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”的時(shí)候,英國政府內(nèi)部存在著“合理的”緊張情緒。英國外交大臣拉米表示,必須“為最壞的情況做準(zhǔn)備”。英國首相斯塔默說,將采取“冷靜”而不是“下意識(shí)”的反應(yīng)。
據(jù)報(bào)道,英國政府一直希望獲得豁免,目前正在與美國談判一項(xiàng)“有限的”貿(mào)易協(xié)議。英國《衛(wèi)報(bào)》2日獨(dú)家披露稱,英國愿意降低數(shù)字服務(wù)稅來安撫美國政府,這意味著斯塔默向美國大型科技企業(yè)作出一次“重大讓步”。
法新社說,包括歐盟與加拿大在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體誓言報(bào)復(fù)?!拔覀儗⒎浅I髦氐夭扇〈胧?,為加拿大而戰(zhàn)。”加總理卡尼1日說。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩警告稱,“如有必要,我們有一套強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)計(jì)劃……歐盟握有很多籌碼,從貿(mào)易到技術(shù),再到我們的市場(chǎng)規(guī)?!?。據(jù)法新社報(bào)道,法國政府發(fā)言人2日表示,歐盟將在4月底前就美國宣布的新關(guān)稅擬定對(duì)策。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,美國的“對(duì)等關(guān)稅”可能會(huì)對(duì)全球南方國家造成特別沉重的打擊,尤其是印度、巴西、越南等東南亞國家以及非洲國家?!堵?lián)合早報(bào)》2日稱,越南已采取多項(xiàng)措施以說服美國“網(wǎng)開一面”,包括下調(diào)液化天然氣、汽車、部分農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,并承諾購買更多美國科技產(chǎn)品。BBC稱,前段時(shí)間,越南企業(yè)和美國企業(yè)簽署了價(jià)值超過40億美元的協(xié)議,涉及石油、天然氣勘探等領(lǐng)域。分析人士認(rèn)為,“越南正在小心翼翼地避免任何可能表明在貿(mào)易問題上不合作的舉動(dòng)”。據(jù)彭博社報(bào)道,越南副總理胡德福本周末將到紐約出席一場(chǎng)商務(wù)會(huì)議。知情人士透露,越南航空公司的高管將與波音公司及一些美國銀行人員見面。
印度輿論也高度關(guān)注美國“對(duì)等關(guān)稅”行動(dòng)。印度《金融快報(bào)》2日稱,專家警告,美國征收的“對(duì)等關(guān)稅”可能將導(dǎo)致印度出口損失六七十億美元。印美官員正在就一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判。消息人士稱,印度將降低電動(dòng)汽車關(guān)稅。
美智庫推演全球貿(mào)易戰(zhàn)
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》1日說,根據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)估算,美國征收“對(duì)等關(guān)稅”,加上“汽車稅”和對(duì)中國商品加征的20%關(guān)稅,將拖累2027年全球GDP下降0.6%,其中,美國遭受的打擊最大,2027年GDP將下降2.7%。
對(duì)于美國的關(guān)稅行動(dòng)所帶來的嚴(yán)重后果,國際媒體不斷發(fā)出警告。與此同時(shí),也有相對(duì)積極的聲音。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》1日?qǐng)?bào)道,最近,華盛頓智庫新美國安全中心舉行了一場(chǎng)模擬全球貿(mào)易戰(zhàn)的推演,來自美國及其他國家/地區(qū)的20多名貿(mào)易專家分組代表不同經(jīng)濟(jì)體,模擬在特朗普對(duì)美國最大貿(mào)易伙伴實(shí)施關(guān)稅的情況下,各方如何談判與應(yīng)對(duì)。在推演過程中,局勢(shì)一度陷入緊張,國際政治、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)充滿“紅色警戒”。不過在迫于達(dá)成協(xié)議的壓力下,包括美國、歐盟在內(nèi)的多方最終作出讓步,推演下的局勢(shì)得到緩解。