筑牢糧食安全根基：向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題亮劍
“洪范八政，食為政首?！?/p>
都說(shuō)“民以食為天，食以安為先”，糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，作為保障糧食安全的關(guān)鍵舉措，承載著把“飯碗”牢牢端在自己手上的重任。
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，不僅明確了建設(shè)的宏偉目標(biāo)，更釋放出堅(jiān)決糾治建設(shè)中腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的強(qiáng)烈信號(hào)，讓全社會(huì)的目光聚焦于此。
在該方案中就明確了，到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝，累計(jì)改造提升2.8億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬(wàn)畝；
到2035年，力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)改造提升4.55億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。
這一組組目標(biāo)數(shù)據(jù)，是保障糧食安全的堅(jiān)實(shí)底氣，更是對(duì)人民群眾“米袋子”的鄭重承諾。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，意味著土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，它能極大提升土地的生產(chǎn)能力，為糧食豐收筑牢根基。
然而，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，一些腐敗和作風(fēng)問(wèn)題卻如“暗礁”般阻礙著前行的步伐。
部分地區(qū)存在貪污侵占現(xiàn)象，建設(shè)資金被中飽私囊，導(dǎo)致本應(yīng)用于改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提升耕地質(zhì)量的資金短缺，農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大打折扣。
虛報(bào)冒領(lǐng)行為也時(shí)有發(fā)生，一些不法分子通過(guò)虛構(gòu)項(xiàng)目、夸大工程量等手段騙取國(guó)家資金，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益和農(nóng)民權(quán)益。
還有的在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假，工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，“豆腐渣”工程不僅浪費(fèi)資源，更讓農(nóng)田無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益，無(wú)法實(shí)現(xiàn)旱澇保收，讓農(nóng)民的辛勤勞作付諸東流。
這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重違背了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的初衷。從糧食安全角度看，低質(zhì)量的農(nóng)田建設(shè)無(wú)法保障糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，在極端天氣或自然災(zāi)害面前，糧食生產(chǎn)極易受到?jīng)_擊，威脅國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施。
從農(nóng)民利益角度出發(fā)，農(nóng)民是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的直接參與者和最終受益者，腐敗和作風(fēng)問(wèn)題損害了他們的切身利益，讓他們對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策產(chǎn)生質(zhì)疑，影響農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
從政府公信力層面而言，這些問(wèn)題削弱了政府在群眾心中的形象，破壞了政策執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
此次中央發(fā)文，彰顯了國(guó)家對(duì)這些問(wèn)題“零容忍”的堅(jiān)定決心。緊盯損害農(nóng)民利益、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工建設(shè)到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都將納入嚴(yán)格監(jiān)管范圍。
對(duì)貪污、侵占、虛報(bào)、冒領(lǐng)、弄虛作假等行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，形成強(qiáng)大的震懾力，讓心存僥幸者不敢伸手，讓違規(guī)違紀(jì)者付出沉重代價(jià)。
為確保監(jiān)督落到實(shí)處，需要多管齊下。一方面，要完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，發(fā)揮審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督作用，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾和媒體積極參與監(jiān)督，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
另一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理、資金使用等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任主體和工作流程，堵塞制度漏洞，從源頭上預(yù)防腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的硬仗，不容有絲毫懈怠和偏差。中央的發(fā)聲，為這場(chǎng)戰(zhàn)役注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
我們要以此次發(fā)文為契機(jī)，堅(jiān)決向腐敗和作風(fēng)問(wèn)題亮劍，讓每一寸高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都成為豐收的希望田野，讓糧食安全的根基更加穩(wěn)固，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、保障人民群眾的幸福生活貢獻(xiàn)力量。
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