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近日,國務(wù)院召開減輕企業(yè)負擔(dān)工作會議,釋放出一個明確信號:今年要向亂收費、亂檢查、亂罰款、亂查封,以及拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)成本負擔(dān)重等問題 “開刀”。初聽這消息,不少人或許會拍手稱快,可靜下心來細想,問題似乎沒那么簡單。
在理想的市場經(jīng)濟環(huán)境里,確實不該出現(xiàn)亂收費、亂檢查這類亂象。市場就像一只 “無形的手”,本應(yīng)通過自由競爭實現(xiàn)資源的合理配置,確保經(jīng)濟有序運行。企業(yè)遵守法律法規(guī),正常開展經(jīng)營活動,政府只需做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。但現(xiàn)實卻給了我們一記響亮的耳光,“四亂” 現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重擾亂了市場秩序。這不禁讓人納悶,到底是哪里出了問題?
按理說,拖欠企業(yè)賬款這種行為,在成熟的市場環(huán)境中不應(yīng)長期存在。市場主體之間的交易基于契約精神,一旦違約,受損方可以通過法律途徑維護自身權(quán)益??涩F(xiàn)實中,不少企業(yè)即便手握合同,也難以順利收回賬款,這背后往往涉及復(fù)雜的利益關(guān)系和體制問題。有的地方政府或大型國有企業(yè),利用自身優(yōu)勢地位,肆意拖欠賬款,導(dǎo)致中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,甚至面臨倒閉風(fēng)險。這種行為不僅損害了企業(yè)的合法權(quán)益,也阻礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
國務(wù)院之所以出面重申減輕企業(yè)負擔(dān),說明這些問題已經(jīng)積重難返,單靠市場自身調(diào)節(jié)或地方政府的力量,難以有效解決。這背后必然存在極大的阻力,可能涉及部分部門或個人的利益。一些部門為了自身利益,通過亂收費、亂罰款等手段,增加企業(yè)負擔(dān),甚至將企業(yè)當(dāng)成 “提款機”。而要打破這種利益格局,絕非易事,需要國務(wù)院這樣的高層機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺強有力的政策措施。
然而,政策的出臺只是第一步,能否落實到位才是關(guān)鍵。以往也出臺過不少減輕企業(yè)負擔(dān)的政策,但部分政策在執(zhí)行過程中大打折扣,甚至淪為一紙空文。這次國務(wù)院出手,能否打破僵局,讓政策真正落地生根,還有待觀察。一方面,需要建立健全監(jiān)督機制,對政策執(zhí)行情況進行全程跟蹤,對違規(guī)行為嚴(yán)肅查處;另一方面,要暢通企業(yè)反饋渠道,讓企業(yè)能夠及時反映問題,為政策調(diào)整提供依據(jù)。
此次國務(wù)院部署減輕企業(yè)負擔(dān)工作,既是對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的積極應(yīng)對,也是對市場經(jīng)濟秩序的有力維護。但要徹底解決 “四亂” 和拖欠賬款等問題,還需各方齊心協(xié)力,打破利益壁壘,讓市場經(jīng)濟回歸正軌,為企業(yè)創(chuàng)造一個公平、有序的發(fā)展環(huán)境。
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