“用腳步感受城市的脈動(dòng)，用真誠提升城市的溫度”，4月1日，和平區(qū)區(qū)長鄭偉銘走進(jìn)《公仆走進(jìn)直播間》特別策劃“向群眾匯報(bào)──2025區(qū)長訪談”，談思路、話舉措，回應(yīng)群眾關(guān)切，全方位展示變化中的新和平。
“城市更新讓城市‘二次生長’，古老街區(qū)蝶變新生，讓老百姓的生活越來越好，就是我們努力的方向?！薄裾敲裆?、為民之政。近年來，和平區(qū)聚焦民政“智”變，用好“智慧化”“大數(shù)據(jù)”手段，圍繞“一老一小”，辦好民生大事。從民政產(chǎn)業(yè)5大經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花”，到智慧賦能打通“最后一公里”，再到創(chuàng)新“海棠五伴花兒式養(yǎng)老”，和平民政的創(chuàng)新實(shí)踐，描繪了一幅“科技有溫度，民生有質(zhì)感”的幸福畫卷，榮獲天津市唯一一個(gè)全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)等榮譽(yù)。
1.民政產(chǎn)業(yè)“多點(diǎn)開花”，民生福祉“節(jié)節(jié)攀升”
夜幕降臨，和平區(qū)新興街宜昌道33號(hào)商業(yè)綜合體人來人往，熱氣騰騰的飯菜撫慰疲憊，便民藥房守護(hù)著居民健康，每個(gè)空間都儲(chǔ)滿了正在發(fā)芽的生活，空置多年的舊樓，如今呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
宜昌道33號(hào)商業(yè)綜合體的改造是和平區(qū)民政工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。自去年9月改造完成以來，吸引了韻景食宴、良票餐飲、益豐藥房等多家優(yōu)質(zhì)便民商戶入駐，形成便民商業(yè)圈。其中，人氣爆棚的“良票”自選食堂融入志愿底色，為周邊居民，尤其是“一老一少”、外賣騎手等提供了極大便利。
如今，和平區(qū)正以創(chuàng)新之姿，著力拓展多元民政產(chǎn)業(yè)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、慈善經(jīng)濟(jì)，讓民政工作從單純的“花錢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹?jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”， 努力把各種資源吸附在和平、深耕在和平、蝶變?cè)诤推?，培育壯大民政領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
走進(jìn)和平區(qū)，能明顯感受到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)。針對(duì)老人占比高、需求高等特點(diǎn)，和平區(qū)積極構(gòu)建“養(yǎng)老+行業(yè)”多元融合業(yè)態(tài)，引進(jìn)健飛康復(fù)醫(yī)療、中健初實(shí)等4家養(yǎng)老企業(yè)，推進(jìn)大家保險(xiǎn)、茵諾科技等一批機(jī)構(gòu)落地，盤活存量房屋1.5萬平方米，有力推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助消費(fèi)品以舊換新政策，加快適老化改造，舉辦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主題展會(huì)等活動(dòng)。成立和平區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，開發(fā)“和家慧”家護(hù)平臺(tái)，整合各方資源，提供助餐、助醫(yī)等一站式養(yǎng)老服務(wù)。探索市場化中高端健康養(yǎng)老服務(wù)與普惠性養(yǎng)老服務(wù)并行路徑，立足“健、醫(yī)、康、養(yǎng)、融”，盤活區(qū)內(nèi)閑置房屋，打造集社區(qū)智慧食堂、適老化展廳、健康驛站、劇場于一體的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和全領(lǐng)域康養(yǎng)綜合體，形成機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家一體化養(yǎng)老生態(tài)圈。
甜蜜經(jīng)濟(jì)也增添了別樣魅力?；I備設(shè)立特色婚姻登記巡回點(diǎn)和婚俗展覽館，作為浪漫“催化劑”，充分帶動(dòng)周邊餐飲、婚慶、購物等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓和平區(qū)成為充滿甜蜜回憶的愛情打卡地。不少商家笑著說：“自從有了這些新變化，店里的生意更火爆了！”
社區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，九和商居堪稱典范。南市街新文化花園社區(qū)的九和商居聯(lián)合服務(wù)中心，作為天津市首家由社區(qū)社工發(fā)起的民非企業(yè)，整合了60余戶共建單位資源，構(gòu)建起強(qiáng)大的社區(qū)共治“朋友圈”?！耙郧吧鐓^(qū)治理象是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在九和商居把大家聚到一塊兒了！”社區(qū)居民張大姐有感而發(fā)。通過策劃各類活動(dòng)，九和商居創(chuàng)收90多萬元，實(shí)現(xiàn)了從“政府輸血”到“自我造血”的轉(zhuǎn)變。
九和商居聯(lián)合服務(wù)中心成立發(fā)布會(huì)
協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)同樣成績斐然。制定專項(xiàng)工作方案，積極引進(jìn)有影響力的社會(huì)組織。通過召開社會(huì)組織茶話會(huì)等形式開展多元招商，已成功引進(jìn)13家企業(yè)，實(shí)際利用內(nèi)資總額達(dá)1082萬元。在招商過程中，工作人員深入走訪、分類管理，為企業(yè)搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)合作，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
慈善經(jīng)濟(jì)則傳遞著溫暖與愛心。針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展政策宣講，激發(fā)社會(huì)各界參與慈善的熱情。慈善協(xié)會(huì)積極行動(dòng)，開展東西部協(xié)作、慈善助學(xué)等活動(dòng)，共募集善款2800萬元。同時(shí)，廣泛征集慈善救助項(xiàng)目，舉辦慈善項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、公益眾籌等活動(dòng)，精準(zhǔn)匹配社會(huì)需求與資源供給，讓慈善資金有效投入教育、醫(yī)療、助困等領(lǐng)域，助力民生改善。
2.智慧賦能，解決民生“關(guān)鍵小事”
“很感謝這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)我來說收獲特別大。”和平區(qū)民政局組織的“報(bào)春暉”家庭照護(hù)者培訓(xùn)，讓南市街的何阿姨照顧母親手下有了準(zhǔn)。這是和平區(qū)“津芯養(yǎng)老”服務(wù)品牌的一個(gè)側(cè)寫。近年來，和平區(qū)探索“智慧+適老”迅捷高效作用，打造“津芯養(yǎng)老”模式，讓老年人共享改革發(fā)展成果、悅享幸福晚年。
“報(bào)春暉”家庭照護(hù)者培訓(xùn)
“智慧化”“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求與供給的精準(zhǔn)對(duì)接。走進(jìn)南營門街“嵌入式”綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，就像走進(jìn)了一個(gè)充滿驚喜的“智慧樂園”。
“這里環(huán)境好，吃得好，玩得也好，甭提多舒心了。沒想到老了老了，享福了?！本用褛w奶奶開心地說。如今，周圍社區(qū)的老人們閑暇時(shí)就來這，看看書、聽聽心理輔導(dǎo)，還踴躍參加“烘焙課”“咖啡課”，時(shí)不時(shí)讓“炒菜機(jī)器人”露一手，生活別提多精彩，孩子們都笑稱“老爸老媽越活越年輕了”。
中心負(fù)責(zé)人展示咖啡機(jī)、烘焙機(jī)、炒菜機(jī)器人等智能設(shè)備
從養(yǎng)老服務(wù)的精耕細(xì)作，到民政產(chǎn)業(yè)的“多點(diǎn)開花”，和平區(qū)創(chuàng)新科技融入，讓智慧化、信息化手段成為提升居民幸福指數(shù)的關(guān)鍵因素。
面對(duì)龐大的養(yǎng)老需求，和平區(qū)南營門街持續(xù)深化智能化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系，以第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革養(yǎng)老試點(diǎn)為契機(jī)，以一個(gè)中心、五個(gè)社區(qū)為老服務(wù)驛站、七大服務(wù)項(xiàng)目、“N”項(xiàng)衍生養(yǎng)老服務(wù)為依托，打造“1+5+7+N”嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)，建立了包括“一線”“二屏”在內(nèi)的多種信息獲取渠道，整合盤活養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)資源?！耙痪€”就是呼叫熱線，“二屏”指南營門街居家養(yǎng)老服務(wù)“數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“鶴壽居家”小程序，老人用手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指，就能像餐廳點(diǎn)菜一樣在網(wǎng)絡(luò)下單，挑選生活照料、醫(yī)療保障等多項(xiàng)服務(wù)。南營門街鶴壽社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)中心自2021年10月啟動(dòng)運(yùn)營以來累計(jì)為老人提供98721次服務(wù)，其中醫(yī)療服務(wù)15239次、助餐服務(wù)43649次、助浴服務(wù)1120次、文化養(yǎng)老13534次、問需服務(wù)7539次，其它各項(xiàng)服務(wù)共計(jì)17640次。有效盤活了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的整體脈絡(luò)，讓老年群體在社區(qū)過上有質(zhì)量有保障的生活。
智能服務(wù)平臺(tái)大屏
在和平區(qū)新興街，科技助力解決電動(dòng)車充電難題。建立“疏、堵、管”治理模式，推動(dòng)智能充電樁建設(shè)，新增54個(gè)充電點(diǎn)位和970個(gè)智能充電端口。同時(shí)，積極與城南供電公司、第三方安裝公司溝通協(xié)商，將車棚的“商用電”改為“民用電”，像新河里、輔恩里小區(qū)，電費(fèi)從0.79元/度降到了0.49元/度，減輕了居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，充電樁使用率顯著提升。
接下來，和平區(qū)還將持續(xù)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化水平，建立全區(qū)貫通的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)，通過一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)絡(luò)、一通到底，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、在線監(jiān)管、隨時(shí)看護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等多種功能集中管理和資源共享。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中試點(diǎn)推行“添愛智慧養(yǎng)老”服務(wù)系統(tǒng)、電氣火災(zāi)智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能攝像頭等智能設(shè)備，打造“透明養(yǎng)老院”。
3.創(chuàng)新“海棠五伴” ，讓老人“花兒式養(yǎng)老”
在和平區(qū)五大道街，“海棠五伴花兒式養(yǎng)老”正成為老人們幸福老年生活的生動(dòng)注腳。秉持“讓每一朵銀齡海棠幸福綻放”的美好理念，五大道街構(gòu)建起“照護(hù)陪伴、醫(yī)療相伴、美食伙伴、健康玩伴、幫扶結(jié)伴”養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“家門口的幸福養(yǎng)老圈”。
中醫(yī)按摩
心肺復(fù)蘇演練
“照護(hù)陪伴”就像一張細(xì)密的網(wǎng)，將溫暖與關(guān)懷送到每一位老人身邊。街道全力推進(jìn)“三級(jí)照護(hù)體系”，以“嵌入式”照料為依托，充分整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源。助餐、助浴服務(wù)一年就惠及21461人次，入戶義診、剪發(fā)等貼心服務(wù)讓老人們足不出戶感受服務(wù)的便利?！凹彝ナ健别B(yǎng)老的貼心舉措同樣令人稱贊，271個(gè)樓門新增適老化扶手，120戶獨(dú)居老人家中安裝了智能呼叫設(shè)備。這些小小的改變，在關(guān)鍵時(shí)刻為老人們的安全保駕護(hù)航?！班徖锸健被ブ鷦t讓鄰里間的情誼更加深厚，低齡老人組成的“銀齡互助隊(duì)”，成為社區(qū)里一道溫暖的風(fēng)景線，他們相互陪伴、代買藥品、陪伴就醫(yī)，“老幫老、老護(hù)老”的溫馨場景每天都在上演。
“醫(yī)療相伴”讓老人們的健康有了堅(jiān)實(shí)的保障。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋了全街60歲以上的老年人，針對(duì)慢性病的隨訪，讓老人們的病情得到有效控制。13支由社工、醫(yī)生、養(yǎng)老護(hù)理員和志愿者組成的醫(yī)療服務(wù)小組，活躍在各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老人們提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)與用藥指導(dǎo)。20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接，107次醫(yī)療健康講座及活動(dòng)，讓健康知識(shí)深入人心。
“美食伙伴”致力于為老人們打造舌尖上的幸福晚年。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)綜合體進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，聯(lián)合多部門開展檢查，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老人家食堂的食品安全。每月還通過電話隨訪、隨機(jī)抽查等方式核查助餐、送餐服務(wù)情況，根據(jù)老人反饋調(diào)整餐食口味，確保老人們吃得安心、舒心。
“健康玩伴”為老人們構(gòu)建起多維健康關(guān)愛體系。攜手天津醫(yī)科大學(xué)開展老年人健康監(jiān)測及肌減癥篩查活動(dòng)，為1086人定制健康干預(yù)計(jì)劃，并聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦“新馨五大道 健康有醫(yī)靠”及“養(yǎng)生搭子”活動(dòng)，開展中醫(yī)健康咨詢、體質(zhì)辨識(shí)等服務(wù)，讓老人們對(duì)自己的身體狀況有了更清晰的了解。組織400余位老人練習(xí)國潮八段錦，一招一式間，展現(xiàn)出積極向上的生活態(tài)度。輔具租賃中心的服務(wù)，更是解決了許多“懸空老人”的實(shí)際困難。
“幫扶結(jié)伴”讓老人們的晚年生活更加豐富多彩。海棠花節(jié)期間，老年人參與快閃拍攝，24小時(shí)內(nèi)播放量超7.3億次。金彭育、張振東等志愿者講解員，生動(dòng)地講述五大道的歷史與文化?！熬蠢显隆鄙鐓^(qū)廚藝大賽，讓大家在歡聲笑語中分享美食與生活的喜悅。各社會(huì)組織的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，覆蓋了街域13個(gè)社區(qū)基金賬戶，17個(gè)涉老項(xiàng)目如公共衛(wèi)生間改造、老舊小區(qū)道路維修等，讓社區(qū)環(huán)境更加宜居，也為養(yǎng)老事業(yè)注入了新的活力。
供稿：和平區(qū)委網(wǎng)信辦
審核：酈陳雪
編發(fā)：馬 凱
素材整理：陳卓、施嬌嬌
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