特朗普宣布美國進(jìn)入緊急狀態(tài)，對所有國家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，在這個基礎(chǔ)上，特朗普對主要貿(mào)易伙伴國征收更高的“對等關(guān)稅”，對中國實施34%的對等關(guān)稅，對歐盟實施20%，對印度實施26%，對韓國實施25%，對日本實施24%。
可以說，只要是對美國存在貿(mào)易順差的國家，特朗普這一次是打出了機(jī)關(guān)槍掃射，進(jìn)行無差別殺傷，管你是盟友還是對手，只要對美出口更多，特朗普就要征收重稅。
特朗普此舉，無非是希望減少美國的貿(mào)易逆差，推動全球制造業(yè)回流美國，通過新增的關(guān)稅彌補財政窟窿。他能實現(xiàn)自己的目標(biāo)嗎？我的判斷是，大概率一個都做不到。
第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，貿(mào)易逆差等于國內(nèi)投資超過國內(nèi)儲蓄的部分。美國長期以來投資高，國內(nèi)儲蓄低，不足的部分就只能通過貿(mào)易逆差來實現(xiàn)。
在新的任期內(nèi)，特朗普又在推動大規(guī)模投資，要在人工智能、汽車制造業(yè)等領(lǐng)域投資上萬億美元。而美國人又不愛儲蓄，那只會導(dǎo)致美國的貿(mào)易逆差越來越大。
舉個例子，特朗普第一個任期內(nèi)，跟中國大打貿(mào)易戰(zhàn)，不過打了四年貿(mào)易戰(zhàn)之后，美國對全球的逆差持續(xù)擴(kuò)大。2017年美國逆差為5660億美元。2021年，美國貿(mào)易逆差達(dá)到8591億美元，創(chuàng)歷史新高。再次證明，以貿(mào)易戰(zhàn)去解決逆差問題，只會適得其反。
第二，特朗普希望通過關(guān)稅戰(zhàn)迫使全球制造業(yè)回流美國，基本不可能實現(xiàn)。
因為首先，關(guān)稅導(dǎo)致成本增加：加征關(guān)稅使進(jìn)口原材料和零部件成本上升。如美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%和10%的關(guān)稅，導(dǎo)致美國鋼鐵價格上漲近40%，汽車、機(jī)械等行業(yè)成本大增，削弱了美國制造業(yè)競爭力，不利于制造業(yè)回流。
其次，美國的關(guān)稅措施引發(fā)了其他國家的報復(fù)性關(guān)稅。例如，加拿大對橙汁、花生醬等美國產(chǎn)品加征關(guān)稅，歐盟也對美國產(chǎn)品采取了反制措施。這使得美國制造業(yè)產(chǎn)品出口受限，企業(yè)海外市場份額下降，企業(yè)沒有動力回流美國。
再次，全球產(chǎn)業(yè)鏈難以轉(zhuǎn)移：經(jīng)過多年發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈已形成緊密分工和布局。企業(yè)選擇生產(chǎn)地點需綜合考慮勞動力、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈配套等因素。美國雖有技術(shù)和市場優(yōu)勢，但勞動力成本高、供應(yīng)鏈配套不完善，難以重建完整產(chǎn)業(yè)鏈。如電子產(chǎn)品制造，亞洲地區(qū)擁有完善供應(yīng)鏈和大量熟練工人，美國難以復(fù)制。
特朗普宣布跟全球打關(guān)稅戰(zhàn)之后，包括歐盟、加拿大、中國在內(nèi)的多個國家已經(jīng)宣布要反制。特朗普妄圖通過關(guān)稅戰(zhàn)來損人利己，實際上是傷人一千自損八百，甚至美國自己會損失更多。特朗普一味胡來，或許會吹響美國走向衰落的號角。
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