近日，由中國(guó)財(cái)富傳媒集團(tuán)等單位主辦的“2025中國(guó)財(cái)富大會(huì)?國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇”在北京國(guó)家金融信息大廈舉辦。哈佛大學(xué)高級(jí)研究員、清華大學(xué)首席財(cái)務(wù)官碩士項(xiàng)目行業(yè)導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略發(fā)展研究部原部長(zhǎng)程偉在論壇期間接受中國(guó)財(cái)富網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示，綠色發(fā)展是中國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是中國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、“彎道超車(chē)”的重要機(jī)遇。

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程偉出席“‘雙碳’目標(biāo)下國(guó)有資本的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展”高端對(duì)話(huà)

程偉介紹稱(chēng)，回顧過(guò)去，我國(guó)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于國(guó)有資本引領(lǐng)了技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，我們?cè)谛履茉雌?chē)技術(shù)和產(chǎn)品輸出方面已處于全球移動(dòng)能源發(fā)展的領(lǐng)先地位。

程偉表示，原始創(chuàng)新能力與企業(yè)規(guī)模往往呈現(xiàn)一定程度的反向關(guān)系。大型企業(yè)通常具備一流的品牌影響力、技術(shù)前瞻性、資源整合能力、產(chǎn)業(yè)孵化能力和工藝改進(jìn)能力；而中小企業(yè)則更具原始創(chuàng)新活力。

程偉認(rèn)為，構(gòu)建高效的創(chuàng)新體系應(yīng)該基于以下三個(gè)前提：第一，大型企業(yè)應(yīng)成為技術(shù)并購(gòu)與整合的主導(dǎo)者。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，若以市值考核為核心，將更有利于推動(dòng)技術(shù)與行業(yè)的整合。

第二，建立基于技術(shù)引領(lǐng)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)補(bǔ)償機(jī)制。大型企業(yè)需通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等措施，增強(qiáng)技術(shù)整合的主動(dòng)性和責(zé)任感。

第三，國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極設(shè)立私募股權(quán)投資基金。國(guó)有資本肩負(fù)著技術(shù)整合、行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)集成的歷史使命。國(guó)務(wù)院國(guó)資委持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)設(shè)立私募股權(quán)投資基金。同時(shí)，對(duì)基金管理的考核應(yīng)以整體績(jī)效為導(dǎo)向，為創(chuàng)新提供容錯(cuò)空間。

程偉認(rèn)為，國(guó)資央企的綠色運(yùn)營(yíng)不僅是履行社會(huì)責(zé)任，更應(yīng)聚焦于產(chǎn)業(yè)布局與技術(shù)引領(lǐng)。作為產(chǎn)業(yè)投資人，國(guó)有資本需從戰(zhàn)略高度布局綠色技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)模化生產(chǎn)，并最終被社會(huì)廣泛接受。這一過(guò)程需汲取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，例如，歐洲海上風(fēng)電發(fā)展曾受候鳥(niǎo)生態(tài)與旅游因素制約。我國(guó)應(yīng)通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)布局，走出一條符合國(guó)情的綠色發(fā)展之路。

程偉強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資本應(yīng)率先行動(dòng)，引導(dǎo)外資與民營(yíng)資本早期介入綠色技術(shù)研發(fā)，并通過(guò)資本輸出、技術(shù)推進(jìn)、場(chǎng)景測(cè)試及國(guó)家級(jí)測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，為創(chuàng)新提供全方位支持。原始創(chuàng)新多源于實(shí)驗(yàn)室、高校和中小企業(yè)，而國(guó)有資本可通過(guò)提供生產(chǎn)場(chǎng)景、測(cè)試平臺(tái)、專(zhuān)家資源及工藝改進(jìn)能力，為其賦能。

程偉認(rèn)為，新能源汽車(chē)的崛起對(duì)石油石化行業(yè)轉(zhuǎn)型影響深遠(yuǎn)。在綠色低碳轉(zhuǎn)型背景下，傳統(tǒng)能源企業(yè)需積極擁抱新材料技術(shù)、碳排放技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、綠色化發(fā)展，成為綠色技術(shù)的推動(dòng)者、使用者和示范者。這一轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)變革，更是國(guó)有資本引領(lǐng)下全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同升級(jí)。國(guó)有企業(yè)在綠色發(fā)展中責(zé)無(wú)旁貸，需以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以資本為紐帶，為中國(guó)乃至全球的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

針對(duì)國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在的挑戰(zhàn)，程偉認(rèn)為，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，均需遵循行業(yè)規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律，構(gòu)建資本高效流轉(zhuǎn)、人力資源優(yōu)化配置的創(chuàng)新生態(tài)。這需要多層次的資本市場(chǎng)支撐資本流動(dòng)，健全的機(jī)制促進(jìn)人才市場(chǎng)形成，以及黨建深度融入公司治理體系，打造既忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)又具備創(chuàng)新能力的干部隊(duì)伍。