
△特朗普。(資料圖)中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
文/尹倩蕓
不顧多方反對,美國“對等關(guān)稅”靴子終落地。
當(dāng)?shù)貢r間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準關(guān)稅”,并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。
這一政策被視為特朗普推動制造業(yè)回流美國、重塑貿(mào)易秩序的重要工具。但分析人士認為,此舉產(chǎn)生的“回旋鏢效應(yīng)”,不僅將沖擊全球多邊貿(mào)易體制,更可能損害美國自身經(jīng)濟利益。
美方此前聲稱,征收“對等關(guān)稅”旨在匹配他國對美產(chǎn)品征收關(guān)稅,以保護美國產(chǎn)業(yè)免受“不公平”競爭。但在外界看來,所謂“對等”并非公平互惠,而是帶有強烈單邊主義色彩的政策安排。
武漢大學(xué)國際問題研究院副教授譚秀杰認為,這一政策以美國自身認定所謂“不公平”情況,對不同國家和地區(qū)設(shè)置不同關(guān)稅,有針對性地提高商品關(guān)稅,無疑會動搖多邊貿(mào)易體制,成為引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的多米諾骨牌。
關(guān)稅政策對美自身傷害更重
關(guān)稅政策對美自身傷害更重,首當(dāng)其沖是美國消費者。多家美國行業(yè)協(xié)會已對新政策表示擔(dān)憂,認為這將抬高進口商品價格,將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,并給行業(yè)帶來風(fēng)險。
另據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室預(yù)測,關(guān)稅政策實施后,若其他國家不采取反制措施,美國今年實際經(jīng)濟增長率將下降0.6個百分點;若遭遇反制,美國實際經(jīng)濟增長率將下降1個百分點。
可能推動產(chǎn)業(yè)鏈“去美國化”
但這僅是短期可量化的影響效應(yīng)。譚秀杰提到,關(guān)稅政策長期實施帶來的通脹壓力加劇、國內(nèi)政治阻力增強以及盟友關(guān)系疏遠,都會成為政策延續(xù)性的障礙。
不僅如此,在關(guān)稅壓力下,各國企業(yè)也將重新審視其全球布局策略,更可能推動產(chǎn)業(yè)鏈“去美國化”。
譚秀杰表示,歷史證明,任何關(guān)稅武器化終將被更具彈性的新貿(mào)易生態(tài)取代。
美貿(mào)易伙伴表示將采取反制措施
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示,提高關(guān)稅解決不了美國自身問題,既損害美國自身利益,也危及全球經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護主義沒有出路。
目前,不少美貿(mào)易伙伴已表示將采取反制措施回應(yīng)美關(guān)稅政策。
歐盟委員會主席馮德萊恩說,歐盟已有一套強有力的報復(fù)計劃,必要時將反擊美“對等關(guān)稅”。
加拿大總理卡尼則表示,加方將采取反制措施對抗關(guān)稅。
愛爾蘭總理米歇爾·馬丁表示,對美國決定對歐盟進口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅深感遺憾。愛爾蘭將與歐盟伙伴一起思考如何應(yīng)對。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示,這違反美澳兩國關(guān)系的基礎(chǔ)。今天的決定將對澳大利亞如何審視其與美國的關(guān)系產(chǎn)生“后果”。
稿件參考:中新社《(財經(jīng)天下)美“對等關(guān)稅”落地 “回旋鏢”傷及自身》、央視新聞客戶端等
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