據(jù)新華社消息,3月11日,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特被該國警方依據(jù)國際刑事法院逮捕令執(zhí)行拘留,當(dāng)晚被送上前往海牙的政府包機(jī)。這一事件瞬間在菲律賓國內(nèi)外掀起軒然大波,也讓菲律賓國內(nèi)復(fù)雜的政治局勢(shì)再度成為全球焦點(diǎn)。
杜特爾特執(zhí)政時(shí)期,以鐵腕手段推行“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”。其背景是菲律賓長(zhǎng)期飽受毒品問題困擾,毒品泛濫嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民眾的生活質(zhì)量。在杜特爾特看來,常規(guī)手段難以有效遏制毒品犯罪的猖獗勢(shì)頭。他上臺(tái)后,迅速開展大規(guī)模的禁毒行動(dòng),對(duì)涉毒人員采取強(qiáng)硬措施,力求在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)菲律賓毒品泛濫的局面。這一行動(dòng)成效顯著,毒品相關(guān)犯罪率大幅下降,許多制毒、販毒窩點(diǎn)被搗毀,社會(huì)治安得到明顯改善,受到眾多菲律賓民眾的支持與擁護(hù)。

杜特爾特(資料圖)
國際刑事法院卻在此時(shí)介入。其時(shí)任首席檢察官法圖?本蘇達(dá)宣稱,該機(jī)構(gòu)對(duì)杜特爾特的調(diào)查不會(huì)終止,理由是杜特爾特在禁毒行動(dòng)中的手段涉嫌“反人類罪”。但這一指控自提出便充滿爭(zhēng)議。菲律賓早在2019年就已宣布退出國際刑事法院,菲律賓方面認(rèn)為國際刑事法院此舉是對(duì)其內(nèi)政的粗暴干涉,菲律賓國內(nèi)眾多議員公開質(zhì)疑國際刑事法院的合法性,稱其淪為某些勢(shì)力的政治工具
杜特爾特家族與馬科斯家族的關(guān)系也在這一事件中被置于聚光燈下。曾經(jīng),兩大家族出于政治利益考量,在一定程度上保持合作關(guān)系。隨著時(shí)間推移,雙方在諸多方面出現(xiàn)分歧。在外交政策上,杜特爾特傾向于獨(dú)立自主,主張與周邊國家建立友好關(guān)系,減少對(duì)美國的過度依賴,在南海問題上也力求通過對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端。馬科斯上臺(tái)后,在外交上的一些舉措似乎更偏向美國,在南海問題上與美國的互動(dòng)更為頻繁,這與杜特爾特時(shí)期的外交理念背道而馳。

杜特爾特(資料圖)
在國內(nèi)禁毒問題和權(quán)力分配上,二者矛盾同樣突出。馬科斯政府在對(duì)待國際刑事法院對(duì)杜特爾特的調(diào)查時(shí),態(tài)度曖昧。從眾議院聽證會(huì)傳出的信息顯示,部分軍方人員因“仍忠于上一屆政府的施政方針”而被解職。自2024年1月起,馬科斯政府決定“不妨礙”國際刑事法院的調(diào)查,這一決定被外界視為對(duì)杜特爾特家族的一種政治打壓。
國際刑事法院近日出現(xiàn)罕見松口跡象。其發(fā)言人法迪?埃爾阿卜表示,杜特爾特的臨時(shí)釋放申請(qǐng)需要與法官討論,若滿足特定條件,如嫌疑人能保證按時(shí)出庭且有其他國家同意代行監(jiān)管之責(zé),法官可批準(zhǔn)暫時(shí)釋放。這一轉(zhuǎn)變背后原因復(fù)雜。杜特爾特被捕后,菲律賓國內(nèi)外爆發(fā)大規(guī)模抗議活動(dòng),支持者在海牙法院外高舉“停止政治迫害”的標(biāo)語。國際社會(huì)也對(duì)國際刑事法院的調(diào)查程序提出質(zhì)疑,路透社也曾指出證據(jù)鏈的薄弱讓國際刑事法院陷入尷尬境地,若強(qiáng)行定罪,恐引發(fā)菲律賓社會(huì)動(dòng)蕩;若放人,則其權(quán)威受損。

馬科斯(資料圖)
在菲律賓國內(nèi),馬科斯政府加大對(duì)輿論控制,試圖引導(dǎo)公眾輿論方向。通過官方媒體和部分親政府媒體,強(qiáng)調(diào)對(duì)杜特爾特的指控是 “維護(hù)法治和人權(quán)”,但這種宣傳效果不佳,反而引發(fā)民眾對(duì)政府信息操控的反感,導(dǎo)致更多人轉(zhuǎn)向支持杜特爾特,使局勢(shì)更加復(fù)雜和難以控制。
目前菲律賓正站在歷史的十字路口,如何化解國內(nèi)政治危機(jī),修復(fù)外交關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是馬科斯政府面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而杜特爾特和馬科斯的政治命運(yùn),將在很大程度上決定菲律賓的未來走向。國際社會(huì)也應(yīng)密切關(guān)注菲律賓局勢(shì)發(fā)展,共同推動(dòng)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
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