"德國開始在外國永久部署軍隊，這是二戰(zhàn)結(jié)束以來的第一次！"——西方多家媒體紛紛以此類勁爆的標(biāo)題，報道了德國聯(lián)邦國防軍第45裝甲旅當(dāng)?shù)貢r間4月1日在立陶宛維爾紐斯郊外舉行正式成立儀式的消息。
△波蘭電視臺世界新聞網(wǎng)報道截圖
在俄烏沖突持續(xù)的背景下，德國和立陶宛于2023年12月達成一項多年期防務(wù)合作計劃，根據(jù)該計劃，德國軍隊將被永久性部署到作為北約東翼的波羅的海國家立陶宛。
目前，已有150名德國士兵駐扎在立陶宛，預(yù)計到今年年底將達到500人。剛剛正式成立的第45裝甲旅將于2027年全面投入戰(zhàn)備使用，并將有多達5000名"隨時準(zhǔn)備作戰(zhàn)"的德軍士兵永久駐扎。
輿論指出，德國此前曾于2001年至2021年期間向阿富汗派遣過軍隊，但不是永久性的。而第45裝甲旅的成立標(biāo)志著自第二次世界大戰(zhàn)以來德國軍隊首次在國外進行永久性部署。
△美國《新聞周刊》報道截圖
"德國防御態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變"
美國《政治報》認(rèn)為，柏林正式啟動駐立陶宛旅，打破了德國幾十年來避免在海外永久駐扎作戰(zhàn)部隊的國防政策，標(biāo)志著德國防御態(tài)勢的重大轉(zhuǎn)變。
△美國《政治報》報道截圖
德國此舉出臺之際，正值歐洲對跨大西洋團結(jié)的未來日益感到焦慮之時。歐洲擔(dān)心美國可能會放棄其已經(jīng)擔(dān)任了80年的歐洲大陸安全保障者角色。
美國總統(tǒng)特朗普多次批評歐洲國家在安全上過于依賴華盛頓，并敦促北約歐洲成員國在地區(qū)防務(wù)方面承擔(dān)更大的責(zé)任。同時，他對俄羅斯的和解態(tài)度也引發(fā)了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)憂，他們擔(dān)心特朗普可能會推動烏克蘭達成有利于俄羅斯的和平解決方案，從而鼓勵俄羅斯在歐洲進一步積極擴張。
△波蘭電視臺世界新聞網(wǎng)報道：愛沙尼亞和立陶宛的國防部長曾警告稱，俄羅斯可能會利用烏克蘭的停火協(xié)議重新武裝并向北部署軍隊，增加對波羅的海國家的安全威脅。
立陶宛與俄羅斯的盟友白俄羅斯和俄羅斯的飛地加里寧格勒接壤。西方認(rèn)為，加里寧格勒很可能成為俄羅斯與北約未來敵對行動的爆發(fā)地。
德國《圖片報》日前報道，德國聯(lián)邦情報局和武裝部隊都認(rèn)為，莫斯科正準(zhǔn)備與北約展開一場大戰(zhàn)。而在立陶宛駐扎第45裝甲旅是德國自二戰(zhàn)以來首次在俄羅斯家門口部署軍隊。
△《新聞周刊》報道截圖
這一歷史性的舉動標(biāo)志著德國背離了幾十年來的國防政策，此前德國一直避免在海外永久駐扎作戰(zhàn)部隊。對北約而言，這一部署代表該聯(lián)盟的一個重大轉(zhuǎn)變，即通過"前沿防御"來產(chǎn)生威懾作用。
負(fù)責(zé)指揮這支海外部隊的德國陸軍準(zhǔn)將克里斯托夫·胡貝爾在聲明中表示，"我們有一個明確的使命：確保北約東翼盟友立陶宛的防衛(wèi)、自由和安全。這樣做，我們也保護了北約領(lǐng)土和德國本身。"
△英國新聞頻道報道截圖
美國《政治報》指出，對德國來說，這也是擺脫其作為一個"態(tài)度不積極"的軍事大國的名聲的重要一步。俄烏沖突使波羅的海地區(qū)成為前線地區(qū)，而柏林的軍事存在成為北約長期承諾的象征。
△美國《政治報》報道截圖
"把錢花在坦克、大炮和戰(zhàn)斗機上是不夠的"
烏克蘭危機全面升級以來，在應(yīng)對危機的態(tài)度上，作為歐洲最大經(jīng)濟體和北約骨干成員國的德國經(jīng)歷了安全戰(zhàn)略思想的巨大嬗變，從最初盟友眼中的"不作為典范"一步步變成寧可勒緊褲帶也要強軍擴武的堅定表率。
2023年11月，德國國防部發(fā)布了新的德國防務(wù)政策指導(dǎo)方針。這似乎表明德國安全政策將逐步走向成熟和完善。但德國政府高官也承認(rèn)，在德國"數(shù)十年來忽視"軍隊建設(shè)的情況下，這種轉(zhuǎn)變需要一定時間。
實際上，德國的困境也是整個歐洲的縮影。
美國新一屆政府調(diào)整對歐、對烏克蘭等政策，撇開歐洲就解決烏克蘭危機直接與俄羅斯對話，同時要求歐洲大幅提高軍費并負(fù)責(zé)烏克蘭安全保障，此外還對歐加征關(guān)稅，都促使歐洲不得不考慮擺脫對美依賴，實現(xiàn)防務(wù)與戰(zhàn)略自主。
英國牛津大學(xué)教授瑪麗亞羅薩里婭·塔德奧認(rèn)為，歐洲需要在國防方面采取更強硬立場，不僅要在短期內(nèi)保護自己，而且要確保長期有效、自主的威懾，而"建立獨立于美國的國防是根本性的一步"。
△瑪麗亞羅薩里婭·塔德奧（資料圖）
但這"根本性的一步"真那么好邁嗎？現(xiàn)實是，歐洲防務(wù)自主仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
根據(jù)北約此前擬定的一份有關(guān)"最低能力需求"的文件，如果歐洲盟國想在保衛(wèi)歐洲安全方面挑起大梁，除了軍費支出必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的國內(nèi)生產(chǎn)總值占比之外，能力建設(shè)更要跟上，包括將作戰(zhàn)旅從目前的82個增加到131個。
△美國"戰(zhàn)略之頁"軍事新聞網(wǎng)報道截圖
今年2月，兩家歐洲頂級智庫——比利時布魯蓋爾研究所和德國基爾世界經(jīng)濟研究所共同發(fā)布了一份最新研究報告指出，歐洲若想在沒有美國支持的情況下確保自身安全，可能需要增加相當(dāng)于30萬美軍的作戰(zhàn)能力，相當(dāng)于新增約50個旅的重裝部隊。
△布魯蓋爾研究所官網(wǎng)截圖
但就連歐盟早就決定建立的快速反應(yīng)部隊，到今天仍然沒有著落。
就算擴充了軍隊規(guī)模，并且能夠通過發(fā)債等方式提高國防開支，事情也沒那么簡單。
先不提歐洲軍隊所缺乏的統(tǒng)一指揮、協(xié)同能力以及美國那樣的戰(zhàn)略航空和太空資產(chǎn)，僅以波羅的海地區(qū)的防御為例，要建立可靠的"歐洲威懾"，就需要至少1400輛坦克、2000輛步兵戰(zhàn)車和700門火炮。這比目前法國、德國、意大利和英國這四個歐洲最大國家的陸軍戰(zhàn)斗力總和還要多。
△布魯蓋爾研究所官網(wǎng)截圖
北約前秘書長、丹麥前首相拉斯穆森日前刊文進一步提醒，僅僅把錢花在坦克、大炮和戰(zhàn)斗機上是不夠的，歐洲還必須確保能夠獨立于美國采取行動。這需要對防空、加油及其他維
△《經(jīng)濟學(xué)人》雜志報道截圖
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨李嚴(yán)
編輯丨楊楠
簽審丨江愛民
監(jiān)制丨關(guān)娟娟
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