就在全球經(jīng)濟(jì)正試圖恢復(fù)過來的時(shí)候,特朗普的一紙“對(duì)等關(guān)稅”行政令似乎攪動(dòng)了一池春水,把國際貿(mào)易置于一場風(fēng)暴的前夜。向來以“美國優(yōu)先”為口號(hào)的特朗普,這次再度把關(guān)稅當(dāng)成了手中的大錘,準(zhǔn)備無差別地敲擊他的貿(mào)易伙伴們。

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4月2日,特朗普在白宮玫瑰園簽署行政令的那一刻,或許他感到的是自信滿滿,但美國的股市就像是遭遇了晴天霹靂,納指、標(biāo)普500指數(shù)齊齊大跳水,投資者們也在表達(dá)他們對(duì)這項(xiàng)新政的恐懼和不滿。這一系列動(dòng)作仿佛在告訴我們,市場并不看好這位總統(tǒng)的激進(jìn)之舉,而是擔(dān)憂這將為未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添堵。

特朗普的計(jì)劃是對(duì)近60個(gè)國家加征“對(duì)等關(guān)稅”,名單上的經(jīng)濟(jì)體包羅萬象,從中國這樣的“戰(zhàn)略競爭對(duì)手”到歐盟、加拿大等傳統(tǒng)盟友無一幸免。他似乎沒有給任何國家留下豁免的余地,甚至連與美國一直保持著貿(mào)易逆差的國家如澳大利亞也未能逃脫。這種“雨露均沾”式的稅收政策,讓美國的盟友和對(duì)手都感到莫名心寒。

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從理論上說,特朗普此舉為增加美國財(cái)政收入以及迫使制造業(yè)回流美國。然而,這項(xiàng)措施就像是想通過一根繩子綁住所有國家的經(jīng)濟(jì)并用力拉拽,但問題在于,繩子能承受多大的拉力,以及是否會(huì)應(yīng)聲斷裂?短時(shí)間內(nèi),美國的制造業(yè)根本無法響應(yīng)這種增長的需求。畢竟,幾天時(shí)間顯然無法憑空建起一個(gè)工業(yè)集群。制造業(yè)回流的話題聽上去固然美妙,但操作層面還需要時(shí)間去磨合和適應(yīng)。同時(shí),關(guān)稅的無差別加征意味著美國商品成本上漲,將助推本就處于高水平的美國通貨膨脹,可謂是雪上加霜。

特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令后,白宮很快又發(fā)布一份特殊的涉華通告,取消針對(duì)中國低價(jià)值小額包裹“最低限度”關(guān)稅門檻的決定,理由竟是長期以來被談?wù)摰摹胺姨釂栴}”。然而,這種針對(duì)性的稅收政策可能會(huì)讓美國企業(yè)乃至消費(fèi)者付出更高昂的代價(jià)。中國不僅是全球最大的加工基地,而且是世界上150多個(gè)國家的重要貿(mào)易伙伴。當(dāng)一道屏障設(shè)立起來后,不僅阻擋了美國,也給了其他國家選擇的理由。

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面對(duì)特朗普的關(guān)稅大棒,國際社會(huì)大致分化為兩隊(duì),一隊(duì)支持美國特朗普政府的舉措,另一隊(duì)則持反對(duì)態(tài)度。中國和加拿大毫不客氣地下起了反擊之旗,明確表示不會(huì)任由美國予取予求。中國外長王毅在訪問俄羅斯期間明確表示,如果美國繼續(xù)加征不合理關(guān)稅,那么中方將不再忍耐,一定會(huì)采取必要的反制措施。

而另一邊,諸如越南、英國和印度這樣的國家則采取了一種妥協(xié)的姿態(tài),主動(dòng)降低一些美國商品的進(jìn)口關(guān)稅,以期緩和矛盾。特別是日本和英國,更是準(zhǔn)備尋求與美國談判,爭取達(dá)成協(xié)議。但是,特朗普卻已放話,要談可以,那也是在關(guān)稅生效之后的事兒。

有人說,特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策可能做的不是搬起石頭砸自己的腳,而是直接給中國送了個(gè)“大禮包”。為什么?如今的中國,已經(jīng)不僅僅局限于一個(gè)工業(yè)大國的角色,它正在引領(lǐng)多邊貿(mào)易組織,如RCEP的建立。特朗普推行的單邊主義,可能反而加速了其他國家向中國靠攏的步伐。

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美國與歐洲之間曾經(jīng)的緊密聯(lián)系也許會(huì)因?yàn)檫@場關(guān)稅博弈產(chǎn)生微妙變化。而中國的加速崛起,則為其提供了一個(gè)展示經(jīng)濟(jì)和政治綜合實(shí)力的平臺(tái)。特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)看似是打壓中國,卻可能給了其一次展現(xiàn)并擴(kuò)大影響力的機(jī)會(huì)。時(shí)至今日,國際貿(mào)易已經(jīng)過了簡單的互通有無階段。它的每個(gè)起落和變化都會(huì)引發(fā)全球范圍內(nèi)鏈條反應(yīng)。特朗普的政策雖然看似是在捍衛(wèi)美國利益,但從長遠(yuǎn)來看,可能會(huì)讓美國在國際貿(mào)易的權(quán)力平衡中失去位置。