最近一段時間，特朗普的心思基本都在斡旋俄烏沖突上，結(jié)果普京直接釜底抽薪，要烏克蘭換領(lǐng)導(dǎo)人。這讓特朗普十分生氣，懷疑普京的“誠意”，當(dāng)即宣布如果俄羅斯不簽協(xié)議，就對俄羅斯石油征收二級關(guān)稅。不過特朗普也沒有把話說死，他說自己和普京“關(guān)系很好”，只要普京做“正確的事”，就不再生氣了。
或許是為了安撫特朗普，也可能是另有打算，當(dāng)?shù)貢r間3月31日，俄羅斯總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫證實，俄美已就開發(fā)俄羅斯稀土金屬項目展開接觸，并計劃于4月中旬在沙特利雅得舉行新一輪會談。
特朗普對普京“很生氣”
消息一出，外界紛紛猜測，這是否意味著美國即將擺脫對中國稀土的依賴？但細(xì)看全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈就會發(fā)現(xiàn)，即使俄美聯(lián)手，若沒有中國“蓋章認(rèn)證”，這些資源依然只是“躺在倉庫里的石頭”。
五角大樓曾做過一份統(tǒng)計，美國90%以上的稀土依賴中國供應(yīng)，尤其是用于戰(zhàn)斗機(jī)引擎的釹鐵硼磁體。白宮曾試圖通過扶持澳大利亞萊納斯公司、重啟加州芒廷帕斯礦等方式破局，但這些項目要么產(chǎn)能有限，要么成本過高。
而俄羅斯擁有龐大的稀土儲量，烏克蘭的部分稀土資源也在俄軍控制之下。如果能用俄羅斯的資源替代中國，既能保障供應(yīng)鏈安全，又能在地緣政治博弈中多一張牌。
俄羅斯雖是資源大國，但稀土產(chǎn)業(yè)長期落后。其國內(nèi)僅有3家稀土加工廠，且技術(shù)停留在上世紀(jì)水平，全球市場份額不足1%。西方制裁下，俄羅斯能源出口受限，普京多次強(qiáng)調(diào)要開發(fā)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)在2030年前實現(xiàn)產(chǎn)量倍增。
美國超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)中，87%的供應(yīng)鏈依賴中國供應(yīng)商
在這種情況，美俄合作相當(dāng)“對口”，一個出錢出技術(shù)，一個出資源，俄羅斯還能打破西方制裁的孤立局面，可謂“一石二鳥”。但有一點眾所周知，稀土是我國反制西方圍堵的一張王牌，若美俄深度合作，是否意味著中國的這張王牌要失效了？
從目前來看，這個概率還是很低的。首先，美國對俄制裁尚未解除，且持續(xù)支持烏克蘭，這導(dǎo)致美國企業(yè)投資俄礦產(chǎn)存在法律風(fēng)險。即便白宮有意合作，國會能否批準(zhǔn)仍是未知數(shù)。
其次，俄羅斯稀土礦多位于北極、頓巴斯等偏遠(yuǎn)地區(qū)，開發(fā)需新建鐵路、港口等設(shè)施，預(yù)計耗資數(shù)百億美元。美國企業(yè)是否愿意承擔(dān)長期投入，存在疑問。
更重要的是，美俄還有一道繞不過去的關(guān)卡——中國。全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈有個殘酷現(xiàn)實：采礦只是第一步，真正核心的是將礦石轉(zhuǎn)化為可用材料的加工技術(shù)。中國擁有全球85%的稀土精煉產(chǎn)能，掌握17種稀土元素分離提純的全部工藝。以制造永磁體必需的鐠釹金屬為例，中國企業(yè)的純度可達(dá)99.9999%，而美企最高僅99.99%。這0.0099%的差距，直接決定磁體耐高溫性能相差50℃。
美國加利福尼亞州的芒廷帕斯稀土礦
俄羅斯諾里爾斯克鎳業(yè)公司曾嘗試自主提純稀土，但2022年曝光的實驗數(shù)據(jù)顯示，其產(chǎn)品雜質(zhì)含量超標(biāo)30倍，相當(dāng)于“用粗鹽代替精鹽做菜”。
俄羅斯稀土若想出口，最佳路線是經(jīng)西伯利亞鐵路運往中國連云港或大連港，再裝船發(fā)往歐美。2023年，蒙古國試圖通過天津港出口稀土，但因中方調(diào)整清關(guān)流程，運輸周期從15天延長至45天。若美俄合作觸及中國核心利益，類似的“物流調(diào)節(jié)”可能成為隱形武器。
基于這些情況，未來美俄合作可能有三種走向。其一，美俄合作很可能是“雷聲大雨點小”，這一點可參考美國與蒙古的稀土合作。早在2021年雙方就簽署了協(xié)議，開發(fā)奧尤陶勒蓋礦，但因鐵路和電網(wǎng)的問題，至今未產(chǎn)出一克稀土，俄羅斯項目面臨同樣困境。
其二，中美俄三方可能形成一種平衡。俄羅斯把初級礦產(chǎn)品賣給中國，中國工廠進(jìn)行精加工，美國公司買走做成高科技產(chǎn)品。這種“三角關(guān)系”里，中國賺中間的加工辛苦費，美國能穩(wěn)定拿到原材料不用愁斷供，俄羅斯既能賺錢又能繞過國際制裁。
稀土加工
其三，中國反向“技術(shù)輸出”。就像寧德時代在匈牙利建電池廠收技術(shù)費那樣，中國稀土企業(yè)現(xiàn)在也玩起了“知識付費”。比如北方稀土公司，每賣給美國企業(yè)1噸材料就額外收5000美元專利費，同時還能拿到俄羅斯礦山的股份。這種新打法，既賺錢又掌控資源，一舉兩得。
當(dāng)前的美俄稀土合作，更像是兩個餓漢商量如何種地，卻忘了做飯的鍋還在別人手里。對中國而言，真正的挑戰(zhàn)不是短期內(nèi)的市場份額爭奪，而是如何將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則制定權(quán)?；蛟S未來某天，當(dāng)美國F-35戰(zhàn)機(jī)的磁材銘牌上出現(xiàn)“中國制造”字樣時，這場博弈才會迎來真正的終章。
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