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當?shù)貢r間4月2日,美國白宮發(fā)表聲明稱,美國總統(tǒng)特朗普當日宣布國家緊急狀態(tài),以提高美國的競爭優(yōu)勢,保護美國主權,并加強美國國家和經(jīng)濟安全。

聲明稱,特朗普將對所有國家征收10%的“基準關稅”,該關稅將于美國東部時間4月5日凌晨0時01分生效。此外,特朗普將對美國貿(mào)易逆差最大的國家征收個性化的更高“對等關稅”,該關稅將于美國東部時間4月9日凌晨0時01分生效,所有其他國家將繼續(xù)遵守原有的10%關稅基準。聲明還稱,特朗普擁有“修改權限”,可以視情況提高或者降低關稅。

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并不對等

根據(jù)白宮文件,亞洲主要出口國家基本上都是25%以上。其中,中國將被加征34%關稅,越南將被加征46%關稅。其他被加征較高關稅的國家還包括日本(24%)、韓國(25%)、印度(26%)、泰國(36%)、柬埔寨(49%)、萊索托(50%)。

聲明表示,一些商品將不受“對等關稅”的約束,其中包括已經(jīng)受第232條關稅約束的鋼鋁制品、汽車和汽車零部件、可能受未來第232條關稅約束的商品以及美國沒有的能源和其他某些礦物。此外,金條、銅、藥品、半導體和木材制品也不受“對等關稅”的約束。

聲明還表示,對于加拿大和墨西哥,符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品將繼續(xù)獲得豁免。

值得注意的是此次特朗所謂的“對等關稅”?并不是字面意義上的對等關稅。實際上美國公布的其他經(jīng)濟體對美關稅稅率顯示,這并非真正的關稅稅率,而是簡單根據(jù)美國對主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易逆差占美國對該經(jīng)濟體進口的比重來測算的。

能源買家決然離場

休斯敦能源交易中心的電子屏上,亨利港天然氣期貨價格暴跌23%,創(chuàng)頁巖氣革命以來最大單日跌幅。錢尼爾能源的庫存監(jiān)控系統(tǒng)顯示,原本發(fā)往中國的17船LNG在太平洋上緊急轉(zhuǎn)向,導致墨西哥灣出口終端庫存暴增189%。"我們的儲氣設施將在54天后飽和,但銀行不會再給喘息時間。"該公司CEO在內(nèi)部會議上的哽咽錄音,成為壓垮美國能源股的最后一根稻草。

不僅如此,在資本市場,雪佛龍單日市值蒸發(fā)180億美元,相當于每分鐘燒毀3.3架F-35戰(zhàn)機。

這場博弈的背后,或許是全球能源格局的重新洗牌。美國曾希望通過LNG捆綁中國,結果中國迅速轉(zhuǎn)向澳大利亞、俄羅斯等國,形成了新的供應鏈。2024年11月21日,中國與卡塔爾共同簽署了液化天然氣(LNG)長期購銷協(xié)議。卡塔爾能源公司將每年向中國石化供應400萬噸LNG,協(xié)議時間長達27年;2025年3月17日,澳大利亞能源巨頭伍德賽德與中國華潤燃氣簽下了長達15年的合作協(xié)議,約定每年供應60萬噸LNG,合同從2027年開始執(zhí)行……與此同時,中俄東線天然氣管道年輸氣量突破300億立方米,中緬原油管道輸送能力提升至2200萬噸/年,中國能源安全的"動脈網(wǎng)絡"日益強健。

歐洲買家雖然短期受惠于低價轉(zhuǎn)賣的美國LNG,但歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的實施,使美國高碳排放的頁巖氣逐漸失去競爭力。但有些國家的態(tài)度也值得人玩味。 越南連夜將美國進口汽車關稅從35%砍到15%,日本悄悄放寬了對美牛肉檢疫標準,印度則承諾采購50億美元美國頁巖氣。

這些“投降派”行為背后,是產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌套的無奈,越南電子產(chǎn)業(yè)60%的零部件來自中美,日本汽車廠在田納西州雇傭著12萬工人。

盡管特朗普聲稱加征關稅將有助于為美國政府帶來收入,并振興美國制造業(yè),但經(jīng)濟學家和商界人士警告說,這些關稅措施將推高價格,損害美國消費者和美國企業(yè)利益,擾亂全球貿(mào)易,不利于全球經(jīng)濟發(fā)展。此前,已有多個美國貿(mào)易伙伴表示將采取反制措施予以回應。

如此兇狠加征關稅為何?

一是通過“對等關稅”的極限施壓謀求談判獲利。

通過加強關稅壓力,讓其他國家感覺到疼,從而主動找美國談判。

比如加拿大和墨西哥有可能找美國談判,抓緊重啟《北美自貿(mào)協(xié)定》(2018年特朗普第一任期時重新簽署了《美加墨貿(mào)易協(xié)定》),2026年《美加墨貿(mào)易協(xié)定》面臨重新談判和簽署。

二是收錢來解決美國財政和貿(mào)易赤字。

不管怎么計算,也很難算出如此高的關稅,但是美國就定義這是“對等關稅”,其目的實質(zhì)上是為了收錢,以填補巨大的債務窟窿。

美國為此還專門成立了海外關稅局,專司收錢,來解決美國高企的財政赤字,平衡美國與100多個國家間的巨額貿(mào)易赤字,以及彌補已超過36萬億美元的美國聯(lián)邦政府債務。

三是試圖解構和重構全球貿(mào)易金融秩序。

現(xiàn)在美國已經(jīng)不滿足于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的近岸化、友岸化,而是要實現(xiàn)本地化,也就是實現(xiàn)制造業(yè)回流,迫使跨國企業(yè)到美國投資建廠來解決“鐵銹地帶”就業(yè)問題。

雖然制造業(yè)回流也是前幾任總統(tǒng)所“夢寐以求”的目標,但因為美國不具有比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,制造業(yè)回流始終無法實現(xiàn),而特朗普寄希望于通過“對等關稅”迫使海外企業(yè)到美國進行生產(chǎn)。

綜合央視新聞、大國科技觀和長安街知事整理報道