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特朗普的 “關(guān)稅大棒”，打疼了誰(shuí)？
4月2日，白宮的一則聲明，猶如一顆巨石投入本就不平靜的全球經(jīng)濟(jì)湖面，激起千層浪。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，理由是要提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)美國(guó)主權(quán)，并加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全。而這一緊急狀態(tài)的核心舉措，便是一系列令人瞠目結(jié)舌的關(guān)稅政策。
特朗普宣稱(chēng)，將對(duì)所有國(guó)家征收10%的 “基準(zhǔn)關(guān)稅”，該關(guān)稅將于美國(guó)東部時(shí)間4月5日凌晨0時(shí)01分生效。這無(wú)疑是給全球貿(mào)易上了一層沉重的枷鎖，不管是美國(guó)的盟友還是對(duì)手，無(wú)一幸免。
不僅如此，對(duì)于美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家，還將征收個(gè)性化的更高 “對(duì)等關(guān)稅”，生效時(shí)間為美國(guó)東部時(shí)間4月9日凌晨0時(shí)01分，其他國(guó)家則繼續(xù)遵循10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。并且，特朗普還擁有 “修改權(quán)限”，可以隨意調(diào)整關(guān)稅，這無(wú)疑給全球貿(mào)易增添了更多的不確定性。
當(dāng)然，聲明中也提到了一些豁免情況。像已經(jīng)受第232條關(guān)稅約束的鋼鋁制品、汽車(chē)和汽車(chē)零部件等，以及美國(guó)沒(méi)有的能源和某些礦物，還有金條、銅、藥品、半導(dǎo)體和木材制品等，不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束。另外，符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的加拿大和墨西哥商品也能獲得豁免。但即便如此，此次關(guān)稅調(diào)整的范圍之廣、力度之大，依然讓世界為之震驚。
擊碎盟友幻想，開(kāi)始反擊
美國(guó)的盟國(guó)盟友們紛紛站出來(lái)表示抗議。畢竟，美國(guó)一直以來(lái)都是全球貿(mào)易體系的重要參與者，其突然揮舞 “關(guān)稅大棒”，無(wú)疑是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易秩序的嚴(yán)重破壞。澳大利亞總理阿爾巴尼斯直言，特朗普政府的關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據(jù)，違背兩國(guó)伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，“這不是朋友的行為”。歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)歐洲人民黨主席曼弗雷德?韋伯也指出，特朗普的關(guān)稅政策并非捍衛(wèi)公平貿(mào)易，而是出于恐懼攻擊公平貿(mào)易，這一天對(duì)美國(guó)朋友來(lái)說(shuō)，不是 “解放日”，而是 “怨恨日”。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩更是明確表示，歐盟有強(qiáng)有力的反制計(jì)劃，必要時(shí)將反擊美國(guó)關(guān)稅政策。
亞洲三國(guó)高興壞了
在眾多抗議聲中，有兩個(gè)美國(guó)的亞洲盟國(guó)——日本和韓國(guó)的反應(yīng)格外引人注目。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅，它們開(kāi)始轉(zhuǎn)向中國(guó)，表達(dá)了加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的意愿，并有意在不久的將來(lái)簽署一項(xiàng) “自由、公平、全面、高質(zhì)量、互惠且具有自身價(jià)值” 的自貿(mào)協(xié)定，以此來(lái)對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的負(fù)面影響。
這一轉(zhuǎn)變其實(shí)并不意外。長(zhǎng)期以來(lái)，日本和韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上與美國(guó)有著緊密的聯(lián)系，但同時(shí)，它們也深知中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力和重要性。中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，是全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，特別是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)日本和韓國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)明智的選擇。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，日本和韓國(guó)的這一轉(zhuǎn)變，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于，這將進(jìn)一步推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判進(jìn)程，促進(jìn)三國(guó)之間的貿(mào)易自由化和投資便利化，提升東亞地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。挑戰(zhàn)則在于，如何在與日、韓加強(qiáng)合作的同時(shí)，平衡好各方利益，確保合作能夠順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
說(shuō)在最后，特朗普的這一關(guān)稅政策，看似是為了美國(guó)的利益著想，試圖通過(guò)提高關(guān)稅來(lái)保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，減少貿(mào)易逆差。但實(shí)際上，這一做法無(wú)異于 “殺敵一千，自損八百”。從短期來(lái)看，美國(guó)消費(fèi)者將面臨物價(jià)上漲的壓力，因?yàn)檫M(jìn)口商品的成本增加了，這些成本最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。從長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)的企業(yè)也將受到影響，因?yàn)槠渌麌?guó)家必然會(huì)采取反制措施，美國(guó)的出口市場(chǎng)將受到?jīng)_擊，美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將被削弱。
而對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，特朗普的關(guān)稅政策更是一場(chǎng)災(zāi)難。如今，日本和韓國(guó)的轉(zhuǎn)向，或許只是一個(gè)開(kāi)始。未來(lái)，我們或許會(huì)看到更多的國(guó)家重新審視與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，尋找新的合作機(jī)會(huì)。而美國(guó)，也終將為其魯莽的關(guān)稅政策付出代價(jià)。
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