特朗普公布加征關(guān)稅清單,四國獲得“特殊待遇”逃過一劫,眼見全球市場迎來重大挑戰(zhàn),最大贏家已浮出水面。那么,美方對全球加稅,究竟意欲何為?最大贏家又是誰?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日下午,特朗普政府預(yù)熱多時(shí)的“對等關(guān)稅”政策終于出爐。這一次,高達(dá)185個(gè)國家和地區(qū)被加征了10%到50%不等的“對等關(guān)稅”,全球貿(mào)易格局也在特朗普的“關(guān)稅大棒”下,迎來了近百年以來最嚴(yán)峻的一場挑戰(zhàn)。

特朗普公布加稅國家清單,給了四國特殊待遇,最大贏家已浮出水面
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特朗普公布加稅國家清單,給了四國特殊待遇,最大贏家已浮出水面

從白宮對外發(fā)布的所謂“對等關(guān)稅”征稅國家名單來看,美國在亞洲、歐洲地區(qū)的貿(mào)易合作伙伴是被此次被征稅的“重點(diǎn)”。譬如美國的盟友歐盟、日本跟韓國就分別面臨20%、24%、25%的“對等關(guān)稅”。

至于柬埔寨、老撾、越南、孟加拉、泰國等東南亞、南亞國家的關(guān)稅稅率,更是達(dá)到了驚人的36%到49%。至于被美國視作最大競爭對手的中國,則被加征了34%的對等關(guān)稅,如果再加上近兩個(gè)月美國對華加征的20%關(guān)稅,中國輸美商品的實(shí)際關(guān)稅稅率已經(jīng)較特朗普上任前上漲了54個(gè)百分點(diǎn)。

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業(yè)界專家指出,“對等關(guān)稅”政策雖然打著維護(hù)貿(mào)易公平的旗號(hào),但實(shí)質(zhì)仍然是美國對外極限施壓的工具——通過先落實(shí)“對等關(guān)稅”,再進(jìn)行談判的方式,美方能迫使不少貿(mào)易伙伴坐上談判桌并與美國重新制定經(jīng)濟(jì)協(xié)議,進(jìn)而達(dá)成更有利于自身的新條款。屆時(shí),手握“修改權(quán)限”的特朗普就可以對相關(guān)國家“網(wǎng)開一面”,下調(diào)這些國家輸美商品的關(guān)稅稅率。

美國政府的小算盤其他國家很清楚,但在“關(guān)稅大棒”下,究竟有多少國家能堅(jiān)持“底線”就很難說了。不過全球范圍內(nèi)倒是有4個(gè)國家被特朗普給予了特殊待遇,被排除在“對等關(guān)稅”的征稅清單之外,它們就是俄羅斯、白俄羅斯、朝鮮以及古巴。

據(jù)白宮官員介紹,暫緩對上述四國征稅的原因,是相關(guān)國家已面臨極高關(guān)稅,且先前實(shí)施的制裁阻礙了各國與美國進(jìn)行有意義的貿(mào)易。像俄烏沖突爆發(fā)以來,對美貿(mào)易額下降至零點(diǎn)的俄羅斯,就沒有被加征“對等關(guān)稅”的必要。

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美官員給出的理由乍看之下還是比較合理的,不過考慮到同樣面臨嚴(yán)峻制裁的伊朗跟敘利亞,并沒有被賦予關(guān)稅“豁免權(quán)”,外界也不禁猜測,美方此舉是否與俄烏沖突、半島局勢有關(guān)。唯一可以確定的是,宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)、承諾用關(guān)稅政策保護(hù)美國工業(yè)免受“不公平”競爭的特朗普,是不會(huì)輕易放過任何一個(gè)貿(mào)易合作伙伴?!皩Φ汝P(guān)稅”政策生效后,大概率還會(huì)有其他關(guān)稅新政擾亂全球市場。

值得一提的是,雖然以上4個(gè)國家暫時(shí)免于“關(guān)稅戰(zhàn)”沖擊,但它們并不是“對等關(guān)稅”政策實(shí)施后的最大贏家?!度A爾街日報(bào)》評(píng)論稱,被加征了10%“對等關(guān)稅”的巴西似乎即將成為新一輪全球貿(mào)易戰(zhàn)的贏家,理由是盛產(chǎn)大豆、牛肉、鐵礦石、石油的巴西與中國市場有著相當(dāng)密切的聯(lián)系,特朗普政府大肆加征關(guān)稅后,以中國為代表的部分國家完全有可能用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的巴西商品代替美國商品,借此減少采購成本。

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此外,由于美國是巴西的最大外國外國投資者,巴西又是美國的“非北約主要盟國”,特朗普政府對巴西征收的稅率還是相對“友好”的。接下來,巴西產(chǎn)品也有望利用自身關(guān)稅優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)對美出口量的穩(wěn)步增長。