2025年4月3日上午10時，國家消防救援局舉行例行新聞發(fā)布會，其中介紹了人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作相關政策。
中國應急管理報記者：
宋樹欣副局長介紹了人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作，請問這“兩個整治”有哪些重點任務？
國家消防救援局副局長 宋樹欣：
隨著我們國家提振經濟系列措施出臺，各類新改擴建項目不斷增多，動火作業(yè)引發(fā)的火災風險隨之不斷增大，尤其是在既有建筑內部、限額以下小型施工改造項目，點多面廣、隱蔽性比較強、監(jiān)管難度很大、火災風險極高。同時，建筑保溫材料廣泛應用于建筑墻體、冷庫和室內冰雪場館，隨著建筑節(jié)能、冷鏈物流和冰雪娛樂行業(yè)快速發(fā)展，可燃保溫材料的大量使用也大大增加了火災風險。近年來，這兩個領域的重特大火災事故時有發(fā)生。為此，經國務院同意，國務院安委會印發(fā)《關于加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理的若干措施》和《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案》，部署開展系統(tǒng)整治。
首先，關于人員密集場所動火作業(yè)整治，這是主要針對賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等人員聚集的室內場所動火作業(yè)安全。主要采取10個方面措施：
一是嚴格落實動火作業(yè)安全主體責任。按照“誰的場所誰管理，誰動火誰負責”的原則，對動火作業(yè)落實全過程管控。
二是嚴格限制使用、營業(yè)期間動火作業(yè)。對未落實有效防火分隔、沒有按要求告知場所風險等相關責任措施的，一律不得動火作業(yè)。
三是嚴格審批備案。對限額以上工程，嚴格按照規(guī)定辦理規(guī)劃、施工許可、驗收等法定手續(xù)；對限額以下小型工程，要依法實行備案制度。
四是嚴格單位內部審批制度。嚴格執(zhí)行“一次動火作業(yè)、一張動火作業(yè)證、一套安全技術防范措施”，經單位主要負責人審批同意后，方可實施。
五是嚴格持證上崗。從事電焊、氣焊、氣割的動火作業(yè)人員，必須按規(guī)定取得相應資格證書，具備相應安全技能。同時，用工單位應履行查驗證書的責任。
六是嚴格動火現(xiàn)場管理。動火作業(yè)期間嚴格做到清理周邊可燃物、配備相應消防器材、設置安全標識、保障通道暢通、避免交叉作業(yè)和安排專人全過程監(jiān)護等“六個必須”。
七是強化監(jiān)管執(zhí)法。各地區(qū)各有關部門，要堅持多約談、多通報、多發(fā)督辦函、多暗訪、多曝光，嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查，督促整改隱患。
八是強化警示曝光和舉報獎勵。對發(fā)生的動火作業(yè)較大及以上生產安全事故，制作警示片，重點針對管理使用單位、施工單位以及動火作業(yè)人員進行警示教育，并鼓勵群眾舉報違規(guī)動火作業(yè)行為，并按規(guī)定實行獎勵。
九是強化動火作業(yè)人員安全培訓。嚴格培訓考試機構監(jiān)管，堅決整治培訓弄虛作假、考試“放水”等亂象。
十是強化標準約束和信息化手段應用。加快制修訂一批強制性標準；推廣應用信息化平臺，對動火作業(yè)進行信息化管理。
第二，關于建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治，主要針對房屋市政工程建筑墻體和冷庫、室內冰雪場館所使用的保溫材料。重點整治6個方面突出問題：
一是針對生產流通環(huán)節(jié)產品質量問題，采取加強生產質量管控，嚴厲打擊假冒偽劣產品，提升保溫材料產品安全標準等措施。
二是針對質量評價失準失真問題，采取規(guī)范出廠檢驗檢測，嚴格施工進場見證取樣檢測，加強保溫材料產品質量檢驗檢測機構、建設工程質量檢測機構監(jiān)督管理等措施。
三是針對施工環(huán)節(jié)違規(guī)違章問題，采取落實工程質量安全責任，嚴把施工質量關、安全關，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控，嚴格建設工程驗收把關等措施。
四是針對既有建筑外墻保溫材料安全問題，按照“誰所有、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，采取常態(tài)化排查，強化消防安全管理等措施。
五是針對冷庫和室內冰雪場館安全監(jiān)管問題，采取加大建設過程監(jiān)管力度，并強化使用環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)管等措施。
六是針對溯源追責力度不夠問題，采取加強源頭質量追溯，強化信用監(jiān)管，嚴格事故倒查追責等措施，來壓實責任。
這兩項整治，也都涉及大量經營主體，希望各企業(yè)切實負起自己的法定責任，共同維護安全；同時，我們參與整治的各地各相關部門，也要按照方案認真履行職責，強化工作協(xié)同，共同確?！皟蓚€整治”保質保量、如期完成，最終實現(xiàn)“遏制群死群傷火災事故，維護人民群眾生命財產安全，促進相關產業(yè)健康高質量發(fā)展”的最終目標。
在安全管理中
凡是動用明火
或者可能產生火種的檢修作業(yè)
都屬于動火作業(yè)
作業(yè)現(xiàn)場熔融的金屬火花
會到處飛濺
一旦操作不慎
極易引發(fā)火災或者爆炸事故
因此無論是企業(yè)單位還是個人
在進行動火作業(yè)時
容不得絲毫松懈
在注意用火用電安全的同時
更要謹防違規(guī)動火作業(yè)行為
無證上崗、違規(guī)電焊、違規(guī)氣焊……
這些都屬于違規(guī)動火作業(yè)
也是釀成悲劇的導火索
通過一組視頻來看看
違規(guī)動火作業(yè)引發(fā)的火災有多可怕
涉及動火作業(yè)的相關人員
一定謹記動火作業(yè)相關安全措施
嚴格遵守操作規(guī)程
以下動火作業(yè)請牢記“六必須”
來源：中國消防、江蘇消防
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