環(huán)球時(shí)報(bào)援引西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)特朗普政府單方面宣布對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，這一決定直接觸發(fā)了歐盟的“生存模式”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)與地緣政治的雙重?cái)D壓，法國(guó)外長(zhǎng)巴羅緊急訪華，成為歐洲轉(zhuǎn)向東方的標(biāo)志性事件。
特朗普的關(guān)稅政策如同一把雙刃劍，既切割了跨大西洋聯(lián)盟的信任紐帶，也刺破了歐洲經(jīng)濟(jì)最后的緩沖空間。數(shù)據(jù)顯示，歐盟對(duì)美出口的鋼鋁產(chǎn)品價(jià)值年均超120億歐元，而法國(guó)干邑白蘭地等酒類對(duì)美出口額占其總貿(mào)易量的70%。美國(guó)突然加稅后，法國(guó)農(nóng)業(yè)巨頭保樂(lè)力加股價(jià)單日暴跌9%，業(yè)內(nèi)警告“全行業(yè)可能面臨倒閉潮”。
特朗普資料圖
更令歐盟不安的是，特朗普政府同步推進(jìn)與俄羅斯的“秘密談判”，試圖繞開歐洲解決烏克蘭問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直言：“美俄的交易桌上沒有歐洲的位置，我們可能成為地緣政治的犧牲品?！边@種被邊緣化的危機(jī)感，迫使歐盟重新評(píng)估對(duì)華戰(zhàn)略。
作為歐盟內(nèi)部對(duì)華政策的“破冰者”，法國(guó)率先邁出關(guān)鍵一步。3月底，法國(guó)外長(zhǎng)巴羅在訪華期間提出兩大核心訴求：一是延長(zhǎng)中國(guó)對(duì)歐盟白蘭地反傾銷調(diào)查的期限；二是尋求中方在烏克蘭和平進(jìn)程中的支持。中方最終同意將調(diào)查寬限期延長(zhǎng)三個(gè)月，但明確要求法方“展現(xiàn)誠(chéng)意”——停止推動(dòng)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。
法國(guó)的妥協(xié)背后是殘酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。過(guò)去四個(gè)月，法國(guó)干邑對(duì)華出口暴跌60%，同時(shí)面臨美國(guó)對(duì)歐酒類200%關(guān)稅的威脅。馬克龍政府不得不“兩線作戰(zhàn)”：既要安撫國(guó)內(nèi)瀕臨崩潰的釀酒業(yè)，又要在歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)立場(chǎng)。巴黎政治學(xué)院學(xué)者指出：“法國(guó)試圖用中國(guó)市場(chǎng)對(duì)沖美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)，但這需要北京與布魯塞爾的雙重認(rèn)可?！?/p>
合作已從貿(mào)易領(lǐng)域向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)延伸。中法簽署的核能技術(shù)共享協(xié)議引發(fā)關(guān)注，法國(guó)電力集團(tuán)計(jì)劃將新一代核反應(yīng)堆研發(fā)中心設(shè)在中國(guó)，而中國(guó)廣核集團(tuán)則獲得法國(guó)核廢料處理技術(shù)的部分授權(quán)。這種“技術(shù)換市場(chǎng)”的模式，正在重塑兩國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)合關(guān)系。
歐盟資料圖
歐盟對(duì)華政策的分裂在關(guān)稅問(wèn)題上暴露無(wú)遺。內(nèi)部文件顯示，至少14個(gè)成員國(guó)反對(duì)跟隨美國(guó)對(duì)中國(guó)5G設(shè)備實(shí)施禁令，匈牙利、西班牙等國(guó)更主動(dòng)與中國(guó)簽訂關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議。這種“集體越軌”現(xiàn)象，折射出歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制的失效。
德法兩大引擎的博弈同樣激烈。德國(guó)總理舒爾茨雖公開反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)車關(guān)稅，卻默許經(jīng)濟(jì)部收緊對(duì)中國(guó)投資的審查；法國(guó)則試圖通過(guò)強(qiáng)化與華合作提升在歐盟內(nèi)部的話語(yǔ)權(quán)。這種微妙平衡在4月迎來(lái)考驗(yàn)——?dú)W盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇結(jié)束華盛頓的失敗談判后，立即轉(zhuǎn)道北京商討《中歐全面投資協(xié)定》重啟事宜。
面對(duì)美元霸權(quán)的持續(xù)施壓，中歐正探索新的金融合作路徑。歐洲央行前官員透露，部分歐元清算業(yè)務(wù)可能轉(zhuǎn)移至上海，以規(guī)避美國(guó)長(zhǎng)臂管轄的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)對(duì)歐直接投資在2024年逆勢(shì)增長(zhǎng)18%，重點(diǎn)投向新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略領(lǐng)域，而歐盟對(duì)華技術(shù)出口管制清單卻在同期縮減了23%。
這種雙向調(diào)整在基建領(lǐng)域尤為明顯。匈塞鐵路的貫通使中歐陸路運(yùn)輸效率提升40%，而希臘比雷埃夫斯港的中國(guó)投資使其集裝箱吞吐量躍居地中海第一。歐盟智庫(kù)報(bào)告指出：“中歐經(jīng)濟(jì)融合已從商品貿(mào)易升級(jí)為規(guī)則制定權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與合作。”
特朗普資料圖
當(dāng)特朗普仍在揮舞“關(guān)稅大棒”時(shí)，中歐合作的齒輪已悄然咬合。從核能技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)到跨境基建的互聯(lián)互通，從貨幣清算的路徑創(chuàng)新到氣候治理的規(guī)則協(xié)同，這場(chǎng)始于生存危機(jī)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，正在改寫21世紀(jì)的力量格局。
正如德國(guó)《明鏡》周刊所言：“歐洲需要中國(guó)市場(chǎng)，就像沙漠需要雨水?！倍袊?guó)的回應(yīng)同樣清晰：合作的大門始終敞開，但籌碼必須放在談判桌上。三個(gè)月寬限期不僅是給法國(guó)的喘息空間，更是給歐盟的戰(zhàn)略選擇題——跟隨美國(guó)走向?qū)?，還是擁抱東方開辟新局？答案或許藏在馮德萊恩的微妙表態(tài)中：“歐洲的命運(yùn)，應(yīng)該掌握在自己手中。”
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