來源：中美學(xué)者智庫
不過，世界其他國家能夠限制其造成的損害。
圖片：阿爾貝托·米蘭達(dá)
2025年4月3日
要是你沒有察覺到美國正“被遠(yuǎn)近各國洗劫、掠奪、蹂躪和剝削”，或者沒有看到美國被殘酷地剝奪了“走向繁榮的機(jī)會”，那么恭喜你：你比美國總統(tǒng)更能把握現(xiàn)實(shí)。很難說哪個(gè)情況更令人不安：是這個(gè)自由世界的領(lǐng)導(dǎo)人會對美國極為成功且備受贊譽(yù)的經(jīng)濟(jì)狀況胡言亂語；還是在4月2日，受其妄想的驅(qū)使，唐納德·特朗普宣布了美國一個(gè)多世紀(jì)以來在貿(mào)易政策上最大的轉(zhuǎn)變，犯下了現(xiàn)代最為嚴(yán)重、有害且不必要的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。
特朗普在白宮玫瑰園發(fā)表講話時(shí)，宣布對幾乎所有美國的貿(mào)易伙伴實(shí)施新的“對等”關(guān)稅。將對中國征收34%的關(guān)稅，對印度征收27%，對日本征收24%，對歐盟征收20%。許多小經(jīng)濟(jì)體面臨大幅加征的稅率；所有被針對的對象都將面臨至少10%的關(guān)稅。算上現(xiàn)有關(guān)稅，目前對中國征收的總關(guān)稅將達(dá)到65%。加拿大和墨西哥免于額外關(guān)稅，并且新的關(guān)稅不會加征到特定行業(yè)的措施上，比如對汽車征收的25%關(guān)稅，或是已宣布的對半導(dǎo)體的關(guān)稅。但美國的總體關(guān)稅稅率將飆升至大蕭條時(shí)期以上，回到19世紀(jì)的水平。
特朗普稱這是美國歷史上最重要的日子之一。他說得幾乎沒錯(cuò)。他所謂的“解放日”預(yù)示著美國將徹底拋棄世界貿(mào)易秩序，轉(zhuǎn)而擁抱保護(hù)主義。對于那些因總統(tǒng)輕率的破壞行為而遭受重創(chuàng)的國家來說，問題在于如何限制損害。
本周特朗普所說的幾乎所有內(nèi)容——無論是關(guān)于歷史、經(jīng)濟(jì)還是貿(mào)易技術(shù)細(xì)節(jié)方面——都完全是荒謬的妄想。他對歷史的解讀是顛倒的。他長期以來一直美化19世紀(jì)后期高關(guān)稅、低所得稅的時(shí)代。事實(shí)上，最權(quán)威的學(xué)術(shù)研究表明，當(dāng)時(shí)的關(guān)稅阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他現(xiàn)在又提出了一個(gè)離奇的說法，即取消關(guān)稅導(dǎo)致了20世紀(jì)30年代的大蕭條，而且《斯穆特-霍利關(guān)稅法》實(shí)施得太晚，無法挽救局面。而現(xiàn)實(shí)是，關(guān)稅讓大蕭條變得更加糟糕，就如同現(xiàn)在關(guān)稅會損害所有經(jīng)濟(jì)體一樣。正是在隨后的80年里，經(jīng)過艱苦的多輪貿(mào)易談判，關(guān)稅得以降低，從而推動了繁榮。
在經(jīng)濟(jì)方面，特朗普的斷言純屬無稽之談?？偨y(tǒng)稱需要通過關(guān)稅來消除美國的貿(mào)易逆差，他將其視為財(cái)富向外國人的轉(zhuǎn)移。然而，總統(tǒng)的任何一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都可以告訴他，這種總體逆差的產(chǎn)生是因?yàn)槊绹说膬π畹陀趪业耐顿Y，而且關(guān)鍵在于，這一長期存在的現(xiàn)實(shí)在過去三十多年里并沒有阻止美國經(jīng)濟(jì)的增長速度超過七國集團(tuán)（G7）的其他國家。沒有理由認(rèn)為他新增加的關(guān)稅就能消除貿(mào)易逆差。堅(jiān)持與每個(gè)貿(mào)易伙伴實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易平衡是瘋狂的想法，這就好比說如果得克薩斯州堅(jiān)持與其他49個(gè)州都實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，它就會變得更富有，或者要求一家公司確保其每個(gè)供應(yīng)商同時(shí)也是其客戶一樣。
而且特朗普對貿(mào)易技術(shù)細(xì)節(jié)的理解也十分糟糕。他表示，新的關(guān)稅是基于對一個(gè)國家對美關(guān)稅的評估，再加上貨幣操縱以及其他所謂的扭曲因素，比如增值稅。但看起來，官員們確定關(guān)稅的公式是將美國的雙邊貿(mào)易逆差占從每個(gè)國家進(jìn)口商品的比例減半——這幾乎就像根據(jù)你名字中元音字母的數(shù)量來征稅一樣隨意。
這一連串的愚蠢行為將給美國帶來不必要的傷害。消費(fèi)者將支付更高的價(jià)格，選擇也會更少。提高美國制造商零部件的價(jià)格，同時(shí)讓他們免受外國競爭的約束，會使這些企業(yè)變得臃腫低效。隨著股市期貨暴跌，在越南設(shè)有工廠（關(guān)稅：46%）的耐克公司股價(jià)下跌了7%。特朗普真的認(rèn)為如果美國人只穿自己縫制的跑鞋，他們的生活會變得更好嗎？
世界其他國家也將受到這場災(zāi)難的影響，并且必須決定該采取何種行動。一個(gè)問題是是否要進(jìn)行報(bào)復(fù)。各國政治家應(yīng)該謹(jǐn)慎行事。與特朗普的觀點(diǎn)相反，貿(mào)易壁壘會傷害設(shè)置壁壘的一方。因?yàn)閳?bào)復(fù)措施更有可能導(dǎo)致特朗普變本加厲，而非退縮，所以可能會讓情況變得更糟，甚至可能像20世紀(jì)30年代那樣造成災(zāi)難性后果。
相反，各國政府應(yīng)該專注于增加彼此之間的貿(mào)易往來，尤其是在推動21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。美國在進(jìn)口最終需求中所占的份額僅為15%，它在全球貿(mào)易中的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)不及在全球金融或軍事開支方面的主導(dǎo)地位。智庫“全球貿(mào)易警報(bào)”（Global Trade Alert）計(jì)算，即使美國完全停止進(jìn)口，按照目前的趨勢，其100個(gè)貿(mào)易伙伴只需五年時(shí)間就能彌補(bǔ)所有失去的出口額。歐盟、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的12個(gè)成員國、韓國以及像挪威這樣的小型開放經(jīng)濟(jì)體占全球進(jìn)口需求的34%。
唐納德國王的瘋狂之舉
如果這看起來艱巨又緩慢，那是因?yàn)橐惑w化向來如此。設(shè)置貿(mào)易壁壘則更加容易和迅速。特朗普造成的混亂局面無法避免，但這并不意味著他的愚蠢注定會得逞。
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