特朗普貿(mào)易政策剖析：影響、應(yīng)對(duì)與未來趨勢(shì)
說起貿(mào)易戰(zhàn)，咱們先回顧一下歷史。美國(guó)曾經(jīng)是全球自由貿(mào)易的最大擁護(hù)者和受益者。二戰(zhàn)后，美國(guó)主導(dǎo)建立了關(guān)稅總協(xié)定，后來發(fā)展成世界貿(mào)易組織（WTO），其基本原則是降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘。這套體系運(yùn)行了幾十年，美國(guó)也借此成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。
美國(guó)貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變及影響
從 2008 年金融危機(jī)開始，美國(guó)內(nèi)部反全球化聲音漸強(qiáng)。2016 年特朗普首次當(dāng)選，提出“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)，開啟第一輪對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。2018 年，特朗普政府對(duì)約 2500 億美元的中國(guó)商品加征 25%關(guān)稅，對(duì)其余約 1200 億美元商品加征 7.5%關(guān)稅，當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)受挫，中美兩國(guó)的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)都受到不小沖擊。
而如今這一輪，簡(jiǎn)直是將當(dāng)年劇本翻倍。白宮聲明，特朗普宣布美國(guó)進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)，自 4 月 5 日凌晨起，對(duì)所有國(guó)家征收 10%的基準(zhǔn)對(duì)等關(guān)稅，4 月 9 日起，再根據(jù)各國(guó)情況額外加征個(gè)性化對(duì)等關(guān)稅。這消息一出，全球市場(chǎng)巨變，納日期貨短線下跌 2%，蘋果股價(jià)盤后暴跌 5.45%，亞馬遜暴跌 4.5%，特斯拉跌 4.3%。
這可不只是股市短期波動(dòng)。高盛將美國(guó)未來一年經(jīng)濟(jì)衰退概率從 20%上調(diào)到 35%，預(yù)計(jì) 2025 年美國(guó)通脹升至 3.5%，全年 GDP 增長(zhǎng)可能只有 1%，近乎半個(gè)衰退。還有更驚人預(yù)測(cè)，穆迪分析首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪贊稱，如果特朗普真實(shí)施 20%的全球關(guān)稅，美國(guó)可能直接陷入衰退，2027 年失業(yè)率或飆升到 7.3%，美股市值可能蒸發(fā)四分之一，就業(yè)市場(chǎng)失去 500 多萬個(gè)崗位，仿佛重現(xiàn) 2008 年危機(jī)。
關(guān)稅導(dǎo)致商品價(jià)格上漲，加重通脹。比如，一個(gè)美國(guó)人去沃爾瑪買件 T 恤，原來 15 美元，因關(guān)稅可能漲到 18 美元甚至 20 美元；買臺(tái)電視，原來 990 美元，加關(guān)稅后可能要 1200 美元。老百姓購(gòu)買力下降，盡管特朗普稱美國(guó)消費(fèi)者不會(huì)承擔(dān)額外開銷，但商家為保利潤(rùn)，勢(shì)必會(huì)將部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。美聯(lián)社 3 月底民調(diào)顯示，僅 38%的美國(guó)人贊成特朗普貿(mào)易政策，60%表示不贊成，連美國(guó)人自己都不太認(rèn)可。
各國(guó)可能的反應(yīng)及貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大化
面對(duì)特朗普的“貿(mào)易核彈”，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，貿(mào)易戰(zhàn)易引發(fā)連鎖反應(yīng)。2018 年貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆、汽車等產(chǎn)品實(shí)施反制關(guān)稅，歐盟對(duì)美國(guó)摩托車、威士忌和藍(lán)色牛仔褲等象征性產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。這次各國(guó)肯定會(huì)有所行動(dòng)，目前還在觀望。
值得注意的是，加拿大和墨西哥這兩個(gè)美國(guó)鄰居暫時(shí)被排除在對(duì)等關(guān)稅外，原因可能是北美三國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈高度融合。一輛福特汽車，引擎可能墨西哥生產(chǎn)，變速器和懸掛加拿大生產(chǎn)，最后在美國(guó)組裝，若對(duì)這兩國(guó)也征高額關(guān)稅，美國(guó)自身汽車產(chǎn)業(yè)可能先受不住。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó) WTO 研究院院長(zhǎng)崔金權(quán)分析，特朗普政府下一步可能組建北美關(guān)稅同盟，即美加墨三國(guó)內(nèi)部零關(guān)稅，共同對(duì)外部世界設(shè)高額關(guān)稅，這招會(huì)擴(kuò)大貿(mào)易戰(zhàn)陣線。
特朗普上任以來，對(duì)所有國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品增加 25%關(guān)稅，對(duì)中國(guó)商品加征 20%關(guān)稅，還擬對(duì)所有進(jìn)口汽車加征 25%關(guān)稅，這些關(guān)稅疊加，基本涵蓋全球主要貿(mào)易流向，與其說是自由貿(mào)易，不如說是構(gòu)建關(guān)稅帝國(guó)。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及中國(guó)的影響
這輪貿(mào)易緊張趨勢(shì)給本就放緩的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來更多下行風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)可能通過貨幣寬松政策對(duì)沖，但可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全球經(jīng)濟(jì)或面臨一段低增長(zhǎng)、高通脹的滯脹痛苦期。歷史上 1930 年美國(guó)大蕭條初期通過的斯穆特 - 霍利關(guān)稅法案，對(duì)進(jìn)口商品征收超 20%高關(guān)稅，導(dǎo)致全球貿(mào)易崩潰，加劇大蕭條，被視為史上糟糕經(jīng)濟(jì)政策之一，特朗普此次對(duì)等關(guān)稅有重蹈覆轍之嫌。
對(duì)于中國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)，這波關(guān)稅風(fēng)暴沖擊不小。電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、家具、玩具、紡織品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，尤其是利潤(rùn)薄的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝鞋類、日用消費(fèi)品等，可能被擠出美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示，若關(guān)稅達(dá) 54%，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口可能下降 25% - 30%，直接影響 1500 億美元貿(mào)易額。
不過，形勢(shì)也有兩面性。2018 年貿(mào)易戰(zhàn)后，中國(guó)積累不少經(jīng)驗(yàn)，出口市場(chǎng)更加多元化。東盟已超越美國(guó)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，RCEP 生效三年來，中國(guó)與成員國(guó)貿(mào)易額占進(jìn)出口總額 30%以上，“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額也穩(wěn)步上升，中國(guó)正構(gòu)建不依賴美國(guó)的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。而且，特朗普此次對(duì)越南、馬來西亞等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)家也征收高額關(guān)稅，可能使部分本要從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞的制造業(yè)暫停轉(zhuǎn)移步伐。從另一角度看，這或許是中國(guó)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)，附加值低、環(huán)境污染高的產(chǎn)業(yè)可能加速淘汰，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)將獲更多資源與支持。
總之，未來幾年國(guó)際貿(mào)易或更動(dòng)蕩，全球化浪潮退去，保護(hù)主義在各國(guó)興起。作為普通人，需保持警惕，做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的準(zhǔn)備，畢竟在這場(chǎng)貿(mào)易風(fēng)暴中，無人能完全置身事外。
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