作 者丨胡慧茵
編 輯丨李瑩亮 劉雪瑩
從韓國國會(huì)通過彈劾案算起，歷時(shí)111天，韓國總統(tǒng)尹錫悅彈劾案今日終于宣判。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日上午，韓國憲法法院就總統(tǒng)尹錫悅彈劾案進(jìn)行宣判，憲法法院通過彈劾案，宣布罷免總統(tǒng)尹錫悅。8名憲法法官一致認(rèn)為，尹錫悅嚴(yán)重違反了憲法和法律。
判決結(jié)果出爐后，尹錫悅隨即被罷免下臺(tái)，成為繼2017年時(shí)任總統(tǒng)樸槿惠被彈劾下臺(tái)之后，第二位被彈劾下臺(tái)的韓國總統(tǒng)。
據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，根據(jù)韓國前總統(tǒng)禮遇有關(guān)法律，正常卸任后的總統(tǒng)享受的禮遇包括領(lǐng)取相當(dāng)于在職期間年薪總額95%的退休金等。然而，由于尹錫悅是在任期內(nèi)被彈劾下臺(tái)，上述待遇都將被剝奪。當(dāng)?shù)孛襟w披露稱，根據(jù)2025年韓國公務(wù)員報(bào)酬規(guī)定，尹錫悅今年的年薪為2億6258萬韓元（約合人民幣132萬元）。另外，尹錫悅夫婦很可能將在本周末搬出官邸，回到其位于瑞草洞的私人住宅。
4日，尹錫悅發(fā)表講話稱，沒能達(dá)到人民的預(yù)期，感到非常遺憾和抱歉。他還對(duì)自己的支持者表示感謝，并表示“這段時(shí)間能夠?yàn)榇箜n民國工作，感到非常榮幸”。
其實(shí)，尹錫悅對(duì)這一結(jié)果可能也有預(yù)判。3日，他就通過代理人團(tuán)表示，綜合考慮維持秩序和總統(tǒng)警衛(wèi)問題，決定不出席4日的彈劾案宣判。
在此之前，韓國輿論就普遍認(rèn)為，無論尹錫悅被罷免還是復(fù)職，朝野之間的矛盾對(duì)立都可能進(jìn)一步加劇，持續(xù)加深的社會(huì)裂痕短期恐難彌合。無論如何，韓國政壇都將迎來巨變。在憲法法院裁決通過彈劾案后，韓國須在60天內(nèi)舉行新一屆總統(tǒng)選舉，意味著韓國將迎來權(quán)力重構(gòu)。
“青瓦臺(tái)魔咒”再應(yīng)驗(yàn)
4日上午，在緊張的氛圍中，韓國憲法法院代理院長文炯培宣讀彈劾案裁決書，通過了對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾結(jié)果，宣判過程向公眾全程電視直播。
圖：央視新聞
結(jié)果雖已塵埃落定，但回想起這樁彈劾案，還是不免讓人覺得戲劇性十足。去年12月3日，尹錫悅發(fā)布緊急戒嚴(yán)令，激起韓國輿論譴責(zé)和民眾聲討。12月14日，韓國國會(huì)通過尹錫悅彈劾動(dòng)議案，尹錫悅的彈劾審理時(shí)間已經(jīng)超過韓國前總統(tǒng)樸槿惠和盧武鉉。
不少專家認(rèn)為，本次彈劾案涉及一個(gè)關(guān)鍵爭議點(diǎn)，即尹錫悅的違憲行為是否達(dá)到要被罷免的程度。而且分析認(rèn)為，韓國不同政治派別的立場和行動(dòng)也加劇了憲法法院的壓力，使得審判過程需要更加謹(jǐn)慎。
“彈劾結(jié)果算是意料之內(nèi)?！?/strong>中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，該案審理時(shí)間如此之長，側(cè)面反映出8名憲法法院法官在是否支持彈劾以及彈劾的理由和證據(jù)上，可能發(fā)生了意見分歧，也有一部分原因是，憲法法院想最終得出8比0的結(jié)果?！皬慕Y(jié)果來看，所有法官一致裁定尹錫悅的戒嚴(yán)令不僅違法而且是嚴(yán)重的。而這種全員一致的結(jié)論對(duì)后續(xù)韓國的政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定都比較有利?！彼a(bǔ)充道。
在被捕52天后，尹錫悅被釋放。當(dāng)時(shí)，他揮手握拳向支持者致意。然而，此番波折并未改變憲法法院的判決，最終尹錫悅還是難逃“青瓦臺(tái)魔咒”。
韓國進(jìn)入“大選時(shí)間”
尹錫悅被罷免后，現(xiàn)任國務(wù)總理韓德洙繼續(xù)代行總統(tǒng)職權(quán)。在彈劾結(jié)果出爐后，韓國政府隨即發(fā)布緊急命令，以維持公共安全秩序。為了應(yīng)對(duì)可能爆發(fā)的沖突，首爾部署了超過1.4萬名防暴警察，而部分在附近的學(xué)校、商店及旅游景點(diǎn)也提前關(guān)閉。
過去一個(gè)月，韓國不時(shí)出現(xiàn)集會(huì)示威，尹錫悅的支持者和反對(duì)者針鋒相對(duì)。有媒體報(bào)道稱，在法院宣布彈劾案通過后，群眾中有歡呼聲，也有因?yàn)閼嵟l(fā)出的噓聲和呼喊聲。因此有分析認(rèn)為，不管最終判決結(jié)果如何，韓國民意的對(duì)立恐將難在短時(shí)間內(nèi)彌合。
“韓國兩大陣營的對(duì)立異常激烈，社會(huì)撕裂現(xiàn)象也很嚴(yán)重，每周末都有大規(guī)模的示威游行，但現(xiàn)在裁決已經(jīng)出來了，之后韓國社會(huì)應(yīng)該能夠恢復(fù)平靜?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說道。
值得留意的是，近幾個(gè)月以來，韓國社會(huì)對(duì)尹錫悅的支持率正逐步上升。3日，韓國四大民調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份關(guān)于總統(tǒng)尹錫悅彈劾案的民調(diào)結(jié)果顯示，支持罷免尹錫悅的受訪者占57%，反對(duì)的受訪者占35%。而在戒嚴(yán)令風(fēng)波剛爆發(fā)時(shí)，支持罷免尹錫悅的比例高達(dá)75%。
為何會(huì)出現(xiàn)支持率回升？“戒嚴(yán)令發(fā)生后，民眾會(huì)把對(duì)尹錫悅的憤怒遷怒至執(zhí)政黨，等過了一段時(shí)間，保守傾向的民眾出于陣營保護(hù)意識(shí)，使得執(zhí)政黨的支持率再度攀升。”李旻認(rèn)為，即便如此，但因?yàn)槟壳绊n國中間選民的占比較高，整體民意還是傾向于彈劾總統(tǒng)。
毫無疑問，接下來韓國民眾關(guān)注的焦點(diǎn)將轉(zhuǎn)向新一輪總統(tǒng)選戰(zhàn)。根據(jù)法律，韓國須在60日內(nèi)舉行新一屆總統(tǒng)大選。目前，呼聲最高的是韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明。據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)Real Meter在3月底發(fā)布的結(jié)果顯示，共同民主黨黨首李在明以49.5%的支持率領(lǐng)跑，較上周上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。
在總統(tǒng)選戰(zhàn)前還發(fā)生了一段插曲。3月26日，李在明涉嫌違反《公職選舉法》案二審宣判，推翻一審判決結(jié)果，李在明被判無罪。作為下屆總統(tǒng)選舉熱門候選人，此判決也讓李在明獲得了更多政治支持。
不過有很多分析認(rèn)為，此次韓國總統(tǒng)選戰(zhàn)還可能出現(xiàn)變數(shù)。韓國共同民主黨東北亞合作委員會(huì)副委員長、首爾傳媒大學(xué)研究生院權(quán)起植教授認(rèn)為，和2016年到2017年的樸槿惠執(zhí)政危機(jī)不同，尹錫悅戒嚴(yán)、彈劾事件反映出韓國當(dāng)前意識(shí)形態(tài)對(duì)立，朝野沖突劇烈，且目前尹錫悅?cè)該碛屑s10%的“鐵桿支持者”，這意味著在即將舉行的總統(tǒng)選舉中，“尹派”仍能干預(yù)保守陣營的候選人角逐。
李旻也認(rèn)為，雖然當(dāng)前執(zhí)政黨即保守陣營中沒有支持率特別突出的競爭者，但如果后續(xù)保守陣營推出單一候選人，而且這兩個(gè)月能夠推出一些舉措穩(wěn)住中間派選民，那么國民力量黨還是很有競爭力。
韓國經(jīng)濟(jì)遭遇逆風(fēng)
尹錫悅彈劾案所帶來的緊張氣氛，也在影響韓國股票市場的表現(xiàn)。
彈劾案宣判前，韓國KOSPI指數(shù)早盤下跌1.3%，判決結(jié)果公布后跌幅再度擴(kuò)大。截至收盤，韓國KOSPI指數(shù)收跌0.86%，報(bào)2465.42點(diǎn)。
在資本市場動(dòng)蕩背后，韓國經(jīng)濟(jì)正因“內(nèi)憂外患”遭受打擊。
在內(nèi)，政治動(dòng)蕩讓本已疲弱的韓國經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”；在外，受到美國“對(duì)等關(guān)稅”的沖擊，韓國經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性。當(dāng)前，韓國企業(yè)景氣持續(xù)低迷，2月全產(chǎn)業(yè)企業(yè)心理指數(shù)（CBSI）降至85.3，為疫情以來的最低水平。此前多家金融機(jī)構(gòu)下調(diào)韓國經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期，包括高盛集團(tuán)則基于美國關(guān)稅政策等外部風(fēng)險(xiǎn)因素，將預(yù)期值從1.8%下調(diào)至1.5%。
“自從戒嚴(yán)令之后，韓國消費(fèi)和投資都受到很大的影響。目前彈劾結(jié)果出爐，對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)來說肯定是一件好事?！?/strong>李旻表示，目前雖然彈劾案已經(jīng)塵埃落定，但后續(xù)還要看能否保持社會(huì)穩(wěn)定，這一點(diǎn)還要看總統(tǒng)大選的時(shí)間表，越早選出新的政府，對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越有利。
然而，也有專家對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景不樂觀。李成日表示，韓國要想在短期內(nèi)改善經(jīng)濟(jì)并不容易，除非新的總統(tǒng)上任后，有新的執(zhí)政策略和經(jīng)濟(jì)政策，或許能帶領(lǐng)韓國經(jīng)濟(jì)走向正軌。
不僅如此，韓國還不得不面對(duì)美國政府“對(duì)等關(guān)稅”措施所帶來的一系列不確定性。3日，韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長官崔相穆表示，若美國政府“對(duì)等關(guān)稅”措施導(dǎo)致國內(nèi)金融及外匯市場波動(dòng)加劇，政府將及時(shí)采取一切可行措施予以應(yīng)對(duì)。
據(jù)報(bào)道，美國將對(duì)韓國征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率為25%。對(duì)此，李旻向記者表示，以前韓國貿(mào)易受益于韓美自由貿(mào)易協(xié)定，但是“對(duì)等關(guān)稅”出臺(tái)后，美國對(duì)韓國的“對(duì)等關(guān)稅”稅率超過美國對(duì)日本和歐盟征稅的稅率，這對(duì)韓國的經(jīng)濟(jì)影響特別巨大。而且，因?yàn)轫n國在越南有不少投資，而美國對(duì)越南征收46%的關(guān)稅，特朗普的這套組合拳，再加上韓國國內(nèi)政局的不確定性，韓國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)遭遇困難。
加強(qiáng)區(qū)域合作成為韓國抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的“殺手锏”。3月30日，第13次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議在韓國首爾舉行。在特朗普政府濫施關(guān)稅導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)秩序遭受嚴(yán)重沖擊的背景下，這是中日韓三國時(shí)隔5年半首次重啟經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議。會(huì)上，三方達(dá)成《第13次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議聯(lián)合新聞聲明》，就加強(qiáng)貿(mào)易投資合作、區(qū)域及多邊合作、數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)合作等多項(xiàng)議題達(dá)成重要共識(shí)。
韓國正面對(duì)前所未有的貿(mào)易壓力。對(duì)此，李旻表示，“在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，中日韓三國達(dá)成加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的共識(shí)，對(duì)韓國來說既有短期利益也有長期利益。”
李成日也認(rèn)為，面對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義，加上區(qū)域合作很有必要，特別是加強(qiáng)中日韓的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，將能夠有效抵擋一些貿(mào)易的沖擊。
（部分資料來自南方都市報(bào)、央視新聞、CCTV4）
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本期編輯 劉雪瑩
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