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韓國憲法法院4月4日就總統(tǒng)尹錫悅彈劾案宣判,裁定罷免尹錫悅。由此,尹錫悅成為韓國憲政史上繼樸槿惠之后第二位被彈劾下臺的總統(tǒng)。韓國將在60天內(nèi)舉行選舉。

尹錫悅在2024年12月3日宣布緊急戒嚴(yán),但僅6小時(shí)后因國會反對而撤銷。彈劾案指控他濫用總統(tǒng)權(quán)力,派遣軍隊(duì)和警察封鎖國會、試圖拘留政治對手,破壞憲法秩序。憲院還駁回尹錫悅關(guān)于“緊急戒嚴(yán)屬于警告性質(zhì)”的主張,認(rèn)為該說法與《戒嚴(yán)法》所界定的戒嚴(yán)目的相悖。

2025年4月4日,韓國憲法法院代理首席大法官文炯培宣讀總統(tǒng)尹錫悅
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2025年4月4日,韓國憲法法院代理首席大法官文炯培宣讀總統(tǒng)尹錫悅

民意審判下,司法維護(hù)公義

在彈劾指控成立之后,未來等待尹錫悅的不只是喪失總統(tǒng)權(quán)位,還有鋃鐺入獄。尹錫悅接下來在刑事法院面臨的內(nèi)亂指控也可能成立。

尹錫悅戒嚴(yán)事件之所以備受關(guān)注,在于戒嚴(yán)是特殊時(shí)期產(chǎn)物。人們對于和平時(shí)期動用戒嚴(yán)令并不理解,認(rèn)為這是民主的倒退。

而尹錫悅動用戒嚴(yán)的原因是兩黨政治斗爭到了一定的地步,反對黨在國會頻頻發(fā)起彈劾制造了國政癱瘓。但這歸根結(jié)底是政治斗爭,是內(nèi)部斗爭。上升為一方動用戒嚴(yán)令的程度,是各方?jīng)]有預(yù)料到的。

韓國總統(tǒng)尹錫悅妻子金建希丑聞不斷,成為反對派狙擊對象
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韓國總統(tǒng)尹錫悅妻子金建希丑聞不斷,成為反對派狙擊對象

兩黨在政治斗爭中無所不用其極,在野黨利用濫用國會多數(shù)席位,頻繁發(fā)起針對尹錫悅內(nèi)閣的彈劾案, 尹錫悅可能認(rèn)為已沒有別的應(yīng)對方法,動用總統(tǒng)專屬的戒嚴(yán)令。民眾反感在野黨濫用彈劾案,更反感總統(tǒng)濫用總統(tǒng)權(quán)力。尹錫悅倒霉就倒霉在于,他是名義上韓國權(quán)勢最大的一方,必須為濫用公權(quán)力付出代價(jià)。

宣布戒嚴(yán)雖然是憲法賦予總統(tǒng)的專屬權(quán)力,但尹錫悅本人缺乏政治頭腦,沒有認(rèn)識到被塵封的戒嚴(yán)特權(quán)已經(jīng)不得隨意使用。戒嚴(yán)事件后尹錫悅已經(jīng)“社會性死亡”,支持率暴跌。此番被彈劾下臺不過是遲到的正義。

2024年12月4日,尹錫悅宣布戒嚴(yán)令后,戒嚴(yán)部隊(duì)駐扎在國會外
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2024年12月4日,尹錫悅宣布戒嚴(yán)令后,戒嚴(yán)部隊(duì)駐扎在國會外

尹錫悅濫用戒嚴(yán)令是事實(shí)。憲院認(rèn)定尹錫悅曾試圖阻止國會表決解除緊急戒嚴(yán)案,意圖動用國軍反諜司令部抓捕主要政治和法律界人士,其行為對民主制度構(gòu)成嚴(yán)重威脅。憲院確認(rèn),國會提出彈劾案在程序上并無瑕疵。

憲法法院追責(zé)總統(tǒng),捍衛(wèi)了社會正義和事實(shí)正義,但是憲法的權(quán)威還需要通過后續(xù)完善法律來彌補(bǔ)和捍衛(wèi)。韓國理應(yīng)修改憲法,以彌補(bǔ)戒嚴(yán)令可能被濫用的漏洞,把不得濫用戒嚴(yán)令的民意共識體現(xiàn)在憲法和法律當(dāng)中。

如果尹錫悅動用戒嚴(yán)令的事件沒有得到嚴(yán)懲,那么后續(xù)的總統(tǒng)有樣學(xué)樣在進(jìn)行內(nèi)部政治斗爭時(shí)都引用戒嚴(yán)令,那就有大問題。如果不給這種禁止濫用戒嚴(yán)權(quán)上一道法制的鐵鎖,那么后續(xù)濫用戒嚴(yán)權(quán)的事件不能從根本上杜絕。

法律的進(jìn)步就在于與時(shí)俱進(jìn)。需要在新的司法實(shí)踐中不斷完善司法。

3月19日,李在明出席“罷免尹錫悅”集會中身穿防彈衣
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3月19日,李在明出席“罷免尹錫悅”集會中身穿防彈衣

政治體制的漏洞何解?

同樣,從盧武鉉到樸槿惠再到尹錫悅,韓國成為民主國家30余年,已是第三次有總統(tǒng)面臨彈劾,而且每任韓國總統(tǒng)幾乎“沒有善終”的。這不是一個(gè)民主國家該有的亂象。除了防止濫用戒嚴(yán)令,另一邊廂又如何從政治體制層面避免濫用彈劾總統(tǒng)的權(quán)力?

近年來在野黨發(fā)起的針對尹錫悅內(nèi)閣成員的彈劾案中,憲法法院駁回了大多數(shù)。如此多數(shù)量的政府官員被彈劾,進(jìn)而引發(fā)國政被耽誤,造成內(nèi)耗和損失,也是無法被接受的。這樣的亂象如何制止?

尹錫悅 樸槿惠 盧武鉉都遭過彈劾
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尹錫悅 樸槿惠 盧武鉉都遭過彈劾

韓國到了不得不反思政治體制的時(shí)候了。對事態(tài)的處理,絕對不能停留在將尹錫悅拉下馬這么簡單。

尹錫悅的支持者和反對者都在舉行大規(guī)模集會來表達(dá)政治立場。韓國社會的對峙和對立仍在持續(xù)。尹錫悅從一開始就態(tài)度強(qiáng)硬堅(jiān)稱奉陪到底,而最大在野黨共同民主黨魁李在明只想把尹錫悅拉下馬重新大選。如果這些人都是被權(quán)力蒙蔽了雙眼的敗類,無法承擔(dān)起韓國改革和前線的重托。韓國現(xiàn)在的民主困局事實(shí)上無解。