4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年4月10日12時(shí)01分起，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。有關(guān)事項(xiàng)如下：
一、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免。
三、2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。
美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”招致全球譴責(zé)
美東時(shí)間4月2日，美方宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。美方做法立即招致全球譴責(zé)，多個(gè)美國(guó)貿(mào)易伙伴表達(dá)強(qiáng)烈不滿(mǎn)和明確反對(duì)，表示將采取措施加以反制。
多國(guó)政要和學(xué)者表示，美方做法背離以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系，罔顧多年來(lái)多邊貿(mào)易談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果，也無(wú)視美方長(zhǎng)期從國(guó)際貿(mào)易中大量獲利的事實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害包括美國(guó)消費(fèi)者在內(nèi)的多方正當(dāng)合法權(quán)益，是傷人傷己的單邊霸凌做法。
破壞規(guī)則 無(wú)異于經(jīng)濟(jì)“大規(guī)模殺傷性武器”
美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”，是指對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅水平與貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅稅率相當(dāng)。這一所謂“公平”主張具有欺騙性與迷惑性，實(shí)質(zhì)上有違世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇原則，其差別化稅率違反世貿(mào)組織成員之間互不歧視的承諾。
美國(guó)政府“對(duì)等關(guān)稅”政策一出，立即招致不少美國(guó)盟友和貿(mào)易伙伴強(qiáng)烈批評(píng)和不滿(mǎn)。它們認(rèn)為，美方此舉是對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)重破壞，非但無(wú)助于解決其自身問(wèn)題，反而將拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
智利總統(tǒng)博里奇2日表示，美國(guó)政府這一單邊主義行為將包括世貿(mào)組織框架在內(nèi)的所有原則都拋在一邊，是在擁抱“強(qiáng)權(quán)即公理”的理念。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯3日批評(píng)美國(guó)關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據(jù)，違背澳美兩國(guó)伙伴關(guān)系基礎(chǔ)，直言“這不是朋友的行為”。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅表示，美國(guó)政府認(rèn)為通過(guò)廣泛加征關(guān)稅可以增加本國(guó)生產(chǎn)、財(cái)富和就業(yè)，這可能是“巨大的錯(cuò)誤”。
斯洛伐克總理菲佐表示，美“對(duì)等關(guān)稅”將嚴(yán)重沖擊斯洛伐克汽車(chē)制造、制藥和半導(dǎo)體等支柱性產(chǎn)業(yè)，所有歐盟成員國(guó)都將因美關(guān)稅而加重負(fù)擔(dān)。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德2日警告，“對(duì)等關(guān)稅”將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)造成沖擊，歐盟在多個(gè)領(lǐng)域正減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒3日發(fā)表聲明，批評(píng)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策徹底背離以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系，也背離了全球價(jià)值創(chuàng)造、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
以色列制造商協(xié)會(huì)3日在一份聲明中批評(píng)美“對(duì)等關(guān)稅”政策是“兩國(guó)貿(mào)易和投資關(guān)系的倒退”。聲明說(shuō)，此舉可能損害以色列經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，阻礙外國(guó)對(duì)以經(jīng)濟(jì)投資，削弱以企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)高級(jí)研究員布薩尼·恩格卡韋尼說(shuō)，美關(guān)稅政策無(wú)法解決其經(jīng)濟(jì)過(guò)度金融化、社會(huì)不平等加劇等問(wèn)題，破壞全球價(jià)值鏈，無(wú)異于經(jīng)濟(jì)“大規(guī)模殺傷性武器”。
中國(guó)商務(wù)部表示，美方宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，并將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。歷史證明，提高關(guān)稅解決不了美國(guó)自身問(wèn)題，既損害美國(guó)自身利益，也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，保護(hù)主義沒(méi)有出路。中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施，與貿(mào)易伙伴通過(guò)平等對(duì)話(huà)妥善解決分歧。
傷人傷己 “不會(huì)讓美國(guó)再次偉大”
“對(duì)等關(guān)稅”行政令簽署后，美國(guó)紐約股市遭遇暴跌行情。道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)、標(biāo)普500指數(shù)和納斯達(dá)克綜合指數(shù)3日分別下跌3.98%、4.84%和5.97%，均創(chuàng)下近年來(lái)最大單日跌幅。
分析人士指出，“對(duì)等關(guān)稅”將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和民眾利益造成多重反噬，不僅將降低企業(yè)創(chuàng)新力，削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)消費(fèi)者還將首當(dāng)其沖為其負(fù)面影響埋單。
美國(guó)俄勒岡州中國(guó)理事會(huì)榮譽(yù)主席藍(lán)進(jìn)對(duì)新華社記者表示，“對(duì)等關(guān)稅”是美國(guó)貿(mào)易政策的重大誤判，不僅將對(duì)俄勒岡州就業(yè)造成巨大影響，該州小麥種植區(qū)也將深受其害。此外，加征關(guān)稅帶來(lái)的進(jìn)口成本上升還將推高美國(guó)進(jìn)口商品物價(jià)，加劇通貨膨脹，影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾對(duì)新華社記者表示，“對(duì)等關(guān)稅”將使美國(guó)通脹率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。他表示，“對(duì)等關(guān)稅”做法極端，執(zhí)行后美國(guó)很難避免經(jīng)濟(jì)衰退，而全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將至少放緩1個(gè)百分點(diǎn)。
馬里蘭大學(xué)國(guó)際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊表示，美國(guó)意圖用“對(duì)等關(guān)稅”等做法占據(jù)談判優(yōu)勢(shì)地位，迫使其他貿(mào)易伙伴作出讓步。這種做法將讓美國(guó)社會(huì)多數(shù)階層承受“巨大代價(jià)”。
克羅地亞利貝爾塔斯國(guó)際大學(xué)教授盧卡·布爾基奇表示，美“對(duì)等關(guān)稅”政策將使出口到美國(guó)的商品成本和價(jià)格大幅上漲，加劇通脹。美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)、藍(lán)領(lǐng)階層都將受到較大影響，美國(guó)政府的“關(guān)稅戰(zhàn)”并不會(huì)讓美國(guó)再次偉大。
加拿大獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，加拿大許多中小企業(yè)正在減少對(duì)美投資，轉(zhuǎn)向本地供應(yīng)商和市場(chǎng)，推廣“加拿大制造”，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，33%的受訪(fǎng)加拿大企業(yè)打算在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)減少在美投資。
“采取一切必要措施” 美恐招致各方反制
面對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的保護(hù)主義舉措，多國(guó)政府立即作出反應(yīng)，制定應(yīng)對(duì)措施。多個(gè)美國(guó)貿(mào)易伙伴表示將采取措施加以反制。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩3日在聲明中表示，美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策與美方想要達(dá)成的目標(biāo)背道而馳，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成“沉重一擊”，損害全球消費(fèi)者利益并引發(fā)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，歐盟方面將采取反制措施。
加拿大總理卡尼2日表示，加拿大將采取反制措施應(yīng)對(duì)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策。
巴西國(guó)會(huì)2日通過(guò)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案，授權(quán)政府采取措施應(yīng)對(duì)美方貿(mào)易壁壘。巴西外交部發(fā)表聲明說(shuō)，巴西將評(píng)估所有可能的行動(dòng)，確保雙邊貿(mào)易的“對(duì)等性”，包括訴諸世貿(mào)組織。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正3日表示，日本將舉政府之力，采取一切必要措施應(yīng)對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治表示，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省即日起成立對(duì)策本部，在掌握“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門(mén)合作采取一切必要措施。
韓國(guó)代總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理韓德洙3日緊急召開(kāi)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略特別工作組會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”的措施。他表示：“全球‘關(guān)稅戰(zhàn)’已迫在眉睫，形勢(shì)極其嚴(yán)峻，韓國(guó)政府將盡全力突破貿(mào)易困局?！?/p>
捷克工業(yè)和貿(mào)易部長(zhǎng)盧卡斯·弗爾切克2日表示，歐盟與美國(guó)之間擁有規(guī)模巨大的貿(mào)易往來(lái)，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何一方都沒(méi)有好處。“在歐盟層面，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了一攬子首批反制措施，總額超過(guò)200億歐元。”
德國(guó)總理朔爾茨此前批評(píng)美國(guó)加征關(guān)稅破壞全球自由貿(mào)易，并強(qiáng)調(diào)歐盟將繼續(xù)果斷應(yīng)對(duì)。他說(shuō)，美方不斷加征關(guān)稅將加劇全球不確定性，加深世界經(jīng)濟(jì)分裂。
英國(guó)輿觀(guān)調(diào)查公司1日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)六成德國(guó)、法國(guó)、西班牙、丹麥、瑞典和意大利民眾支持對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反制措施。丹麥?zhǔn)茉L(fǎng)者的支持率最高，為79%。
“美國(guó)成為市場(chǎng)最大輸家”
路透社報(bào)道4日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)關(guān)稅政策將制造一個(gè)多世紀(jì)來(lái)最嚴(yán)重貿(mào)易壁壘。美國(guó)消費(fèi)者可能面臨各個(gè)品類(lèi)的商品價(jià)格全面上漲。彭博社3日以“特朗普關(guān)稅政策下，美國(guó)成為市場(chǎng)的最大輸家”為題報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)政府的關(guān)稅政策攪動(dòng)了全球貿(mào)易體系，但其對(duì)美國(guó)資產(chǎn)造成的傷害超過(guò)了許多被加征關(guān)稅的大型經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)分析人士也指出，美國(guó)的新關(guān)稅政策給企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)很多不確定性，會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。
美方“關(guān)稅戰(zhàn)”又踢到鋼板了
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美國(guó)政府宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”，中方當(dāng)即表示要進(jìn)行反制、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。一天后，一系列反制措施落地，包括對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單等。消息一出，美國(guó)股市期貨應(yīng)聲暴跌，道指期貨、納斯達(dá)克100指數(shù)期貨、標(biāo)普500指數(shù)期貨均連續(xù)2天暴跌。市場(chǎng)分析人士憂(yōu)心忡忡地說(shuō)，如果美國(guó)政府不改變關(guān)稅政策，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯放緩。
對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，中方早就有言有先：不愿打，但也不怕打，必要時(shí)不得不打。美方聲稱(chēng)自己在國(guó)際貿(mào)易中吃了虧，以所謂“對(duì)等”為由宣布對(duì)中國(guó)征收34%的“對(duì)等關(guān)稅”，違反了世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇原則，損害了中國(guó)正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，是典型的單邊霸凌做法。外交學(xué)院教授李海東對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》表示，中方采取的反制措施針對(duì)性強(qiáng)、精確性高，體現(xiàn)了維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展權(quán)利的意志，也捍衛(wèi)了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與多邊貿(mào)易體制。同時(shí)，這也是在提醒美國(guó)：如果一意孤行對(duì)其他國(guó)家反復(fù)加征關(guān)稅，最終一定會(huì)遭到反制，成為孤家寡人，反受關(guān)稅之害。
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)律還是從事實(shí)數(shù)據(jù)看，美方宣揚(yáng)的“貿(mào)易吃虧論”都站不住腳。美國(guó)的貿(mào)易逆差是市場(chǎng)作用的結(jié)果，受到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工、貿(mào)易政策、美元貨幣地位等多種因素影響。而且，美國(guó)選擇性忽視了在服務(wù)貿(mào)易中的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。世貿(mào)組織總干事伊維拉近日撰文指出，2023年美國(guó)服務(wù)出口額突破1萬(wàn)億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易總額的13%；2024年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差總額近3000億美元。可以看出，美方從國(guó)際貿(mào)易中不是吃虧了，而是獲利巨大。
中美和則兩利、斗則俱傷。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，美國(guó)征收“對(duì)等關(guān)稅”短期內(nèi)會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響。不過(guò)，經(jīng)過(guò)多輪貿(mào)易摩擦后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與抗壓性已大大增強(qiáng)。此外，隨著中國(guó)外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，很大程度上分散了美國(guó)加征關(guān)稅壓力。加上14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)、加快發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力、不斷擴(kuò)大開(kāi)放的政策，這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中有進(jìn)的底氣。近期，蘋(píng)果、禮來(lái)、嘉吉、泰佩斯琦等多家美企都表達(dá)了深耕中國(guó)的信心，表示看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。
反觀(guān)之下，過(guò)去幾年的情況已經(jīng)證明，美方加征關(guān)稅不僅解決不了貿(mào)易不平衡問(wèn)題，還會(huì)使自身經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2024年美國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)1.21萬(wàn)億美元，比2017年美國(guó)政府開(kāi)打全球關(guān)稅戰(zhàn)之前上升了50%。2018年至2024年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差從3233.3億美元升至3610億美元。這充分說(shuō)明，關(guān)稅壁壘解決不了美方關(guān)切，互利合作是各國(guó)民眾共同愿望。
控制通脹是美國(guó)政府另一目標(biāo)，但關(guān)稅施壓與此背道而馳。數(shù)據(jù)顯示：美國(guó)3月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)3.5%，創(chuàng)下2023年9月以來(lái)最高水平。這表明，今年年初以來(lái)美國(guó)通脹形勢(shì)出現(xiàn)反彈并非暫時(shí)現(xiàn)象。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)消費(fèi)者3月信心指數(shù)為92.9，連續(xù)第4個(gè)月下降。耶魯大學(xué)的研究顯示，“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施后，如果其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格短期漲幅將擴(kuò)大至2.1%。
美國(guó)企業(yè)同樣難熬。世界貿(mào)易咨詢(xún)公司數(shù)據(jù)顯示，新關(guān)稅將給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)4330億美元的額外成本。穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年陷入衰退的概率已升至40%，而年初這一概率為15%。正如法國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的部長(zhǎng)級(jí)代表洛朗·圣-馬丁所說(shuō)，“貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有任何人受益”，最先受損的就是美國(guó)自身利益。
人們記得，上世紀(jì)30年代，美國(guó)炮制出《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，對(duì)全球兩萬(wàn)多種進(jìn)口商品加征關(guān)稅，引發(fā)其他國(guó)家貿(mào)易反制。結(jié)果導(dǎo)致五年間全球貿(mào)易萎縮60%以上，美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易也遭受重創(chuàng)，陷入經(jīng)濟(jì)大蕭條。如今，美國(guó)政府再次筑起高關(guān)稅壁壘，難道要重演“歷史的噩夢(mèng)”？美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》警告說(shuō)：“2025年4月2日可能成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上最黑暗的日子之一。”
當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以鄰為壑的單邊主義、保護(hù)主義不得人心。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法，停止把關(guān)稅作為脅迫他國(guó)的工具。世界各國(guó)也應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同抵制美國(guó)單邊霸凌行為，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，這是顛撲不破的道理。
喜歡本文請(qǐng)點(diǎn)擊“在看” 讓 更多人看到
來(lái)源：綜合新華社、央視新聞
編輯：雷彬
熱門(mén)跟貼